Глава 2 управленческая мысль в ссср и россии во второй половине XX в. 1 планирование как основа управления народным хозяйством

Формирование науки управления неразрывно связано с р. и питием математической школы. Теперь хорошо известно, что период руководства страной И.В. Сталина, к сожалению, оказал- I и связан с гонениями на экономическую науку. Отрицалось при­менение межотраслевого баланса (метод «затраты - выпуск», ав- к)|) В.В. Леонтьев), хотя первый баланс народного хозяйства | граны, разработанный в 1923/24 г., показал позитивные резуль- | иты, был ликвидирован Конъюнктурный институт Наркомфина I 'ССР, которым руководил Н.Д. Кондратьев, автор теории дли- П'льных экономических циклов («циклы Кондратьева»), репрес- | нрованы многие ученые-экономисты и математики. И хотя в те годы велись некоторые локальные исследования экономических процессов, они носили узкоприкладной характер. На этом фоне up ко выделялись примененный метод решения экономических тдач при помощи математического аппарата, предложенного 115. Канторовичем (решение задачи раскроя листов фанеры с на­именьшими отходами), разработка концепции дифференциаль­ных затрат В.В. Новожиловым. Однако простор движению науч­ной мысли в области управления и планирования открыли годы t оттепели».

Решения XX съезда КПСС открыли широкую дорогу раз- иитию экономической науки, включая управление и планирова­ние. Исследования Л.В. Канторовича и В.В. Новожилова, нашед­шие отражение в опубликованных работах: Л.В. Канторович I )кономический расчет наилучшего использования ресурсов»,

I! 15. Новожилов «Проблемы измерения затрат и результатов при | щтимальном планировании», а также модели планового хозяйст- ил, разработанные b.C. Немчиновым, заложили основы плановой

VIII. Управленческая мысль второй половины XX - начала XXI в.

__________________

науки, в том числе теории оптимального планирования социали стической экономики2.

Большое значение для пополнения знаний об управлении имели работы Л.В. Канторовича, в частности его книга «Экони мический расчет наилучшего использования ресурсов», в коти рой были сформулированы основные задачи производствен] к и и планирования и динамическая задача оптимального планирон.1 ния. Особенность их в том, что они учитывали основные черты планирования в советской экономике. Их доминантой служит схема линейного программирования, т. е. развитый аналитичп кий аппарат и обширный набор вычислительных средств, часп которых предложил сам Л.В. Канторович. В данной работе им были сформулированы перспективные идеи по идеальной оргл низации социалистической экономики для достижения высокой эффективности в использовании ресурсов.

Работа Л.В. Канторовича заложила основы дальнейших не следований проблем плановой экономики. Им было дано матем а тическое обоснование тезису о необходимости соответствия цеп общественно необходимым затратам труда, определение понятий оптимума, оптимального развития, максимального удовлетшн рения потребностей членов общества. Многие исследовании Л.В. Канторовича посвящены разработке и анализу конкретны', экономических показателей. Им приведены расчеты уровня он товых цен по отраслям народного хозяйства, обоснована структу ра цены, необходимость учета в ней фондоемкости, использома ния природных ресурсов, сформулированы предложения по аиа литическому расчету прейскурантов с использованием ЭВМ, проанализирована взаимосвязь цен с оценкой ресурсов и обору дования.

В основе предложенной Л.В. Канторовичем формулиропки оптимальных цен доминировало понимание цен и плана как ча< тей единой системы. Оптимальные цены Канторович назвал объ ективно обусловленными оценками, чтобы подчеркнуть уже в на звании, что эти цены отражают совокупность условий, при кото рых составлялся оптимальный план. Своей трактовкой объективно обусловленных оценок Канторович заложил осноиы оптимизационного экономико-математического анализа, шири кого круга фундаментальных экономических проблем, в том чиг ле эффективности капитальных вложений, новой техники, хозра счета, экономической оценки природных ресурсов, рационалыт го использования труда.