Налоговые и неналоговые механизмы изъятия абсолютной и дифференциальной ренты природопользования.

раньше государство как собственник земли и всех природных ресурсов с помощью налога с оборота взимало со всех предприятий своего рода арендную плату (в размере нормативно установленной величины абсолютной ренты), а с работающих в лучших условиях - и образующийся дополнительный чистый доход - дифференциальную ренту (через налогообложение прибыли). через систему регулируемых цен и налог с оборота в централизованный бюджет государства поступала большая часть абсолютной ренты. 

Централизованно изымалась и значительная часть дифференциальной ренты, связанной с эксплуатацией и разработкой лучших природных ресурсов (с помощью налогообложения прибыли). Таким образом, по сути, негласное признание наличия в хозяйственной практике абсолютной ренты в реальности приводило к ее изъятию прежде всего через налог с оборота. Все виды рентных платежей в сумме составляли рентные доходы, которые официально были отнесены лишь к дифференциальной ренте. Прежний отечественный опыт аккумулирования большой доли доходов рентного происхождения в государственном бюджете, методы их последующего межотраслевого перераспределения представляют особый интерес для современной хозяйственной практики в России. Сейчас число рентообразующих отраслей (способных давать крупные рентные доходы) уменьшается, практически лишь топливная и горнорудная промышленность еще в состоянии реализовывать часть ренты, хотя ее поступление в федеральный бюджет также значительно сократилось. Проблема природной ренты - ее форм, условий образования, методов учета, принципов и механизма распределения - всегда является одной из самых сложных в мировой экономической мысли. Россия как богатейшей страна по рентному потенциалу должна собрать весь накопленный опыт в решении вопроса изъятия природной ренты и сформировать правильную налоговую политику. С учетом того, что значительный опыт Россия приобрела в нерыночной системе хозяйствования, нам необходимо проанализировать и частично заимствовать механизм изъятия природной ренты развитых зарубежных стран.

В зарубежных странах доходы от эксплуатации природных ресурсов, как правило, изымаются через систему налогов, ориентированных на изъятие ренты у пользователя природных ресурсов. В государствах, богатых естественными ресурсами, практикуются такие налоги, как роялти, налог суверена, специальные налоги на прибыль добывающих компаний, дифференцированные рентные платежи, земельный налог

 К наиболее важным прямым налогам на природные ресурсы относятся следующие: - арендная плата (или земельная рента); - налог на доступ к природному ресурсу; - налог на добычу и разведку и т.п.

можно отметить, что существуют следующие типы налогов и формы распределения собираемых с их помощью доходов: - федеральные налоги на ресурсы, находящиеся в федеральной собственности, включающие федеральные налоги, целиком поступающие в федеральный бюджет, а также федеральные налоги, поступления от которых делятся в определенной пропорции между государственным бюджетом и бюджетом субъекта Федерации; - налоги субъекта Федерации, устанавливаемые на природные ресурсы, находящиеся в его собственности; - налоги субъекта Федерации на право разрабатывать природные ресурсы, находящиеся на его территории (налоги суверена); - муниципальные налоги (на собственность)..