- •1.Конституционное право зарубежных стран как наука. Предмет и методы изучения.
- •1) Отношения между органами государства в процессе осуществления государственной власти;
- •2) Отношения между государством и гражданами.
- •1) Материальные объекты – имущественные блага;
- •2) Неимущественные блага;
- •3) Действия.
- •3. Источники конституционного права зарубежных стран.
- •4.Понятие и сущность конституции зарубежных стран. Юридические свойства конституции.
- •1. К. Всегда является результатом изменения сил в обществе, достигнутых на определённый момент;
- •2. К. Выражает баланс социальных интересов
- •5. Классификации зарубежных конституций
- •6. Форма и структура конституций зарубежных стран.
- •7. Порядок принятия и изменения конституций в зарубежных государствах
- •8. Основные тенденции развития конституционного права в зарубежных странах.
- •15. Правовой статус личности в зарубежных странах: понятие и содержание.
- •1) Регулирование отношений по поводу гражданства.
- •2) Закрепление основных принципов правового статуса личности.
- •3) Установление основных, неотъемлемых прав, свобод, обязанностей человека и гражданина.
- •4) Установление гарантий прав и свобод.
- •16. Гражданство (подданство) в зарубежных странах (понятие, основные институты).
- •17. Понятие гражданства. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •18. Граждане, иностранцы и лица без гражданства (апатриды): различные правовые режимы.
- •19. Конституционно-правовой статус личности: понятие и содержание. Способы формулирования прав и свобод.
- •20. Классификация основных прав и свобод: личные права и свободы, политические права и свободы, социально-экономические права и свободы. Возможные ограничения и гарантии прав и свобод.
- •21. Понятие формы правления. Современные формы правления, их виды.
- •1. Форма правления зарубежных стран
- •1.Абсолютная монархия (самодержавие) - отсутствуют какие-либо представительные учреждения, вся государственная власть сосредоточена в руках монарха (Саудовская Аравия, Катар, Оман, оаэ).
- •2. Конституционная монархия - власть монарха значительно ограничена представительным органом. Она подразделяется на два вида:
- •3. Политические режимы в зарубежных странах
- •22.Монархия. Понятие и виды: а) абсолютная, б) дуалистическая, в) парламентарная.
- •23. Республика. Понятие и виды: а) президентская (дуалистическая), б) парламентарная, в) смешанная (президентско-парламентарная, парламентарно-президентская).
- •1)Внепарламентский метод избрания президента (населением(Беларусь), коллегией выборщиков (сша))
- •24. Понятие, конституционное закрепление и формы государственного (территориально-политического) устройства государств.
- •28. Автономия, ее виды и роль в зарубежных странах.
- •29. Конфедерация: понятие и основные признаки.
- •30) Избирательное право в зарубежных странах: понятие, источники, принципы.
- •32.Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие, стадии.
- •3) Пропорциональная система – места между участвующими в голосовании кандидатами распределяются пропорционально полученным голосам избирателей.
- •4) Смешанная система (пропорционально-мажоритарная) – при использовании данной системы подсчет голосов проводится либо параллельно по обоим системам, либо сочетая их.
- •34. Мажоритарная избирательная система: а) относительного большинства; б) абсолютного большинства; в) квалифицированного большинства.
- •35. Пропорциональная избирательная система: понятие, разновидности
- •36. Смешанная избирательная система, ее особенности.
- •37. Избирательное право в зарубежных странах: понятие и источники.
- •1) Совокупность прав. Норм, регулирующих осн. Принципы изб. Права, т.Е. На чем основывается
- •2) Совокупность правовых и неправовых общ. Отношений, возникающих в процессе выборов.
- •38. Референдум в зарубежных странах: понятие, организация проведения, определение итогов. Референдум и плебисцит.
- •39. Виды референдума в зарубежных странах.
- •40. Понятие и юридические формы главы государства в зарубежных странах.
- •1. Место и роль главы государства в системе власти
- •2. Монарх
- •3. Президент
- •4. Компетенция главы государства
- •1. В области государственного управления:
- •2. В законодательной области:
- •3. Во внешнеполитической области:
- •4. Во внутриполитической деятельности:
- •41. Глава государства- монарх. Прерогативы монарха. Способы престолонаследия. Фактическая роль монарха в различных странах.
- •42.Республиканский глава государства - президент. Правовая природа института президента. Порядок выборов. Компетенция президента. Акты президента. Ответственность президента.
- •43.Парламент в зарубежных странах: понятие, структура, порядок формирования верхних и нижних палат парламента.
- •44. Внутренняя структура парламентов (палаты, фракции, комитеты).
- •1.Обладают правом законодательной инициативы, участвуют в обсуждении законопроектов
- •2.Обладают правом контроля за деятельностью правительства и адм. Аппарата.
- •45/ Компетенция парламента. Классификация парламентов по объему компетенции
- •49. Способы формирования правительств в зарубежных странах.
- •50. Состав и структура правительств. Глава правительства: правовой статус, способы занятия должности.
- •51) Виды правительств в зарубежных странах (однопартийные, коалиционные, правительства парламентского меньшинства, служебные правительства, правительства национального единства).
- •1)Однопартийные
- •2)Многопартийные
- •1)Правительства большинства – опирается на поддержку партийных фракций, образующих большинство в правительстве и являются наиболее распространенным видом
- •Вопрос 52. Полномочия правительства в зарубежных странах. Акты правительства
- •53. Ответственность правительств в зарубежных странах, ее виды.
- •54. Понятие конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах.
- •1. Осуществление конституционного контроля всеми судами общей юрисдикции
- •2. Второй вид конституционного надзора - централизованный (либо европейский)
- •55.Органы конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах: виды, порядок образования, состав, компетенция.
- •56. Конституционные принципы организации и деятельности судебных органов в зарубежных странах.
- •57. Системы судебных органов в зарубежных странах. Конституционно-правовой статус судей.
- •1) Англосаксонская – единая система судов;
- •2) Романо-германская – единой системы судов нет, во главе каждой системы специальных судов стоят свои высшие органы правосудия;
- •3) Мусульманская – суды данной системы отправляют правосудие только в отношении мусульман (единоверцев) либо добровольно согласившихся на участие в отправлении правосудия мусульманским судом.
- •58.Понятие управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •59. Основные конституционные модели управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •60) Органы местного самоуправления, их компетенция, источники доходов.
- •1) Местные источники: налоги, компенсации и пошлины, штрафные станции и прибыли от муниципальных предприятий.
- •2) Центральные источники: субсидии из муниципальных фондов, выделяемые центральным правительством или его структурами.
- •61. Британская неписаная конституция, ее структура.
- •62.Парламент Великобритании. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Особенности реформ Палаты лордов британского парламента.
- •63. Монарх Великобритании. Королевские прерогативы. Способы престолонаследия. Фактическая роль монарха.
- •64. Правительство и Кабинет в Великобритании. Тайны Совет.
- •65. Правовое положение Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии.
- •66. История разработки и принятия Конституции сша, ее концептуальные основы.
- •67. Законодательная власть по Конституции сша.
- •68. Исполнительная власть по Конституции сша.
- •69. Судебная власть по Конституции сша.
- •70. Билль о правах. Другие поправки к Конституции сша
- •71.Основной закон Федеративной Республики Германия 1949 г., общая характеристика.
- •72.Федеральный канцлер и федеральное правительство Федеративной Республики Германия.
- •74. Конституционно – правовой статус Президента фрг.
- •75. Федеральный конституционный суд Федеративной Республики Германия
- •78. Конституционно-правовой статус Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •79. Совет Министров (правительство) Российской Федерации.
- •80. Конституционный суд Российской Федерации.
- •Вопрос 82. Сейм и Сенат Республики Польша.
- •83. Президент Республики Польша. Правовой статус и фактическая роль.
1. К. Всегда является результатом изменения сил в обществе, достигнутых на определённый момент;
2. К. Выражает баланс социальных интересов
К. демократических государств исходят из признания человека, его прав и свобод высшей ценностью.
Юридические свойства Конституции. Высшая юр. сила над законами проявляется в:
Все юр. акты издаются на основе Конституции
Все законы и подзаконные акты д. Приниматься предусмотренными Конституцией органами и по утвержденной Конституцией процедуре
Все юр. акты д. Соответствовать нормам основного закона; в случае противоречия – действует норма Конституции.
В последнее время в отношении этого комплекса вводятся новые положения:
Из-за сотрудничества между государствами – внутреннее право должно реагировать на международные акты. Общая тенденция – признание норм международного права над нормами внутреннего права.
Нормы Конституции приобретают свойства непосредственного действия, т.е. в случае нарушения к.л. прав или свобод граждан, граждане государства имеют полное право обращаться за защитой прав и свобод прямо в суд, ссылаясь лишь на нормы Конституции.
5. Классификации зарубежных конституций
По хронологии:
Старые (17 век – начало 20 века) – К. США, Франции, РП, Норвегии (1814), Бельгии (1831). Они закрепляют условия для существования класса буржуазии, отмену сословных различий, закрепляют права и свободы личности, вводится парламентаризм. Но они архаичны по языку, невелики по объёму, имеют некоторые включения (Швейцария – об убое скота). Причины – отсутствие опыта в написании.
Новые (1914 – 1945) – 4 конституционных законов Финляндии, К. Ирландии (1937), Австрии (1920 в ред. 1929). Некоторые из них принимались в результате распада государств, расширяются права и свободы, устраняются цензы.
Новейшие (1946 – 1970) – падение одиозных режимов (Германия, Япония, Италия), крушение колониальной системы. Это совершенно иные по структуре, объёму К., содержат преамбулу. Появляются нормы делегированного законодательства, чрезвычайного положения, статус экономических и социальных органов (Франция (1958),. К. колониальных стран воспринимают К. стран-митрополий (Марокко, Сенегал).
Современные (сер. 70-х - …) – К. Испании (1978), Португалии (1979), Бразилии (1988), Турция (1984), Греция (1975). В период с 1989 по 1997 года в странах бывшего соц. Лагеря принято более 100 К. Эти К. несут национальную окраску, закрепляют принцип народного суверенитета, закрепление частной собственности, принцип разделения властей. Все К. устанавливают и закрепляют форму правления в соответствующем государстве (республика, монархия), устанавливают форму государственного устройства (унитаризм, федерация), провозглашают демократические права и свободы, определяют принципы организации системы высших органов государственной власти, основы регулирования политических процессов.
По способу объектирования воли законодателя:
Писаные – единый документ, построенный по определённой системе, имеющий определённую форму и название.
Неписаные – совокупность несистематизированных законов, судебных прецедентов, обычаев, фактически закрепляющих основы государственного строя страны, но формально не провозглашённые её основным законом.
Консолидированные – К. – один и единый документ. По форме и содержанию могут быть различными (Индия * Оман).
Неконсолидированные – К., состоящие из нескольких конституционных законов, принятых в различные периоды времени (Швеция: “Акт о престолонаследии” и “Акт о свободе выражения мнения” – разница более 180 лет).
Комбинированные – К, состоящие из законов, судебных прецедентов, конституционных обычаев, а также правовых доктрин.
По способу принятия.
Октраированные – К., которые издаются главой государства без участия представительной власти (Япония, Марокко).
Народные – принимаются специально созданным органом, парламентом, референдумом, смешанным способом (парламент + референдум).
По времени действия:
Временные – принимаются на определённый срок, до наступления определённых событий (Польша (1992)).
Постоянные – не устанавливают к.-л. хронологических границ своего действия.
Вечные – действуют автоматически тогда, когда были отменены антинародными режимами после их падения (по Приходько).
По способу изменения и внесения
Жёсткие – существует система специальных требований.
Гибкие – изменяются как обычный закон.
Существуют и иные основания для классификации.