8. Оценка рисков рабочей среды

Оценка риска является инструментом управления, который позволяет работодателю определить, что безопасность труда и политика охраны здоровья работающих (профессиональное здоровье) отвечают характеру работы, а также в виде записей фиксировать риски на работе, указывая на необходимые мероприятия по устранению риска.

Оценка рисков способствует созданию более здоровой рабочей среды, в результате чего:

• работники отсутствуют меньшее количество времени из-за болезни;

• случается меньше травм и несчастных случаев;

• улучшается самочувствие на рабочем месте;

• повышается производительность труда;

• улучшается качество продуктов и услуг;

• предприятие имеет лучшие возможности получить наилучшую рабочую силу.

Целью оценки риска рабочей среды является:

• своевременное выявление существующих на рабочих местах рисков и проведение мероприятий по их устранению, что снизит возможность возникновения несчастных случаев и профессиональных болезней;

• обеспечение улучшения трудовых условий на предприятии и вместе с этим улучшения самочувствия работающих, поскольку в безопасной и упорядоченной рабочей среде работники будут чувствовать себя комфортнее, чем в опасной, грязной и беспорядочной среде, которая представляет угрозу их безопасности и здоровью;

• уменьшение заболеваемости работающих и связанных с этим неявок на работу, что вызвано нездоровыми трудовыми условиями, например, сквозняк, прохладные рабочие помещения, неправильно оборудованное рабочее место и т.д.

• избежание перебоев в эксплуатации рабочего оборудования, повреждений и аварий.

Процесс оценки риска рабочей среды условно можно разделить на два этапа:

1. этап планирования и организации процесса;

2. этап выполнения, который можно подразделить на большее количество исполнительных стадий.

В этап планирования и организации процесса оценки риска входит выбор метода оценки и подготовка. Законодательство ЛР не обязует работодателя пользоваться какой-то одной методикой, поэтому в Латвии используется большое количество методик, как качественных, так и количественных. Кроме этого следует упомянуть, что некоторые методики разработаны для каких-то конкретных рисков, например методика NOISH широко используется при переносе тяжестей или определения степени риска при выполнении монотонных операций. Существуют также методики по оценке эргономичности рабочего места, уровня психилогической нагрузки персонала, общей травмоопасности рабочего места (применяется при выполнении особо опасных работ), при использовании химических веществ и т.п.

Этап выполнения оценки риска включает определение факторов риска рабочей среды, анализ констатированных факторов риска, определение мероприятий по охране труда, планирование проведения мероприятий, проведение мероприятий, планирование проведенных мероприятий.

При оценке риска рабочей среды необходимо принимать во внимание:

• степень вероятности (длительности, частоты) возникновения риска и тяжести последствий риска;

• существующую взаимосвязь между самими работающими и выполняемой ими работой на предприятии;

• находятся ли на рабочем месте другие лица (например, работники других предприятий, посетители, студенты, пациенты лечебного учреждения).

Особое внимание необходимо уделить работе, выполняемой беременными женщинами и женщинами в послеродовом периоде до 1 года, но если женщины кормят грудью – то в течение всего периода кормления.

Первичная оценка факторов риска дает возможность уменьшить и контролировать те факторы риска, которые невозможно устранить.

Правилами установлено, что после первичной оценки риска на рабочих местах, работодатель должен проводить регулярную оценку риска рабочей среды, не реже, чем раз в год, а также:

• начиная другой вид деятельности;

• если произошли перемены в рабочей среде (например, поменялись рабочие процессы, методы, рабочее оборудование, применение или производство веществ и продуктов, существенно переоборудована среда);

• если констатировано ухудшение условий в рабочей среде или несоответствие требованиям, установленным нормативными актами;

• в другие сроки, если нормативными актами установлено по-другому для конкретного фактора риска рабочей среды (например, для шума, воздуха рабочей среды).

В оценке факторов риска рабочей среды участвует компетентный персонал. Специалисты, которые будут проводить оценку факторов риска рабочей среды, должны быть обучены в сфере охраны труда. Специалисты должны знать производственный процесс, различные выполняемые задачи и входящие в них факторы риска, а также мероприятия по их устранению. При оценке риска желательно указать, какого уровня превентивные мероприятия необходимо провести соответственно степени тяжести последствий риска, а также необходимо ли проводить измерения рабочей среды.

Вероятности, которые надо принимать во внимание при оценке риска:

• ввероятность заболевания (профессиональными болезнями, например, шумовые болезни, вибрационные болезни, а также другие связанные с работой болезни);

• вероятность отравления;

• вероятность профессиональной патологии (патология системы мускулатуры и скелета, синдром карпального канала и т.д.);

• вероятность рабочего стресса (синдром выгорания);

• вероятность травматизма;

• вероятность взрыва;

• вероятность пожара;

• вероятность аварии;

• ероятность химического, радиационного, биологического, экологического, эпидемиологического и других рисков.