- •1 Порядок проведення інспекторських перевірок за дотриманням природокористувачами вимог законодавства по охороні навколишнього природного середовища
- •1.1. Предмет, мета і задачі природоохоронного інспектування.
- •1.2. Планування перевірок, їхні види.
- •1.3. Підготовка до перевірки.
- •1.4. Перевірка об'єкта.
- •1.4.1. Перевірка повітряноохоронної діяльності.
- •1.4.2.Перевірка водоохоронної діяльності.
- •1.4.3. Потенційні джерела забруднення поверхневих і підземних вод і загальний санітарний стан території об'єкта:
- •1.4.4. Водоохоронна діяльність
- •1.5. Перевірка об'єкта з питань утворення, розміщення і знищення відходів.
- •1.6. Оформлення результатів перевірки.
- •Порядок виявлення порушень і вживання заходів покарання до порушників природоохоронного законодавства.
- •2.1. Порушення водяного законодавства в частині охорони поверхневих і підземних вод
- •2.2. Порушення водяного законодавства в частині охорони морських вод
- •2.3. Факти порушення правил раціонального використання й охорони водяних ресурсів.
- •2.4. Види порушень в області охорони атмосферного повітря
- •2.4.1. Факти порушення законодавства про охорону атмосферного повітря.
- •2.5. Промислові відходи.
- •2.6. Оформлення (фіксація) факту порушення.
- •2.7. Повноваження Державної екологічної інспекції Мінекобезпеки України по застосуванню мір покарання у відношенні порушень природоохоронного законодавства.
- •2.8. Порядок застосування заходів покарання.
- •2.8.1. Адміністративні заходи впливу.
- •2.9 Застосування методів дисциплінарного стягнення.
- •2.10 Порядок розрахунку відшкодування збитків, отриманих у результаті порушення природоохоронного законодавства.
- •2.11 Тимчасове чи обмеження припинення фінансування будівництва народногосподарських об'єктів при порушеннях природоохоронного законодавства.
- •2.12 Чи обмеження припинення (тимчасова) виробничої діяльності промислових підприємств і об'єктів.
- •2.14 Напрямок матеріалів у слідчі органи для рішення питань по кримінальній відповідальності.
- •Нормативи часу при здійсненні робіт з держконтролю за дотриманням природоохоронного законодавства.
- •1. Перевірка дотримання водоохоронного законодавства
- •IV перевірка підприємств з питань охорони земель та надр
IV перевірка підприємств з питань охорони земель та надр
1. Дотримання правил транспортування,
зберігання і застосування пестицидів та мінеральних добрив
Види робіт |
Кількість людино/год |
1. Підготовка до проведення перевірки. Вивчення наявних матеріалів, актів попередніх перевірок |
1 |
2. Обговорення з керівництвом підприємства порядку проведення перевірки. |
0,5 |
3. Проведення документальної перевірки: - наявність санітарного паспорту на склад пестицидів, на автомашини, які задіяні на транспортуванні пестицидів, на аеродром сільськогосподарської авіації; |
|
- наявність обліку надходжень, витрат, залишків засобів хімізації, актів інвентаризації пестицидів; |
|
- відповідність асортименту, засобів застосування пестицидів, норм “Переліку хімічних і біологічних засобів боротьби з шкідниками, хворобами рослин і бур’янами та регуляторів росту рослин дозволених для застосування в сільському господарстві” |
2,5 |
4. Проведення обстеження: - дотримання санітарно-захисних, водоохоронних зон, прибережних смуг при зберіганні та застосуванні засобів хімізації; |
|
- стан складських приміщень, санітарний стан у складі, благоустрій складських території; |
|
- дотримання порядку зберігання засобів хімізації, використана тари, її утилізація; |
|
- місця зберігання агрегатів по застосуванню засобів хімізації, їх справність, справність апаратури для дозування, аспіраційних та газоочисних установок; |
|
- дотримання вимог технологій і регламентів при застосуванні пестицидів і мінеральних добрив; |
|
- дотримання порядку транспортування засобів хімізації; |
|
місця знезараження машин, апаратури, їх обладнання. |
2 |
5. Підготовка та оформлення матеріалів перевірки підприємства |
2 |
Всього |
8 |
2. Виконання заходів
по підвищенню родючості ґрунтів та протиерозійних заходів
Види робіт |
Кількість людино/год |
1. Підготовка до проведення перевірки. Вивчення наявних матеріалів, актів попередніх перевірок |
1 |
2. Обговорення з керівництвом підприємства порядку проведення перевірки. |
0,5 |
3. Проведення документальної перевірки: - наявність проектів гірничного та земельного та земельного відводу, ознайомлення з ними та з робочим проектом, в т.ч. з розділом “Охорона навколишнього середовища”; - ознайомлення з заходами по збереженню родючого шару ґрунту, проектом рекультивації, наявність акту на приймання – передачу рекультивованих земель. |
|
4. Перевірка на місцевості: - дотримання робочого проекту при видобутку корисних копалин; |
|
- повнота видобутку з надр і раціональне використання корисних копалин; |
|
- впровадження контурно-меліоративної системи; - будівництво протиерозійних споруд; - наявність ґрунтозахистних машин та механізмів. |
3 |
5. Підготовка та оформлення матеріалів перевірки підприємства |
2 |
Всього |
8 |
3. Рекультивація відпрацьованих земель
та раціональне використань надр
Види робіт |
Кількість людино/год |
1 |
2 |
1. Підготовка до проведення перевірки. Вивчення наявних матеріалів, актів попередніх перевірок |
1 |
2. Обговорення з керівництвом підприємства порядку проведення перевірки. |
0,5 |
3. Проведення документальної перевірки: - наявність проектів гірничного та земельного відводу, ознайомлення з ними та робочим проектом, в. т. ч. з розділом “Охорона навколишнього середовища” - ознайомлення з заходами по збереженню родючого шару ґрунту, проектом рекультивації, наявність акту на приймання – передачу рекультивованих земель |
1,5 |
4. Перевірка на місцевості: - дотримання робочого проекту при видобутку корисних копалин; |
|
- повнота видобутку з надр і раціональне використання корисних копалин; |
|
- виконання заходів по попередженню забруднення надр; - зняття і заходів по його збереженню та раціональному використанню; - виконання робіт по технічній і біологічній рекультивації порушених земель. |
3 |
5. Підготовка та оформлення матеріалів перевірки підприємства |
2 |
|
|
Всього |
8 |
НОРМАТИВИ ЧАСУ НА ПЕРЕВІРКУ СУДЕН (в годинах)
Місткість судна (т) |
до 50 |
до 100 |
до 500 |
до 1000 |
до 3000 |
до 5000 |
до 10000 |
Нормативи часу (год.) |
0,8 |
1,5 |
2 |
2,5 |
3 |
3.5 |
4,0 |
Огляд судна здійснюється тільки в судопроводі особи, призначеної капітаном, і в такому порядку:
а) відрекомендування капітанові або особі, яка виконує його обов’язки, уточнення у нього часу відходу судна і оголошення мети прибуття до судна;
б) огляд стану пломб на запірних вентилях системи відкачки лл’яльних та стічних вод ( відповідно до заводської схеми), стан і об’єми накопичувачів танків (цистерн) для збирання лл’яльних та стічних вод в машинному та румпельному відділеннях. Перевірка додержання строків здавання води на основі записів у машинному журналі, курівництво діями пробвідбірника по відбору проб лл’яльних стічних вод;
в) огляд верхньої палуби, бортів, поверхні води навколо судна, відбір проб цих вод при підозрінні забруднення їх судном, що перевіряється;
г) перевірка організації збирання та зберігання відходів та сміття;
д) вивчення суднових документів (дозвіл суднового реєстру, свідоцтва на суднові очисні та сепараційні установки, своєчасність докового огляду судна та його результати, правильність ведення ЖНО та журналів здачі відходів і т.п.);
е) складання акту перевірки, підписання присутніми при перевірці і вручення першого екземпляру капітану судна.
Примітки:
1.Час, що вказаний в таблиці, включає і час, необхідний для складання акту перевірки та припису. Час, необхідний для прибуття на судно, залежить від багатьох обставин, тому в таблиці не врахований (однак, не повинен бути більшим 30 хвилин).
2.У випадку, коли час обробки взятих із судна проб лл’яльних і стічних вод, палива та мастил перевищує час огляду судна, складання акту перевірки (протоколів, приписів) переноситься о одержання результатів взятих проб, однак не повинно бути більше часу стоянки судна, що перевіряється, якщо не прийнято рішення на затримання судна в порту а порушенням водоохоронного законодавства.
ЛІТЕРАТУРА
Основні напрямки державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки – Донецьк.- УкрНТЕК.- 1998. 64с.
Законодательные, руководящие и методические документы по вопросам охраны атмосферного воздуха.- Донецьк.- УкрНТЕК.- 1998. 133с.
Порядок встановлення нормативів за забруднення навколишнього середовища і стягнення цього збору (затверджено постановою Кабінету Міністрів від 01.03.99. №303).- Донецьк – УкрНТЕК.-1995 64с.
Методичні рекомендації про порядок проведення інспекторських перевірок по дотриманню природокористувачами вимог законодавства по охороні навколишнього середовища – Донецьк – УкрНТЕК – 1995. 53с.
Розанов Б.Г. Основы учения об окружающей среде.- М.: Изд-во МГУ, 1934.-37с.
Охрана окружающей среды (Под ред. Белова С.В.).-М.: Высшая школа, 1983.-352с.
Химия окружающей среды (Под ред. О.М.Бокриса).— М.:Химия.— 1982.— 672с.
Защита атмосферы от промышленных загрязнений.- Справ. изд. в 2-х частях: ч.2 (Под ред. Калверта С., Инглунда Г.М.) — М.: Металлургия, 1988. — 712с.
Е.Н. Кондратюк. Промышленная ботаника. — Киев: Наукова думка.— 1980.— 340с.
Ю.А. Израэль. Экология и контроль состояния природной среды. —М.: Гидрометеоиздат.— 1984.— 560с.
Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД-86. Коскомгидромет.— М., Гидрометеоиздат, 1987.—93с.
Государственно-правовое управление качеством окружающей среды. (Под ред. А.В. Сурвилова).—Киев-Одесса: Высшая школа.— 1983.— 190с.
Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды (Под ред. В.Ф. Худолея.-М.:Прогресс, 1982, - 286с.