1.4. Реформы Цинь Шихуана.

При Первом императоре, территория страны была разделена на тридцать шесть крупных административных единиц, получивших в свою очередь название «цзюнь» (т. е. округ). Таким образом, границы округов были разделены и проведены так, что они не совпадали с естественно-географическими рубежами и границами других прежних царств. Каждый цзюнь состоял из уездов (сянь), которые делились на сян (волости), включавшие в себя некоторые ли (общин). Возглавляли округа начальники (цзюнь шоу), которые назначались непосредственно императором. Все крестьяне империи получили наделы земли. При начальнике цзюня существовали окружные управления, в которые входили чиновники, подчиненные центральными ведомствами. Вторым лицом после цзюнь шоу в округе был цзюнь вэй, который командовал всеми войсками, находящиеся на территории округа. Он получал такое же жалование, что и у начальника округа. Начальник округа мог назначать начальников уездов и их заместителей. В период правления Цинь Шихуан-ди в стране были развернуты большие строительные работы: строились почтовые тракты, создавались оросительные системы, возводились оборонительные сооружения. Административная власть (ли)принадлежала выборным старейшинам (саньлао или же фулао). Следовательно, на таком уровне административной системы в империи Цинь продолжало существование общинное самоуправление. Полновластным наследственным правителем империи был только император.

Только император имел право называть себя «Мы» и докладывать о своей воле в высочайших рескриптах (чжао). Помощниками императора в таких делах были два его советника или министра (чэнсян), которые были обязаны непосредственно отвечать за проведение и осуществление в жизнь всех императорских указов и законов. Советникам подчинялись все центральные ведомства. Во главе военного ведомства стоял командующий всеми армиями империи (тайвэй). Как раз ему подчинялись начальники окружных военных ведомств. Во главе же судебного ведомства стоял тинвэй, в задачи и функции которого входило наблюдение за выполнением уголовных законов. Чжисунэйши был начальником финансового ведомства и т. д. Особенно важным звеном в системе центральных органов управления было ведомство, которое возглавлял юйши дафу. Чиновники именно этого ведомства ведали хранением государственного архива, а также осуществляли инспектирование округов. Благодаря такой деятельности, император мог отслеживать за тем, насколько добросовестно представители местных органов власти выполняют свои обязанности перед государством. Так, одновременно с реформой государственного устройства Цинь Шихуан осуществил ещё некоторые другие мероприятия по укреплению империи. К этому числу относится введение единого законодательства. В основе уголовного законодательства времени династии Цинь лежала система поручительства. В наиболее большем виде она впервые была осуществлена ещё Шан Яном.

Но в Циньской империи обязанности поручительства возлагались не на десятки, и на пятки, а на семью и её членов. При Цинь Шихуане система поручительства распространялась только на простолюдинов. А что касалось наказаний за преступления, то положения и указы о них в большей степени были заимствованы из законов Шан Яна и, конечно, отличались крайней жестокостью. Здесь применялись различные виды смертной казни, такие как разрубание пополам, четвертование, удушение, обезглавливание, варка в котле, закапывание живьём, пробивание темени. Например, за кражу лошади, полагалась смертная казнь. Помимо этого также практиковались и более легкие наказания-вырезание коленных чашечек, кастрация, битье по пяткам, сослать на каторжные работы. В первый же год своего правления Цинь Шихуан осуществил унификацию мер и весов, монеты, а также письменности. Введение единой системы мер и весов было просто необходимо для установления налогового обложения населения. Такой же цели придерживалась и денежная реформа Цинь Шихуана, в результате которой из использования были изъяты все монеты нециньских образцов и чеканки. Эти мероприятия императора окончательно сломали преграды, препятствовавшие налаживанию постоянных экономических связей между отдельными частями и районами страны.  

Развитие китайского иероглифа было узаконено, что сыграло важную роль в развитии культуры. В 213 г. до н. э. по приказу Цинь Шихуана были сожжены все древние книги, а в 212 г. до н. э. казнили 460 наиболее активных идеологических противников императора из среды конфуцианцев. В это время, в лесостепной зоне на территории современной Монголии происходит расселение племен кочевников, которых древние китайцы называли сюнну. Основной деятельностью этих племен являлось скотоводство –разведение лошадей, крупного рогатого скота, верблюдов и овец. В поисках пастбищ для скота они кочевали по степи и охотились на пушного зверя. Сюнну вообще не было известно, что такое земледелие. Они питались в основном мясом, молоком, а одевались в войлок и шкуры. Так, к третьему веку до нашей эры сюнну становятся хозяевами степей в таких районах, как Ордос и Иньшань. Завершив все внутренние реформы, император приступает к военным действиям против сюнну. В 215 г. до н. э. 300-тысячная армия нападает на сюнну в Ордосе и одерживает важную победу. Через год циньской армии удается всё-таки укрепиться на северном берегу Хуанхэ.

Результатом походов стало восстановление прежней границы вдоль старой стены. Как раз после этого Цинь Шихуан принимает решение о строении Великой китайской стены для того, чтобы обезопасить границы империи от нападений всех кочевых племен.  Еще в конце IV в. до н. э. для защиты от набегов гуннов княжества Инь, Чжоу и Цинь начали строить большую оградительную стену. Остатки этой стены не сохранились. В 214 г. до н. э. китайцы начали строительство стены Бянь-чен («пограничной стены»). Великая китайская стена начинается у старой китайской крепости-таможни Шаньхайгуань и идет в направлении на запад, по горным хребтам, по берегам рек и заканчивается у крепости Дзяюйгуань, у хребта Рихгофен. Великая стена представляет собой земляной вал, укрепленный или облицованный камнем и кирпичами. Через неравные промежутки на стене возведены четырехугольные двухэтажные сторожевые башни с внутренними лестницами. Постройка Великой стены говорит о высоком уровне военно-инженерного дела в древнем Китае. При империи Цинь строились и стратегические дороги, а также сооружали водную магистраль -Великий канал. Много лет спустя, путешествуя по эти местам, Сыма Цянь побывал на Великой стене. Его очень поразили масштабы работ, осуществленных руками подневольного люда. В памяти народа строительство этой Великой стены осталось как воспоминание о страшной трагедии.  Одновременно были снесены внутри страны стены между прежними царствами. Цинь Шихуанди предпринял завоевания в Южном Китае и Северо-Восточном Вьетнаме, ценой огромных потерь его армиям удалось добиться подчинения древне вьетнамских государств Намвьет и Аулак. Под властью империи Цинь оказалась огромная территория, охватывавшая разные по этническому составу, хозяйственным занятиям и уровню общественного развития регионы, что не могло не сказаться на результатах крутых мероприятий Цинь Шихуанди, не учитывавших эти различия, и на самой судьбе его династии. После успешного завершения операций против такого кочевого племени, как сюнну, Первый император приходит к решению начать масштабный завоевательный поход против племен юэ, которые населяли прибрежные районы современного Гуандуна. Война, начавшаяся в 214 г. до н. э. потребовала колоссального и мощного напряжения сил и ресурсов целой империи. Начало завоевательных походов принесло поражение циньским войскам. Циньские солдаты очень плохо ориентировались в тропическом лесу, страдали от лихорадки и прочих болезней, в то время как местные жители беспрерывно на них нападали, таким образом циньские воины не снимали своих доспехов и не ослабляли тетиву арбалетов в течение трех лет это й жестокой и кровопролитной войны.

Император Цинь Шихуан вынужден был объявить дополнительную мобилизацию. Только ценой огромных усилий циньская армия завоевателей всё-таки совершила переход через горные хребты, отделяющие среднее течение Янцзы от Гуандуна и спустя некоторое время смогла захватить территорию существовавших там государственных образований племен юэ-Наньюэ (Намвьет) и Оуло (Аулак). На их землях было решено создать новые округа-Наньхай, Гуйян и Сян. Однако присоединение данной территории к такой империи, как Цинь было всего лишь номенальным.

Рис. 7. «Империя Цинь (конец III в. до н.э.)» Изображение взято с сайта:

[http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000017/map15.shtml]