
- •Вопрос 2. Бюджетная система и ее базовые принципы.
- •Консолидированный бюджет района
- •Консолидированный бюджет Республики Беларусь
- •Вопрос 3. Доходы и расходы бюджетов и их классификация.
- •Классификация расходов бюджета
- •По участию в общественном воспроизводстве расходы бюджета классифицируются по двум направлениям:
- •Основные направления сокращения бюджетных расходов:
- •Основные причины бюджетного дефицита
- •Вопрос 4. Бюджетный процесс и его этапы
Классификация расходов бюджета
По участию в общественном воспроизводстве расходы бюджета классифицируются по двум направлениям:
Первое направление связано с финансированием материального производства
Второе направление связано с использованием средств на содержание и дальнейшее развитие нематериального производства
Р
исунок
8 – Классификация расходов бюджета по
участию в общественном воспроизводстве
В соответствии с бюджетным Кодексом РБ предоставление средств из бюджета осуществляется в следующих формах: см.. рис.9
– расходы на функционирование бюджетных организаций;
– бюджетные трансферты населению;
– субсидии организациям и физическим лицам;
– бюджетные трансферты за границу;
– межбюджетные трансферты;
– расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов;
– бюджетные ссуды, бюджетные займы;
– расходы на обслуживание долговых обязательств РБ.
Основными направлениями сокращения бюджетных расходов могут быть следующие: см.рис.10
– снижение расходов на содержание аппарата органов государственного управления;
– сокращение расходов на оборону;
– повышение эффективности и определение приоритетности направлений расходования бюджетных средств;
– уменьшение непроизводительных расходов на дотации отдельным отраслям и регионам;
– снижение расходов по обслуживанию государственного долга;
– усиление финансового контроля над расходованием бюджетных средств.
Расходы на функционирование бюджетных организаций
Бюджетные трансферты населению
Субсидии организациям и физическим лицам
Бюджетные трансферты за границу
Рисунок 9 – Формы предоставления средств бюджета
Основные направления сокращения бюджетных расходов:
Снижение расходов на содержание аппарата органов государственного управления
Сокращение расходов на оборону
Уменьшение непроизводительных расходов на дотации отдельным отраслям и регионам
Усиление финансового контроля за расходованием бюджетных средств
Рисунок 10 – Направления сокращения расходов бюджета
ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА
Говоря о бюджете нельзя не сказать пару слов о его дефиците.
Доходы и расходы бюджета должны быть сбалансированы.
В реальной же жизни имеет место и дефицит и профицит бюджета.
Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета. Отметим, что когда доходы превышают расходы – профицит.
П
РИМЕР
США:
Предельным уровнем бюджетного дефицита является 3% к ВВП.
Основные причины бюджетного дефицита представлены на рис.11
Основные причины бюджетного дефицита
Наличие чрезвычайных обстоятельств (война, крупные стихийные бедствия и т.п.), когда становится невозможным мобилизовать финансовые ресурсы в необходимых размерах
Кризисные явления в экономике (спад производства, рост убыточности, снижение рентабельности предприятий и др.), неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране
Необходимость осуществления крупных государственных инвестиций в развитие экономики. В этом случае дефицит отражает не кризисное состояние экономики, а стремление правительства страны обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общественного производства
Рисунок 11 – Основные причины бюджетного дефицита