1.1.2 Лицензирование и нефтяные контракты

Условия нефтяного соглашения служат основой для многих технических и коммерческих решений нефтяных фирм (таких как, куда инвестировать, сколько инвестировать, и действительно ли существуют стимулы для экономической эффективности). Государство может также использовать системы лицензирования для формирования структуры отрасли. Например, оно может принять решение о частоте и зоне покрытия для любого лицензирования (будь то аукцион или договорная сделка), создать экономические стимулы для участия, или навязывать условия, такие как обязательное участие государства.

Практически во всех странах за пределами США, недра либо государственные (независимо от права собственности на поверхность земли), или государство сохраняет за собой право вето на его использование. Там, где недра находятся в государственной собственности, правительство может либо предоставить монопольное право на одной стороне или разрабатывать систему лицензирования, чтобы сделать возможным участие нескольких сторон. Права на разведку, как правило, разыгрывают на аукционе или присуждают в соответствии с тендером и добровольными предложениями от заинтересованных компаний. Торги часто принимают форму обязательства принимающей страны, такие, как развитие инфраструктуры, минимальные затраты на разведку, развитие и наращивание потенциала, использование местных подрядчиков, или бурение минимального количества скважин.

В последние годы режимы лицензирования (и налогообложения) во всем мире становятся все более разнообразны, часто отражают исторические или региональные предпочтения (Тордо 2009). Они всегда должны быть проанализированы на основе основного содержания, а не формальной конструкции или типа. Waelde (1995) отмечает, что "форма договора гораздо меньше в сущности, чем фактическое содержание, т.е. как основные функции и вопросы (управления и контроля; назначения риска; распределения доходов) в настоящее время регулируются".

1.1.3 Налогообложение

Налогообложение требует тщательного рассмотрения. Нефтяной сектор является одним из наиболее высоко облагаемым налогами сектором, и налогообложение воздействует на договорные отношения, управление активами, поведенческие стимулы, динамику поставок, а также спрос, и это главным образом, на финансовое положение различных заинтересованных сторон. В идеале налогообложение не должно изменять распределение принятия решений (и, возможно, даже исправление недостатков рыночной экономики, таких как чрезмерно низкие частные издержки за загрязнение окружающей среды). Это будет поддерживать эффективное поведение и максимизацию общего благосостояния. Если налоговый режим искажен (например, он создает препятствие для экономии средств или поощряет избыточные инвестиции) это приведет к чистым потерям благосостояния.

В разведке и добыче нефти и газа, общая доля правительства (доля государства в доступных денежных потоках от нефтегазового проекта) варьируется по всему миру примерно от 40 процентов до более чем 90 процентов (Johnston, 2007). В период с 2002 по 2008 год, со значительным ростом цен на сырьевые товары, многие государства усилили долю правительства от разведки и добычи нефти и газа. Финансовые условия, применимые в данной стране могут измениться несколькими различными способами: (i) договору; (II) при новых уступках на условиях, отличающихся от ранее заключенных; (III) на конкурсной основе, так как нефтяные компании предлагают условия или скидки при подписании контракта и они готовы заплатить авансом, или (IV) по закону.

Важным фактором при определении соответствующих уровней власти является потенциальный компромисс между краткосрочным государственным захватом аренды и долгосрочным созданием дохода. Учитывая неопределенность нефтяной разведки и добычи, максимизация чистой приведенной стоимости при захвате ренты может препятствовать долгосрочным инвестициям, которые, в свою очередь, формируют основу для будущей арендной платы (Тордо, 2007).