- •1.Конституционное право зарубежных стран как наука. Предмет и методы изучения.
- •1) Отношения между органами государства в процессе осуществления государственной власти;
- •2) Отношения между государством и гражданами.
- •1) Материальные объекты – имущественные блага;
- •2) Неимущественные блага;
- •3) Действия.
- •3. Источники конституционного права зарубежных стран.
- •4.Понятие и сущность конституции зарубежных стран. Юридические свойства конституции.
- •1. К. Всегда является результатом изменения сил в обществе, достигнутых на определённый момент;
- •2. К. Выражает баланс социальных интересов
- •5. Классификации зарубежных конституций
- •6. Форма и структура конституций зарубежных стран.
- •7. Порядок принятия и изменения конституций в зарубежных государствах
- •8. Основные тенденции развития конституционного права в зарубежных странах.
- •15. Правовой статус личности в зарубежных странах: понятие и содержание.
- •1) Регулирование отношений по поводу гражданства.
- •2) Закрепление основных принципов правового статуса личности.
- •3) Установление основных, неотъемлемых прав, свобод, обязанностей человека и гражданина.
- •4) Установление гарантий прав и свобод.
- •16. Гражданство (подданство) в зарубежных странах (понятие, основные институты).
- •17. Понятие гражданства. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •18. Граждане, иностранцы и лица без гражданства (апатриды): различные правовые режимы.
- •19. Конституционно-правовой статус личности: понятие и содержание. Способы формулирования прав и свобод.
- •20. Классификация основных прав и свобод: личные права и свободы, политические права и свободы, социально-экономические права и свободы. Возможные ограничения и гарантии прав и свобод.
- •21. Понятие формы правления. Современные формы правления, их виды.
- •1. Форма правления зарубежных стран
- •1.Абсолютная монархия (самодержавие) - отсутствуют какие-либо представительные учреждения, вся государственная власть сосредоточена в руках монарха (Саудовская Аравия, Катар, Оман, оаэ).
- •2. Конституционная монархия - власть монарха значительно ограничена представительным органом. Она подразделяется на два вида:
- •3. Политические режимы в зарубежных странах
- •22.Монархия. Понятие и виды: а) абсолютная, б) дуалистическая, в) парламентарная.
- •23. Республика. Понятие и виды: а) президентская (дуалистическая), б) парламентарная, в) смешанная (президентско-парламентарная, парламентарно-президентская).
- •1)Внепарламентский метод избрания президента (населением(Беларусь), коллегией выборщиков (сша))
- •24. Понятие, конституционное закрепление и формы государственного (территориально-политического) устройства государств.
- •28. Автономия, ее виды и роль в зарубежных странах.
- •29. Конфедерация: понятие и основные признаки.
- •30) Избирательное право в зарубежных странах: понятие, источники, принципы.
- •32.Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие, стадии.
- •3) Пропорциональная система – места между участвующими в голосовании кандидатами распределяются пропорционально полученным голосам избирателей.
- •4) Смешанная система (пропорционально-мажоритарная) – при использовании данной системы подсчет голосов проводится либо параллельно по обоим системам, либо сочетая их.
- •34. Мажоритарная избирательная система: а) относительного большинства; б) абсолютного большинства; в) квалифицированного большинства.
- •35. Пропорциональная избирательная система: понятие, разновидности
- •36. Смешанная избирательная система, ее особенности.
- •37. Избирательное право в зарубежных странах: понятие и источники.
- •1) Совокупность прав. Норм, регулирующих осн. Принципы изб. Права, т.Е. На чем основывается
- •2) Совокупность правовых и неправовых общ. Отношений, возникающих в процессе выборов.
- •38. Референдум в зарубежных странах: понятие, организация проведения, определение итогов. Референдум и плебисцит.
- •39. Виды референдума в зарубежных странах.
- •40. Понятие и юридические формы главы государства в зарубежных странах.
- •1. Место и роль главы государства в системе власти
- •2. Монарх
- •3. Президент
- •4. Компетенция главы государства
- •1. В области государственного управления:
- •2. В законодательной области:
- •3. Во внешнеполитической области:
- •4. Во внутриполитической деятельности:
- •41. Глава государства- монарх. Прерогативы монарха. Способы престолонаследия. Фактическая роль монарха в различных странах.
- •42.Республиканский глава государства - президент. Правовая природа института президента. Порядок выборов. Компетенция президента. Акты президента. Ответственность президента.
- •43.Парламент в зарубежных странах: понятие, структура, порядок формирования верхних и нижних палат парламента.
- •44. Внутренняя структура парламентов (палаты, фракции, комитеты).
- •1.Обладают правом законодательной инициативы, участвуют в обсуждении законопроектов
- •2.Обладают правом контроля за деятельностью правительства и адм. Аппарата.
- •45/ Компетенция парламента. Классификация парламентов по объему компетенции
- •49. Способы формирования правительств в зарубежных странах.
- •50. Состав и структура правительств. Глава правительства: правовой статус, способы занятия должности.
- •51) Виды правительств в зарубежных странах (однопартийные, коалиционные, правительства парламентского меньшинства, служебные правительства, правительства национального единства).
- •1)Однопартийные
- •2)Многопартийные
- •1)Правительства большинства – опирается на поддержку партийных фракций, образующих большинство в правительстве и являются наиболее распространенным видом
- •Вопрос 52. Полномочия правительства в зарубежных странах. Акты правительства
- •53. Ответственность правительств в зарубежных странах, ее виды.
- •54. Понятие конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах.
- •1. Осуществление конституционного контроля всеми судами общей юрисдикции
- •2. Второй вид конституционного надзора - централизованный (либо европейский)
- •55.Органы конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах: виды, порядок образования, состав, компетенция.
- •56. Конституционные принципы организации и деятельности судебных органов в зарубежных странах.
- •57. Системы судебных органов в зарубежных странах. Конституционно-правовой статус судей.
- •1) Англосаксонская – единая система судов;
- •2) Романо-германская – единой системы судов нет, во главе каждой системы специальных судов стоят свои высшие органы правосудия;
- •3) Мусульманская – суды данной системы отправляют правосудие только в отношении мусульман (единоверцев) либо добровольно согласившихся на участие в отправлении правосудия мусульманским судом.
- •58.Понятие управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •59. Основные конституционные модели управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •60) Органы местного самоуправления, их компетенция, источники доходов.
- •1) Местные источники: налоги, компенсации и пошлины, штрафные станции и прибыли от муниципальных предприятий.
- •2) Центральные источники: субсидии из муниципальных фондов, выделяемые центральным правительством или его структурами.
- •61. Британская неписаная конституция, ее структура.
- •62.Парламент Великобритании. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Особенности реформ Палаты лордов британского парламента.
- •63. Монарх Великобритании. Королевские прерогативы. Способы престолонаследия. Фактическая роль монарха.
- •64. Правительство и Кабинет в Великобритании. Тайны Совет.
- •65. Правовое положение Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии.
- •66. История разработки и принятия Конституции сша, ее концептуальные основы.
- •67. Законодательная власть по Конституции сша.
- •68. Исполнительная власть по Конституции сша.
- •69. Судебная власть по Конституции сша.
- •70. Билль о правах. Другие поправки к Конституции сша
- •71.Основной закон Федеративной Республики Германия 1949 г., общая характеристика.
- •72.Федеральный канцлер и федеральное правительство Федеративной Республики Германия.
- •74. Конституционно – правовой статус Президента фрг.
- •75. Федеральный конституционный суд Федеративной Республики Германия
- •78. Конституционно-правовой статус Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •79. Совет Министров (правительство) Российской Федерации.
- •80. Конституционный суд Российской Федерации.
- •Вопрос 82. Сейм и Сенат Республики Польша.
- •83. Президент Республики Польша. Правовой статус и фактическая роль.
58.Понятие управления и самоуправления в зарубежных странах.
Основная цель разделения государства на конкретные административные единицы – это решение проблемы эффективного управления, которое отвечало бы нуждам населения, поскольку местное управление в зарубежных странах строится в большинстве случаев на основе административно-территориального деления государства.
Местное управление – это управленческая деятельность в местной территориальной единице, осуществляемая центральной властью или администрацией вышестоящего территориального уровня управления.
Осуществляется местное управление в основном через назначаемые вышестоящей властью административные органы. В большинстве зарубежных стран утвердилась на конституционном уровне концепция, в соответствии с которой органами государственной власти считаются только центральные органы страны и их представители на местах – назначаемые губернаторы, префекты, комиссары.
Местное самоуправление – это деятельность самого населения местной территориальной единицы, так называемого территориального коллектива и его выборных органов по управлению делами данного коллектива.
На организацию местного самоуправления возможно возложение задач государственного управления, например, в реализации финансируемых государством программ в сфере образования, здравоохранения. В некоторых зарубежных странах органы местного самоуправления рассматриваются как продолжение центральной государственной власти.
59. Основные конституционные модели управления и самоуправления в зарубежных странах.
Основные модели (системы) самоуправления и управления в зарубежных странах
Б.А. Страшун выделяет «две системы демократической организации власти на местах - англо-американскую и европейскую» По мнению В.Е. Чиркина, «существует четыре системы местных органов самоуправления и управления: англосаксонская, романо-германская, иберийская и система советов». А.И. Черкасов полагает, что следует различать три основные модели: англосаксонскую (английскую), континентальную (французскую) и «советскую».
Англосаксонская система присуща Великобритании, США, Канаде, Австралии и ряду других стран. Для данной модели характерно отсутствие на местах уполномоченных центрального правительства, опекающих местные представительные органы. Существует институт контроля за деятельностью органов местного самоуправления: через центральные министерства
Романо-германская (континентальная) система сложилась в большинстве стран - это континентальная Европа, франкоязычная Африка, Латинская Америка, Ближний Восток. Романо-германская система характеризуется сочетанием в органах на местах функций местного самоуправления и функций государственной власти. Она строится на основе сочетания выборности и назначаемости местных органов.
Иберийская система сложилась в Испании (хотя на сегодняшний день она Испании не свойственна), имеет место в ряде испаноговорящих государств Латинской Америки.
При иберийской системе местного самоуправления и управления население административно-территориальных единиц (в том числе общин, муниципий) избирает совет и главное должностное лицо данной административной единицы (алькальда, регидора, префекта, мэра); иногда избирается коллегия должностных лиц.
Система Советов характерна для стран, относящихся к социалистическим (Китай, КНДР, Куба, Вьетнам). В основе этой системы лежит отрицание принципа разделения властей, Советы являются высшим органом государственной власти на соответствующей территории, а не органом самоуправления. Советы в свою очередь избирают коллегиальные органы государственного управления.В некоторых странах Африки и Океании, сохранивших племенное устройство (трайболизм), вожди племени в соответствии со своим положением становятся местными администраторами.