II. Общественное и государственное устройство.

По моему мнению, необходимо обратить внимание на историю и опыт земского движения в России. Его успехи и его ошибки. В архивных документах немало интересных фактов, поучительных для использования сейчас в России. Где успешнее всего работало Земство в России? В тех губерниях и уездах, где не было в числе выборных представителей помещичьего, дворянского сословия. В то время, когда Лев Толстой в Ясной поляне самолично создал начальную школу и учил там детей, в Яранском и Усть-Сысольском уездах уже были земские школы и библиотеки, даже в маленьких деревнях в 300-500 жителей. В 1912 году в том же Усть-Сысольском уезде в земских аптеках ряд лекарств выдавался по рецепту уже бесплатно. Была создана сеть земских больниц. И все это на деньги Земства и по его инициативе. Выборные избранники из народа делали все возможное для развития культуры, образования и здравоохранения общества в своем уезде. Очень интересный, и неизвестный широко факт того, откуда брались деньги в Земстве тех же Яранского и Усть-Сысольского уездов Вологодской губернии, ведь здесь не было ни больших заводов, мануфактуры, богатых земель и землевладельцев. Яранское и Усть-Сысольское земство в 1872 году через суд востребовало у государства, как с собственника, налог на лесные угодья, т.е. Земство потребовало с Государства рентные платежи за природные ресурсы в пользу Общества. И Государство исправно платило этот налог вплоть до октябрьского переворота.

То, о чем сейчас так спорят, уже работало в России на пользу Общества. Общественность, представителем которого являлось Земство, добивалось улучшения благосостояния всего Общества. Такая общественность нужна и сейчас, поэтому необходимо воссоздать Земство в России. Представительная власть должна быть так же сильна, как и Законодательная. И избираться в Законодательное собрание должны из числа выборных Земства, а не тех, кто сумел выдвинуть свою кандидатуру за деньги, выкупить место в партии, сделать карьеру на громких лозунгах и обещаниях. Нынешние РR – технологии позволяют протолкнуть в Думу любого, вопреки логике. Шумиха, суета и распыление средств на агитацию – это все признаки энтропии: распыление энергии, разрушение материи без созидания.

Кроме того, Законодательная власть должна быть беспартийна. Пусть партии начнут работать в Представительных органах, тогда будет виден результат их обещаний. В нынешнем виде все без исключения партии занимаются лоббистским бизнесом, проталкиванием законов и защитой интересов определенного круга лиц, но не общества. Такая действительность противна общественной идее – социальной солидарности, взаимности, духовности. Земское движение, в модернизированном виде, может объединить настоящую элиту общества, сформировать общественность.

В обществе всегда выделяются люди с высокими духовными, умственными качествами – они и представляют настоящую элиту. И в XIX и в XX веке из таких людей состояло Земство: врачи, учителя, отставные офицеры, духовенство, авторитетные крестьяне и купечество. В тех губерниях, где не было дворянства и свойственного сословности высокомерия, дела в Земском движении шли к прогрессу, а в Центральных областях России, где дворянство, помещичье землевладение, рабство крестьян было традицией, Земское движение было чистой фикцией. Из этих высказываний можно прийти к выводу, что основой Государственного устройства России должно стать Земство – стержень Общества. Представительная власть – общественность – выдвигая из своих выборных кандидатов в депутаты Государственной Думы, через местные выборы образует Законодательную власть. Таким способом Общество напрямую может воздействовать и на исполнительную власть. Поэтому и не будет нужды в «слугах народа», а будет народовластие, о чем так долго говорят в России. Это, по моему мнению, самый простой способ достижения спокойствия и равновесия при образовании ветвей Власти.

Точкой опоры Государства является Общество. Общество, которое не борется с Государством, а является ее ядром, ее духом и движущей силой. Поэтому и Представительная и Законодательная власть должна быть сформирована общественностью и выражать волю Общества.