Контрольные вопросы

1. Назовите основные принципы построения отечественной бюджетной системы. Дайте краткую характеристику каждого из них.

2. Перечислите основные виды образования доходов бюджета.

3. К какому виду образования доходов относятся доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах?

4. Какие виды поступлений учитываются в доходах бюджетов?

5. В какие сроки должны быть утверждены федеральные законы, касающиеся изменений и дополнений налогового законодательства Российской Федерации и вступающие в силу с начала очередного финансового года?

Лекция 4 расходы бюджета

Расходы бюджета представляют собой выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

Под расходными обязательствами понимаются обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично‑правового образования (Российской Федерации, субъекта Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично‑правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета.

Бюджетным кодексом установлен общий порядок возникновения расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Расходные обязательства Российской Федерации возникают в результате:

• принятия федеральных законов и нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам ведения Российской Федерации, и полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенным в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Федерации;

• заключения Российской Федерацией (от имени Российской Федерации) договоров (соглашений) при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенным в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Федерации;

• заключения от имени Российской Федерации договоров (соглашений) федеральными бюджетными учреждениями;

• принятия федеральных законов и нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации, предусматривающих предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, в том числе:

– субвенций бюджетам субъектов Федерации на исполнение их расходных обязательств в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Федерации переданных им отдельных государственных полномочий федерального уровня;