ЛЕКЦИЯ №1
ПИЩЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОГО ПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ УКРАИНЫ.
1.Понятие безопасности продуктов питания.
2. Государственный контроль в области охраны окружающей среды.
3. Управление в сфере охраны окружающей среды.
Безопасными для здоровья принято считать продукты, которые не содержат (или содержат в минимально допустимых санитарными нормами количествах) токсические вещества, не обладают канцерогенными, мутагенными или иными неблагоприятными воздействиями на организм человека.
Безопасность пищевых продуктов и сырья оценивают по количественному или качественному содержанию в них микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности, веществ химической и биологической природы.
Опасность для здоровья человека представляет присутствие в пищевых продуктах патогенных микроорганизмов, искусственных и естественных радионуклидов, солей тяжелых металлов, нитритов, нитрозосоединений, пестицидов, а также пищевых добавок - консервантов, красителей и др.
В Украине существует концепция государственной политики, которая предусматривает усовершенствование государственной системы стандартизации и сертификации продовольственного сырья, пищевых продуктов, технологических процессов.
Основные виды фальсификации пищевых продуктов:
фальсификация алкогольных напитков путем частичной или полной замены этилового спирта техническим, который является токсичным из-за содержания металлов и сивушных масел;
изготовление некачественного сливочного масла;
изготовление искусственных вин;
использование запрещенных пищевых добавок либо использование их в повышенных концентрациях;
недостаточное отделение примесей в муке и крупяных продуктах;
использование мяса больных животных;
использование испорченных полуфабрикатов, готовой продукции с истекшим сроком хранения, микробиологически обсемененного сырья.
Наиболее распространенные экозависимые болезни человека:
Болезни |
Факторы внешней среды |
1. Болезни сердечно- сосудистой системы |
Загрязнение атмосферного воздуха, шум, климат, электромагнитные поля, состав питьевой воды (содержание хлоридов, нитратов, нитритов), избыток кальция, магния, меди, фтора. |
2. Болезни органов дыхания |
Загрязнение воздуха химическими веществами и пылью, особенно СО2, серой, фтором и пестицидами, а также влияние климата и социальные условия жизни. |
3. Болещни органов пищеварения |
Загрязнение ядохимикатами, минеральными веществами, состав питьевой воды, социальнве условия. |
4. Болезни крови |
Загрязнения хромом, кобальтом, железом, электромагнитные поля, нитриты, пестициды. |
5. Болезни аллергической природы |
Загрязненный воздух, еда, вода; социальные условия; загрязнение организма лекарственными препаратами. |
6. Патология бере-менности и врожден-ные аномалии |
Химические вещества, радиация |
7. Болезни эндокринной системы |
Загрязнение воздуха, соли тяжелых металлов, стрессы |
8. Болезни моче-половых органов |
Состав и жесткость питьевой воды, недостаток или избыток микроэлементов |
9. Злокачественные новообразования |
Токсические, концерогенные вещества, нитраты, нитриты, пестициды, ионизирующее излучение, радиация |
Экспертиза пищевых продуктов и пищевых производств
Государственная санитарно-гигиеническая экспертиза – это деятельность органов, учреждений государственной санэпидемслужбы, направленная на оценку возможного отрицательного влияния на здоровье населения вредных факторов.
Они занимаются:
- исследованием продукции, в ходе которого устанавливается критерий безопасности,
- подтверждением соответствия новых пищевых продуктов, продовольственного сырья и сопутствующих материалов отечественного и зарубежного производства нормативной документации на них, задекларированной (определенной) производителем показателям качества, безопасности для здоровья человека и требованием законодательства Украины,
- придерживание критериев пищевой и биологической ценности продуктов питания.
Основные показатели,
которые оцениваются при гигиенической
экспертизе
Этапы экспертизы пищевых продуктов:
Ознакомление с транспортной документацией, сертификатом, материалами предидущих исследований.
Общий осмотр продуктов (партий) на месте.
Выбор средних образцов для лабораторных исследований.
Проведение комплексных гигиенических и медико-биологических исследований.
Обобщение результатов исследования и составление акта гигиенической экспертизы с выводом о возможности и порядке реализации продукта.
2. Государственный контроль в отрасли охраны окружающей естественной среды.
Инспекционная деятельность - важнейшее направление работы Госуправления и особенно госинспекции на местах.
Главная задача инспекционной работы - это осуществление государственного контроля за выполнением требований природоохранного законодательства предприятиями, учреждениями и гражданами.
Осуществление этих функций положено на экологическую инспекцию Госуправления, в состав которой входят инспекционные отделы (охрана атмосферного воздуха, водных ресурсов, отходов, биоразнообразия. заповедного дела и др.), а также региональные, городские и районные экологические инспекции.
Основные недостатки, обнаруженные в результате проверок:
Недра и минерально-сырьевые ресурсы
Анализ результатов проверок горнодобывающих предприятий показывает, что основными нарушениями природоохранного законодательства, характерными для многих пользователей недрами, есть отсутствие утвержденной в установленном порядке разрешительной (лицензия, акт горного отвода, акт на право землепользования) и проектно-технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых.
На многих горнодобывающих предприятиях отсутствуют разрешение на водопользование, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, не выполняются планы природоохранных мероприятий, рекультивации нарушенных земель, недодерживается технология очистки стоковых вод и выбросов в атмосферу при разработке месторождений полезных ископаемых.
Во многих случаях, при разработке полезных ископаемых местного значения, имеет место самовольное пользование недрами. Прекращенная эксплуатация месторождений строительного сырья (песок, мел), разработка которых осуществлялась без разрешительной и проектно-технической документации.