5. Показатели экономической эффективности размещения производства.

Одним из важнейших критериев размещения отраслей хозяйства на конкретной территории экономического района является показатель их экономической эффективности. Для определения экономической эффективности принят главный критерий – производство продукции с наименьшими затратами. В качестве показателей эффективности размещения производств принимаются себестоимость продукции с учетом ее доставки потребителю, удельные капиталовложения на единицу мощности и прибыль.

Размещение промышленных предприятий, групп производств и отраслей на территории страны всегда требует научного обоснования Достижение высокой эффективности производства - это главная задача науки и практики Критерием эффективности размещения и территориальной организации промышленности всегда считались затраты. Конкретной формой выражения этого критерия на практике, как правило, минимум суммарных затрат при достижении заданных объемов производства. К показателям эффективности относятся: удельные капиталовложения, трудо-, фондо-и материалоемкость, сроки окупаемости затрат, себестоимость продукции, производительность труда и т.д. На эффективность влияют также транспортные расходы, уровень развития инфраструктуры, географическое положение и ряд других факторов.

Наряду с этими показателями по каждой отрасли производства района разрабатывается система технико-экономических показателей ее размещения Эта система включает:

1) удельные расходы основных видов сырья, топлива, энергии, воды на единицу продукции;

2) выход производственных отходов на единицу продукции;

3) трудовые затраты на единицу продукции;

4) удельные затраты основных фондов. Использование показателей эффективности рационального размещения производств в районе способствует установлению оптимальных пропорций между ними.

В территориальных исследованиях важным является анализ групп технико-экономических показателей:

Первая группа - показатели, характеризующие объемы производства продукции, товарную (реализованную) продукцию, динамику производства (темпы роста, прирост, темпы прироста) и др.

Вторая группа - показатели, отражающие технологические особенности различных отраслей хозяйства. В значительной мере они определяют факторы размещения отдельных отраслей и специфику территориальной организации, которая им соответствует. Знание технологических особенностей отраслей является необходимым критерием оценки правильности (эффективности) размещения предприятий Так, например, в химической промышленности, цветной металлургии часто можно получить одинаковую конечную продукцию, произведенную из различного сырья с применением различных технологий. Согласно этому размещения предприятий ориентировано на различные факторы. Похожий эффект может проявляться в случае изменения технологий Так, производство каучука ранее ориентировалось на привозной латекс из гевеи, а теперь - на возможности поставки нефти.

Среди технологических важнейшими являются следующие показатели: ресурсоемкость (энергоемкость, топливо -, водо-, материалоемкость и др.), трудоемкость, наукоемкость, транспортоемкость, фондоемкость, капиталоемкость, экологоемкость Согласно этим критериям производства делятся на ресурсоемкие (размещаются вблизи источников сырья), трудоемкие (ориентируются на трудовые ресурсы), наукоемкие (тяготеют к научным центрам).

Анализ технологических показателей и сравнения их с нормативными (или средними по отрасли, стране, миру) позволяет определить эффективность использования ресурсов, а следовательно, и уровень технологичности предприятия (их соответствия требованиям НТП) Например, экономика нашей страны является слишком ресурсоемкими (на производство конечной продукции расходуется ресурсов и энергии в 3-5 раз больше, чем в высокоразвитой стране) Вследствие этого отечественная продукция часто является дорогой и неконкурентоспособной на мировых рынках.

Третья группа - показатели эффективности производства, к которым относятся: себестоимость (текущие расходы), объем капитальных вложений (инвестиций); прибыль; производительность труда, соотношение темпов роста заработной платы и производительности труда, снижение доли ручного труда; фондовооруженность (сколько единиц основных производственных фондов приходится на единицу продукции или одного работающего), фондоотдача (сколько единиц продукции дает единица основных производственных фондов); эффективность капитальных вложений (прирост объемов производства на единицу инвестиций, срок окупаемости капитальных вложений - соотношение объема инвестиций на годовую прибыль), рентабельность продукции (отношение прибыли предприятия к себестоимости производства) рентабельность производства (отношение прибыли к стоимости основных фондов) и др. Эти показатели нужны для анализа размещения производства, поскольку позволяют определить недостатки, ошибки и диспропорции в территориальной организации хозяйства.

Четвертая группа - показатели, характеризующие особенности межрайонных и внутрирайонных экономических, производственных и иных связей. Как правило, это данные об объеме вывоза и ввоза сырья, топлива, материалов, готовой продукции и т.п. Их анализ имеет особое значение в территориальном исследовании, поскольку они отражают специфику установления связей между отдельными предприятиями, отраслями регионами, странами. По этим показателям можно определить уровень обеспечения ресурсами, распределение по территории технологических стадий производства, специализацию и связи кооперирования, формирования территориально-хозяйственных систем (групп, комплексов, промышленных центров и узлов, экономических регионов) Приоритетное значение они имеют также для разработки межотраслевых балансов и оптимизационного моделирования пространственной организации хозяйства

Пятая группа - инновационные показатели, определяющие степень развития НТП, соответствие технологий мировым стандартам Важнейшими из них являются те, которые отражают долю действующих или введения новых прогресивних (экологически чистых, ресурсо-сберегательные, высоких, биологических и др.) технологий.

Шестая группа - социальные (социально-экономические) показатели - являются главными в исследовании особенностей социально-экономического развития регионов Это могут быть демографические показатели (естественный прирост, структура населения и др.); показатели уровня жизни населения (доходы населения, изменения в структуре потребления продовольственных и непродовольственных товаров, обеспеченность жильем, объектами культурно-бытового назначения, здравоохранения, образования, дошкольными учреждениями и др.); показатели, характеризующие занятость населения (количество трудовых ресурсов и их занятость, структура занятости и количество безработных и др.); показатели уровня развития социальной и производственной инфраструктуры (транспорта, связи, сферы услуг и др.); экологические показатели (уровень загрязнения, убытков, возмещение ния убытков и т.п.) и др.

Рассмотренные показатели не охватывают всего многообразия технико-экономических, социально-экономических, экономических и других данных, необходимых для анализа региональной экономики и пространственной организации хозяйства.

Позитивный и нормативный подход. Нормативный подход позволяет определить, насколько \"плохими\" или \"хорошими\" есть явления или объекты, которые исследуются Его используют путем сравнения действующих показателей с нормативными или стандартными (или средними). В региональных исследованиях для сравнения используются различные социальные, экономические, технические, экологические и другие нормативы. Например, есть нормативы использования ресурсов (природных, трудовых и др.) в каждом виде производства; обеспеченности населения объектами сферы услуг (нормативы жилья, торговых площадей, учреждений образования, здравоохранения и другие на одного человека); физиологические нормы потребления пищевой продукции (на одного человека); эффективноости производства (рентабельности, ресурсоемкости, сроков окупаемости капитальных вложений) и др. Нормативы и стандарты со временем изменяются.

Часто в региональных экономических исследованиях нужно сделать сравнение не с нормативами, а с другими действующими показателями Как правило, это так называемые базовые и средние показатели, которые выступают своеобразными нормативам в каждом конкретном исследовании Базовые показатели используются преимущественно для анализа динамики процессов. За \"базу\" принимаются показатели определенного года, выбор которого зависит от цели анализа. Данные на все другие годы рассчитываются относительно базового, чаще всего в виде процентов.

Средние по отрасли, региона, страны, мира показатели используют для определения уровня развития объекта исследования по сравнению с общими (усредненными) тенденциями развития аналогичных объектов.