
- •Учебные материалы Основные понятия
- •Экономическое развитие и экологический фактор. Устойчивое развитие
- •Природные ресурсы — использование природных ресурсов — загрязнение и отходы
- •1.4. Экстерналии и общественные интересы
- •Экологизация экономикии конечные результаты
- •2.1. Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали
- •2.2. Природоемкость
- •Глава 3. Экономическая ценность природы. Эффективность природопользования
- •3.1. Необходимость определения экономической ценности природы
- •3.2. Как оценить природные блага
- •3.3. Экономическая эффективность природопользования
- •3.4. Оценка экологического воздействия и ущерба
- •Глава 4. Ограничения техногенного типа экономического развития
- •4.1. Экологические ограничения
- •4.2. Экономические (инвестиционные) ограничения
- •4.3. Социальные ограничения
- •Глава 5. Основные направления экологизации экономического развития и перехода к устойчивому развитию
- •5.1. Альтернативные варианты решения экологических проблем
- •5.1.1. Структурная перестройка экономики
- •5.1.2. Изменение экспортной политики
- •5.1.3. Конверсия
- •5.1.4. Экологосбалансированные макроэкономические мероприятия
- •5.1.5. Положительные межсекторальные экстерналии и реглональные аспекты экологизации экономики
- •5.2. Развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий, технологические изменения
- •5.3. Прямые природоохранные мероприятия
- •5.4. Инвестиционные аспекты экологизации экономики
- •Глава 6. Агропромышленный комплекс
- •6.1. Воспроизводство плодородия
- •6.2. Использование земельных ресурсов, их деградация Распределение и структура земельного фонда России (млн. Га)
- •6.3. Экологизация сельского хозяйства
- •6.4. Экологизация апк и развитие производственно-сбытовой сферы
- •6.5. Сокращение использования природных ресурсов в апк
- •Глава 7. Лесной комплекс
- •7.1. Запасы лесных ресурсов
- •3 Группы
- •7.2. Использование лесных ресурсов
- •Глава 8. Водные ресурсы
- •8.1. Обеспеченность водными ресурсами
- •8.2. Использование водных ресурсов (водопотребление и водопользование)
- •Глава 9. Сохранение биоразнообразия. Особо охраняемые природные территории
- •9.1. Экономические проблемы сохранения биоразнообразия
- •9.2. Особо охраняемые природные территории
- •Глава 10. Топливно-энергетический комплекс
- •10.1. Энергетический фактор и экономическое развитие
- •10.2. Тенденции изменения запасов топливно-энергетических ресурсов и их добыча
- •10.3. Использование топливно-энергетических ресурсов
- •10.4. Альтернативные варианты решения энергетических проблем
- •10.5. Выбор приоритетов в энергетической политике
- •Глава 11. Металлургический комплекс
- •11.1. Запасы металлов
- •11.2. Добыча и использование руды
- •Глава 12. Экономические аспекты предотвращения и ликвидации загрязнений
- •12.1. Загрязнение и общественные интересы
- •12.2. Источники и объекты загрязнения окружающей среды
- •12.3. Структуризация объема загрязнений
- •12.4. Загрязнение атмосферы
- •Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников по регионам России (1998 г.)
- •Наиболее загрязненные города рф по объему выбросов от стационарных источников (тыс. Т. В г.)
- •Объем выбросов загрязняющих веществ по отраслям промышленности (млн. Т в год)
- •12.5. Загрязнение воды
- •Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные объекты по регионам России (данные 1998 г.)
- •Структура основных источников — загрязнителей водных объектов (данные 1998 г.)
- •12.6. Загрязнение и отходы
- •Глава 13. Государство и рынок в охране окружающей среды
- •13.1. Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды
- •13.2. Макроэкономическая политика и экологический фактор
- •Пример матрицы воздействия мероприятий
- •Глава 14. Экономический механизм экологизации экономики
- •14. 1. Типы экономического механизма природопользования
- •14.2. Направления формирования экономического механизма природопользования
- •Глава 15. Экологизация экономики и выход из экологических кризисов
- •15.1. Экологические кризисы и их последствия
- •15.2. Аральская катастрофа
- •15.3. Варианты решения Аральской проблемы
- •15.4. Критерии выхода из экологического кризиса
- •15.5. Компромисс поколений
- •15.6. Региональные аспекты экологизации
- •Статья 19. Лимиты на природопользование
- •Статья 20. Платность использования природных ресурсов
- •Статья 21. Экологические фонды
- •Статья 23. Экологическое страхование
- •Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию
- •I. Устойчивое развитие — объективное требование времени
- •II. Россия на пороге ххi века
- •III. Задачи, направления и условия перехода к устойчивому развитию
- •IV. Региональный аспект устойчивого развития
- •V. Критерии принятия решений и показатели устойчивого развития
- •VI. Россия и переход к устойчивому развитию мирового сообщества
- •VII. Этапы перехода россии к устойчивому развитию
5.3. Прямые природоохранные мероприятия
В настоящее время этим мероприятиям уделяется основное внимание в различных программах и планах по охране окружающей среды практически во всем мире, все это — попытки бороться со следствиями техногенного развития, а нужно ликвидировать причины.
Тем не менее и сейчас, и в дальнейшем роль прямых природоохранных мероприятий будет достаточно велика. Речь должна идти о разумном синтезе всех мероприятий в рамках трех направлений формирования устойчивого эколого-экономического развития. Современный технологический уровень не позволяет ликвидировать негативные экологические последствия от развития производства только на базе альтернативных вариантов или малоотходных технологий. В этом случае еще довольно долго придется охранять окружающую среду традиционными защитными средствами природоохранных мероприятий. Структурная перестройка, замена технологий требует довольно продолжительного периода времени и больших инвестиций. В условиях острой локальной экологической ситуации, необходимы срочные меры для проведения прямых природоохранных мероприятий.
Среди прямых природоохранных мероприятий можно выделить и практически «вечные». Так, проблема сохранения биоразнообразия, связанная с исчезновение многих видов животных и растений, существование эндемиков (видов живущих только в определенной местности) делает необходимым широкое развитие охраняемых территорий — заповедников, национальных парков и т.д.
5.4. Инвестиционные аспекты экологизации экономики
Ограниченность в экономике ресурсов, инвестиций делает необходимым выбор тех или иных приоритетов в эколого-экономической политике. под затратами на охрану природы подразумеваются только затраты в прямые природоохранные мероприятия, некорректный подход. Надо делать инвестиции там, где они дадут максимальный эколого-экономический эффект, будут наиболее эффективны. В России прежде всего следует использовать капитальные вложения на структурную перестройку, развитие малоотходных технологий.
Инвестируя ресурсосберегающую структурную перестройку экономики, добиваясь ее экологизации, устойчивости и сокращения природоемкости, тем самым минимизируются затраты на ликвидацию негативных экологических последствий техногенного экономического развития.
Требуется показывать высокую экономическую эффективность экологоориентированных (может и в неявном виде) мероприятий. В переходной экономике — в отличие от экономики развитых стран — можно «снять» огромное количество «экологических сливок» чисто экономическими структурными проектами и программами. Сейчас главными должны быть экономические политики «двойного выигрыша», дающие наряду с экономическим большой экологический эффект (энергосбережение, развитие высокотехнологичных, инфраструктурных и обрабатывающих отраслей, технологические изменения в черной металлургии и т.д.).
Глава 6. Агропромышленный комплекс
Основные проблемы взаимодействия сельского хозяйства с окружающей средой и другими отраслями представлены в таблице. В ней показаны примеры негативных экстерналий, экологических ущербов, как возникающих в результате сельскохозяйственной деятельности, так и проявляющихся в самом аграрном секторе в результате внешних воздействий.
Экологическое воздействие сельского хозяйства |
Внешние воздействия на сельское хозяйство |
На земельные ресурсы: · развитие эрозии · уплотнение почвы из-за воздействия тяжелой техники · загрязнение вредными химическими веществами · перевыпас животных На водные ресурсы: · загрязнение пестицидами и минеральными удобрениями · загрязнение животноводческими стоками · забор воды для орошения На воздух: · загрязнение от животноводческих ферм |
Отчуждение сельскохозяйственных земель: · добыча нефти и газа · строительство ГЭС · добыча угля · добыча металлов · урбанизация · развитие транспортной сети Загрязнение и деградация сельскохозяйственных земель: · выбросы промышленности и транспорта · радиоактивное загрязнение Загрязнение водных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве: · стоки промышленности · стоки жилищно-коммунального хозяйства |