Состояние системы здравоохранения
Широко рекламировался в официальных СМИ национальный проект поддержки системы здравоохранения. Однако инфраструктура лечебно‑профилактической помощи населению продолжала разрушаться. Тренд деградации статистически прослеживается по всем классическим показателям, характеризующим инфраструктурную развитость медицины. По численности больничных и амбулаторно‑поликлинических учреждений Российская Федерация оказалась отброшена на уровень РСФСР начала 1930‑х гг., а это, как известно, было временем массовых эпидемий (рис. 1.39)2.
Рис. 1.39. Численность больничных и амбулаторно‑поликлинических учреждений в России
Устойчивый спад происходил за истекшее десятилетие по показателю численности больничных коек на условную группу населения (рис. 1.40)1.
Рис. 1.40. Число больничных коек на 10 тыс. чел. населения
Причем парадоксально, но со стартом национального проекта «Здравоохранение» динамика падения заметно возросла. Явно не соответствует демографическим задачам, сформулированным Правительством РФ, устойчивое снижение в 2000‑е гг. числа коек для беременных женщин и рожениц; числа женских консультаций; детских поликлиник и амбулаторий; фельдшерско‑акушерских пунктов (рис. 1.41‑1.43)2. Системность происходящей по этому направлению деградации говорит о декларативности кампании по защите материнства и детства.
Рис. 1.41. Число коек для беременных женщин и рожениц
Рис. 1.42. Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий
Рис. 1.43. Число фельдшерско‑акушерских пунктов
Прямым результатом разрушения соответствующих медицинских инфраструктур явилось заметное ухудшение за 2000‑е гг. состояния здоровья нации. Показатель численности заболевших приобрел определенно выраженный тренд возрастания (рис. 1.44)1. Впору бы бить тревогу. Однако вместо этого звучат реляции об успехах национального проекта.
Рис. 1.44. Заболеваемость населения (число зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, на 1000 чел. населения)
Состояние российской науки
Едва ли не основным ориентиром провозглашенной в 2008 г. Президентом страны новой государственной политики Российской Федерации является инновационность. Однако инновации невозможны без соответствующего развития науки. Но симптомов восстановления отечественного научного потенциала статистика 2000‑х гг. не показывает. Напротив, шло устойчивое сокращение как числа научно‑исследовательских организаций, так и контингента ученых (рис. 1.45‑1.46)1. Общий объем финансовых средств, выделяемых на науку в абсолютном выражении за последние годы, казалось бы, несколько возрос. Но результаты политики не измеряются только финансами.
Рис. 1.45. Численность научно‑исследовательских организаций
Рис. 1.46. Численность персонала в России, занятого исследованиями и разработками
Деньги являются средством управления, а не его итоговым критерием. Если выделенные средства не изменили тренда деградации научной сферы в России, то это лишь подчеркивает несостоятельность соответствующей политики. Что же до инноваций, то с мертвой точки доли в 9‑10 % организаций, использующих инновационные внедрения, за весь период 2000‑х гг. Российская Федерация так и не сдвинулась (рис. 1.47)1.
Рис. 1.47. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации