- •Антикризисное управление и правовые основы банкротства Учебное пособие
- •1. Неэффективная экономика организации и банкротство 37
- •1. Кризис-менеджмент. Кризисы и риски в организации
- •1. Типы менеджмента. Кризис-менеджмент
- •2. Общие причины возникновения кризисов и их роль в социально-экономическом развитии
- •3. Условия деятельности организации
- •4. Причины и факторы кризиса в организации
- •5. Риски в деятельности организации
- •6. Типы корпоративных системных кризисов
- •2. Государственное регулирование кризисных ситуаций. Участие государства в процессах финансового оздоровления
- •3. Неплатежеспособность и диагностика организации
- •1. Общие причины неплатежеспособности
- •2. Причины неплатежеспособности российских организаций
- •3. Виды неплатежеспособности организации. Диагностика банкротства
- •4. Антикризисное управление: возможности и техника его реализации
- •1. Возможность антикризисного управления, его стратегия и тактика
- •2. Антикризисный управляющий. Понятие и специфика деятельности
- •3. Профессиональные качества антикризисного управляющего
- •4. Первые действия антикризисного управляющего
- •5. Идеология антикризисного управляющего 1
- •5. Этика антикризисного управления1
- •6. Предпосылки и условия деятельности арбитражных управляющих
- •1. Неэффективная экономика организации и банкротство
- •2. Причины введения института арбитражных управляющих и неудачного проведения отдельных процедур банкротства
- •7. Правовое регулирование несостоятельности
- •1. Общие положения
- •2. Судебная и внесудебная стороны признания должника банкротом
- •3. Процедура наблюдения
- •4. Процедура финансового оздоровления
- •5. Процедура внешнего управления
- •6. Конкурсное производство
- •7. Мировое соглашение
5. Процедура внешнего управления
Процедура внешнего управления имуществом должника преследует цель восстановить его платежеспособность. Осуществляется путем проведения организационных и экономических мероприятий, в том числе связанных с реализацией его имущества. В законе они названы мерами по восстановлению платежеспособности должника. Среди них законодатель называет: перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; продажу части имущества должника; продажу предприятия должника; замещение активов должника; увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц. 2 Данный перечень не является исчерпывающим в силу прямого указания закона о том, что возможно применение иных мер по восстановлению платежеспособности должника.
Внешнее управление вводится на срок не более восемнадцати месяцев, который может быть продлен еще на шесть месяцев. Совокупный срок этой процедуры банкротства не может превышать двух лет.
Основным документом для проведения внешнего управления является план внешнего управления. Этот план разрабатывается внешним управляющим, а утверждается собранием кредиторов.
О введении процедуры внешнего управления арбитражный суд выносит определение. Этим определением утверждается внешний управляющий и размер его вознаграждения.
К основным обязанностям внешнего управляющего относятся: разработка плана внешнего управления и его представление собранию кредиторов для утверждения; проведение инвентаризации имущества должника; ведение бухгалтерского, финансового, статистического учета и отчетности; реализация мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления; принятие всех возможных мер по восстановлению платежеспособности должника.
С момента введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; прекращаются основные полномочия органов управления должника. Исключение составляют полномочия органов управления необходимые им для принятия решений которые необходимы должнику для увеличения его возможностей по получению дополнительных денежных и материальных ресурсов для восстановления платежеспособности и расчетов с кредиторами. К полномочиям, которые сохраняются за органами управления должника на весь период внешнего управления, относятся:
избрание представителя участников должника;
принятие решений: о размещении дополнительных обыкновенных акций; о замещении активов должника; о заключении крупных сделок; об условиях предоставления третьими лицами средств для исполнения обязательств должника. 3
В качестве одного из основных условий для успешного завершения внешнего управления восстановлением платежеспособности законодатель предусмотрел введение моратория на удовлетворение требований кредиторов. Мораторий представляет собой приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей. 1
С момента введения внешнего управления отменяются ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, в том числе аресты и ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, введение новых ограничений возможно исключительно в рамках процесса о банкротстве.
Таким образом, закон, как и в случае с рассмотренными ранее процедурами наблюдения и финансового оздоровления, в процедуре внешнего управления с одной стороны ограничил права кредиторов и должника, с другой предоставил кредиторам дополнительные полномочия по контролю за распоряжением имуществом должника и определению дальнейшей судьбы должника.
По завершении срока внешнего управления арбитражный суд на основании решения собрания кредиторов и отчета внешнего управляющего принимает один из следующих актов:
определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Принимается в случаях: удовлетворения всех требований кредиторов; утверждения судом мирового соглашения; отказа всех кредиторов от требования признать должника банкротом;
определение о переходе к расчетам с кредиторами. Принимается в случае успешного завершения процедуры внешнего управления;
определение об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего. Принимается в случаях, если отсутствуют признаки восстановления платежеспособности или если требования кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, не удовлетворены;
решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. 2