1.Конституционное право зарубежных стран как наука. Предмет и методы изучения.

КПЗС как наука - это совокупность различных теорий, учений, взглядов, гипотез по вопросам конституционного права, изложенных в книгах, статьях, научных докладах.

Предмет составляют две группы важнейших общественных отношений:

1) Отношения между органами государства в процессе осуществления государственной власти;

2) Отношения между государством и гражданами.

Метод конституционного права – это совокупность способов и приемов правовых воздействий. Существуют следующие методы правового регулирования: запрещения, обязывания, дозволения и императивно-властного воздействия. От других отраслей права конституционное право отличается методом императивно-властного воздействия (предполагает прямое осуществление власти, т.к. один из субъектов – государство – реализует свою власть, обязывая другие субъекты выполнять его властные предписания).

31.Понятие и виды выборов в зарубежных странах.

Выборы – установленная законом государственно-правовая процедура, во время которой граждане отдают свои голоса за партию или кандидатов, в результате чего формируются выборные органы власти или избирается конкретное должностное лицо.

Виды выборов:

1)Очередные выборы -проводятся после истечения определенного срока полномочий конкретного органа или должностного лица.

2)Внеочередные выборы- проводятся до истечения сроков полномочий представительного органа или должностного лица.

3)Дополнительные – проводятся в зависимости от того, если есть вакансия в коллегиальном органе (кто-то выбывает в силу болезни, смерти, добровольной отставки)

4)Частичные выборы – выборы регулярные и обязательные и предусмотрены законом. Такие выборы проводятся в целях частичного обновления (ротации) коллегиального выборного органа (США – каждые 2 года переизбирается треть сената)

2. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений, их виды.

Субъектами конституционного права являются: государство, его органы, сообщества, коллективы, физические лица, участвующие в конституционных отношениях. Эти отношения порождаются нормами ведущей отрасли права — общеобязательными правилами поведения, регулирующими конкретные общественные отношения, составляющие предмет данной отрасли.

Субъекты конституционного права можно подразделить на четыре большие группы: физические лица, государственные образования, органы государства и негосударственные объединения.

К физическим лицам (индивидам) относятся:

1) граждане (подданные);

2) иностранцы (иностранные граждане);

3) лица с двойным или множественным гражданством (бипатриды), если такой институт предусмотрен в законодательстве конкретной страны;

4) лица без гражданства (апатриды).

К государственным образованиям относятся:

1) государство в целом (например, при конституировании своей национальной государственности); 2) составные части государства (субъекты федерации, территориальные административные единицы, автономные образования). Типичный пример — участие данных государственных образований в конституционных отношениях при проведении крупных административно-политических и правовых реформ,направленных на федерализацию или централизацию государственности.

1) центральные (общенациональные) органы государственной власти (парламент, глава государства, правительство, конституционный суд и т. д.);

2) региональные органы, органы государственной власти субъектов федерации;

3) государственные органы местного управления.

Отчетливо выраженный конституционный характер носят отношения между главой государства и парламентом в следующих распространенных случаях:

1) при созыве заседания представительного (законодательного) органа государственной власти;

2) при формировании правительства;

3) при отставке правительства в целом или его отдельных членов;

4) при роспуске представительного органа.

К негосударственным объединениям относятся:

1) общности людей — народ, нации и иные этнические группы, население региона, автономии, административно-территориальных единиц и муниципальных образований;

2) органы местного самоуправления и управления;

3) ассоциации граждан и коллективы публичного характера.

Субъекты конституционного права обладают правосубъектностью, т. е. имеют правоспособность и дееспособность. Эти правомочия субъекта относятся к индивидуальным субъектам права. Когда речь идет об органах власти, то используются термины «компетенция» или «правомочия». Совокупность правомочий субъекта конституционно-правовых отношений есть правовой статус.

Под объектами конституционно-правовых отношений понимается то, по поводу чего возникают конституционно-правовые отношения, т. е. то, по поводу чего субъекты вступают в отношения. Строгая дефиниция объекта: объект конституционного права – то, на что направлено конкретное право и соответствующая ему обязанность с целью удовлетворения стремлений, притязаний, потребностей какого-то конкретного лица либо органа.

Традиционно выделяют три группы объектов: