4. Процедура финансового оздоровления

Процедура финансового оздоровления не была известна российскому законодательству о банкротстве до 2002 года. Основной целью данной процедуры выступает восстановление платежеспособности должника. Обязательным условием успешного ее завершения является погашение задолженности перед кредиторами. Для выполнения этих цели и условия должник разрабатывает план финансового оздоровления и график погашения задолженности перед кредиторами. При этом исполнение обязательств (обязанностей) должника по выплатам долгов должно обеспечиваться учредителями (участниками) должника-юридического лица или третьими лицами. Способами обеспечения исполнения обязательств должника могут выступать: залог (ипотека), банковская, государственная или муниципальная гарантии, поручительство. Законом предусмотрена возможность обеспечения исполнения обязательств иными способами, не противоречащими Закону о банкротстве. Однако перечень таких способов в законе не указан. Тем не менее, перечислены меры, которые не могут выступать в качестве обеспечительных. К ним отнесены: удержание, задаток, неустойка. ¹

Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года.

О введении процедуры финансового оздоровления арбитражный суд выносит определение. Этим же определением утверждаются административный управляющий и размер его вознаграждения.

В период финансового оздоровления административный управляющий исполняет следующие основные обязанности: осуществляет контроль за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов; контролирует выполнение плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности; осуществляет контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов.

Управление должником в период финансового оздоровления осуществляется органами управления должника под контролем собрания кредиторов (комитета кредиторов) и административного управляющего. Следует иметь ввиду, что общее собрание участников должника накануне подачи обращения о введении финансового оздоровления вправе досрочно прекратить полномочия руководителя должника и назначить (избрать) нового руководителя. ² В случаях ненадлежащего исполнения руководителем должника плана финансового оздоровления или совершения им действий, нарушающих права и законные интересы кредиторов или лиц, предоставивших обеспечение, арбитражный суд может отстранить руководителя должника от должности. Определение об отстранении выносится по ходатайству собрания кредиторов, административного управляющего или лиц, предоставивших обеспечение. Иные лица, участвующие в деле о банкротстве или участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, кроме трех перечисленных, подобные ходатайства заявлять не вправе. ³

На возможности кредиторов по взысканию задолженности и возможности должника по принятию решений и совершению ряда сделок в ходе финансового оздоровления, как и в случае с процедурой наблюдения, налагается ряд ограничений и запретов. Следует отметить дополнительное появление (помимо арбитражного управляющего) двух субъектов, которые наделены правом запрещать должнику принимать определенные решения или совершать отдельные виды сделок. К этим субъектам закон отнес собрание кредиторов, комитет кредиторов и лиц, предоставивших обеспечение для исполнения должником своих обязательств. Например, без одновременного согласия собрания кредиторов и лиц, предоставивших обеспечение должник не вправе принимать решение о своей реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании); без согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) должник не вправе совершать сделки, в совершении которых у него имеется заинтересованность.⁴

Финансовое оздоровление может быть досрочно прекращено в связи с неоднократным или существенным (свыше пятнадцати дней) нарушением сроков удовлетворения требований кредиторов, установленных графиком погашения задолженности.⁵

По окончании установленного срока процедуры финансового оздоровления арбитражный суд рассматривает результаты его проведения, в зависимости от которых принимает один из следующих судебных актов:

определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Принимается судом в случае, если непогашенная задолженность отсутствует;

определение о введении внешнего управления. Принимается судом в случае, если задолженность в полном объеме не погашена, однако имеется реальная возможность восстановить платежеспособность должника;

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Принимается судом в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления, при наличии признаков банкротства. ¹