Анатолий Михайлович Шкуркин Потенциал труда территории: учебное пособие

Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=3260575

«Потенциал труда территории [Электронный ресурс]: учеб. пособие / А.М. Шкуркин. – 2‑е изд., стер.»: Флинта; Москва; 2012

ISBN 978‑5‑9765‑1410‑2

Аннотация

В учебном пособии рассматриваются подходы к комплексной оценке сферы труда региона, находящегося в нестабильных социально‑экономических условиях. Излагаются теоретические модели формирования конъюнктуры рынка труда под воздействием своеобразия структуры и величины потенциала труда территории, классификация возможных моделей сегментации рынка труда в зависимости от структурной иерархии компонентов потенциала труда территории, описаны наиболее устойчивые сегменты рынка труда и системные диспропорции между спросом на труд и его предложением на территории. Определяется влияние трудовой иммиграции на устойчивость потенциала труда территории. На примере Российского Дальнего Востока анализируются возможности для измерения мотивационного поля региона и его структуризации в иерархически разнородных сегментах рынка труда.

Учебное пособие предназначено для студентов и аспирантов, специализирующихся в области экономики и социологии труда, региональной экономики.

Анатолий Михайлович Шкуркин Потенциал труда территории: учебное пособие Введение

Российский рынок труда в значительной мере находится на начальной стадии своего становления. Существующий количественный и качественный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы неустойчив в той же степени, в какой нестабильна в настоящее время национальная экономика. Факторы, влияющие на конъюнктуру рынка труда, формируются в результате переплетения сложных взаимосвязанных разнородных социально‑экономических процессов.

Внутренний динамизм рынка труда, несбалансированность спроса и предложения рабочей силы, особенно ее качественных характеристик, обусловливают формирование в этой сфере острых проблемных ситуаций, которые затрудняют повышение эффективности регулирования трудовых процессов. Отличительная особенность российской экономики состоит в том, что все ее трансформационные стадии теснейшим образом вплетены в территориальную специфику. Регионализация экономики в сфере труда проявляет себя в том, что на различных территориях, с их геополитическим и социально‑экономическим своеобразием, формируются свои уникальные проблемы, что актуализирует необходимость проведения исследований в отдельных регионах.

Чрезвычайно сложной является ситуация на российском Дальнем Востоке. Большинство дальневосточных регионов – территории проблемного типа, характерной особенностью которых является высокий уровень нестабильности всех его подсистем. На неустойчивость труда и жизни населения влияет неразвитость социальной инфраструктуры, сырьевая направленность экономики, низкий уровень жизни и его качество.

Регион является открытой системой. Значительное влияние на трудовой потенциал региона оказывает миграция, в том числе и иностранная рабочая сила. Ее воздействие на занятость населения российского Дальнего Востока, на структурное своеобразие региональных рынков труда происходит в условиях высокой нестабильности населения, снижения мотиваций и ценностей на закрепление, усиление ориентаций на, чтобы использовать проживание в дальневосточных условиях как промежуточную ступеньку для выезда в центральные районы России. В этих условиях конкуренция местной рабочей силы и иностранной начинает не просто возрастать, а превращается в существенный фактор формирующий центробежные тенденции, снижающий приживаемость новоселов, прибывающих на дальний Восток из других российских территорий.

Как известно миграция населения в самой простой своей трактовке представляет собой перемещение людей через границы определенных территорий в связи со сменой постоянного места жительства либо с возвращением к нему. Перемещения из одного международного региона в другой во все времена играли значимую роль в формировании не только различных моделей этногенеза, но и развития социально‑экономического и культурологического своеобразия на территориях ее входа.

Несмотря на то, что среди побудительных факторов иммиграции называют политические, религиозные, этнические и другие причины, все же движущей силой иммиграции, если исследовать ее глубинные корни, являются материальные потребности. Поэтому иммиграционное движение всегда в той или иной степени было связано с поиском более эффективных форм и методов обеспечения уровня и качества жизни. Та часть из этих иммиграционных перемещений, которая связана с поиском работы на рынках труда зарубежных стран с целью удовлетворения отмеченных потребностей, называется трудовой иммиграцией.

Миграционные процессы обрели со второй половины XX столетия глобальные масштабы, не оставив вне сферы своего влияния ни один континент планеты, социальный слой общества, не затронув трансформационными воздействиями ни одну из сфер общественной жизнедеятельности. Видимо по этой причине минувший век, рядом крупных экономистов, социологов и политиков был назван «эрой миграции». Если попытаться дать наиболее емкую характеристику современной иммиграции, то можно сказать, что она стала одним из главных факторов социального преобразования и развития во всех регионах мира. В значительной мере это относится и к России.

Вхождение России в мировой рынок, на современном этапе сопровождается множеством проблем, связанных с усиливающимися масштабами трудовой иммиграции, в том числе и нелегальной, на фоне быстрого сокращения ее населения. В этих кризисных условиях слабозаселенные районы Дальнего Востока, соседствующие с перенаселенным Китаем, по мнению ведущих российских специалистов, занимающихся проблемами международной миграции, вызывают особую тревогу.

Именно по этой причине значительное место в публичных дискуссиях в последние годы посвящается вопросу китайской трудовой миграции на Дальнем Востоке, в том числе и о возможности потери российских территорий. Ситуация на дальневосточных территориях усугубляется еще тем, что в условиях продолжающего структурного кризиса в экономике, сопровождающегося негативными тенденциями в региональной системе хозяйства, растущего социального напряжения, все в большей степени выделяются значительные сегменты трудодефицитного рынка труда.

Эта незаполненная внешняя периферия рынка труда становится основным полюсом притяжения иностранной рабочей силы, и, прежде всего китайской. Парадокс занятости состоит в том, что дефицит труда сопровождается значительным уровнем безработицы.

В этих условиях актуальной становится задача теоретически обосновать новые подходы к комплексной оценке сферы труда территории, названной в работе «потенциал труда территории», исследовать его воздействие на конъюнктуру рынка труда в регионе. Определить степень влияния структурных диспропорций рынка труда на формирование иммиграционного трудового потенциала региона, выработать рекомендации и предложения для улучшения его регулирования.

Именно решению этих задач посвящено учебное пособие.

Подразделы 2.2–2.3 написаны совместно с Я. В. Ганич и О.Г. Огий.