- •Антикризисное управление и правовые основы банкротства Учебное пособие
- •1. Неэффективная экономика организации и банкротство 37
- •1. Кризис-менеджмент. Кризисы и риски в организации
- •1. Типы менеджмента. Кризис-менеджмент
- •2. Общие причины возникновения кризисов и их роль в социально-экономическом развитии
- •3. Условия деятельности организации
- •4. Причины и факторы кризиса в организации
- •5. Риски в деятельности организации
- •6. Типы корпоративных системных кризисов
- •2. Государственное регулирование кризисных ситуаций. Участие государства в процессах финансового оздоровления
- •3. Неплатежеспособность и диагностика организации
- •1. Общие причины неплатежеспособности
- •2. Причины неплатежеспособности российских организаций
- •3. Виды неплатежеспособности организации. Диагностика банкротства
- •4. Антикризисное управление: возможности и техника его реализации
- •1. Возможность антикризисного управления, его стратегия и тактика
- •2. Антикризисный управляющий. Понятие и специфика деятельности
- •3. Профессиональные качества антикризисного управляющего
- •4. Первые действия антикризисного управляющего
- •5. Идеология антикризисного управляющего 1
- •5. Этика антикризисного управления1
- •6. Предпосылки и условия деятельности арбитражных управляющих
- •1. Неэффективная экономика организации и банкротство
- •2. Причины введения института арбитражных управляющих и неудачного проведения отдельных процедур банкротства
- •7. Правовое регулирование несостоятельности
- •1. Общие положения
- •2. Судебная и внесудебная стороны признания должника банкротом
- •3. Процедура наблюдения
- •4. Процедура финансового оздоровления
- •5. Процедура внешнего управления
- •6. Конкурсное производство
- •7. Мировое соглашение
2. Судебная и внесудебная стороны признания должника банкротом
В процедуре признания лица банкротом принято выделять две стороны: судебную и внесудебную. Новый закон о банкротстве исключил, предусмотренную в предыдущем законе, возможность добровольного объявления должника банкротом по решению учредителей (участников) или собственника должника-юридического лица. По этой причине в настоящее время все дела о банкротстве содержат в себе две стороны судебную и внесудебную.
Первая сторона процедуры признания должника банкротом представляет собой разбирательство дела о банкротстве в арбитражном суде, которое завершается вынесением судебного акта. Целью его является установление факта несостоятельности должника. В основе дела о банкротстве не лежит спор о праве, такие дела рассматриваются в порядке, который существенным образом отличается от дел искового производства. Наиболее близкой к ним категорией дел являются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Вторая сторона процедуры признания должника банкротом представляет собой деятельность должника вне суда, направленную на выполнение целей и задач, предусмотренных определенной процедурой банкротства, введенной судом в отношении должника. В определенном смысле она представляет собой деятельность по исполнению вынесенных судебных актов.
Дела о банкротстве рассматриваются исключительно арбитражными судами. 1 Другим судебным органам (судам общей юрисдикции, третейским судам, мировым судьям) законодательным и исполнительным органам власти рассмотрение таких дел неподведомственно. Заявления о признании должника банкротом и последующее рассмотрение дела, производится первой инстанцией арбитражного суда по месту нахождения должника. 2 Местом нахождения должника признается место регистрации гражданина (регистрация места жительства, места ведения предпринимательской деятельности), место регистрации юридического лица, в органах осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц. 3
Большинство судебных актов, выносимых арбитражным судом в ходе рассмотрения дела о банкротстве могут быть обжалованы в вышестоящие судебные инстанции. Законом установлены различные сроки для обжалования различных судебных актов (десять, четырнадцать дней, один месяц, три месяца). Течение срока начинается с дня следующего за днем вынесения судебного акта. Отдельные определения в отличие от общего порядка, который предусматривает возможность обжалования в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, могут быть обжалованы только в апелляционной инстанции, решение которой является окончательным.
Акты арбитражного суда, принимаемые им в ходе рассмотрения дела о банкротстве, устанавливают этапы дела (его возбуждение, введение процедуры, ее завершение, прекращение дела) или сумму долга; разрешают жалобу или спор; определяют процедуру банкротства или являются необходимым условием для начала деятельности арбитражного управляющего. В результате их принятия (после них) происходят основные внесудебные действия по отношению к должнику. Именно для того, чтобы начать их осуществление выносятся судебные постановления. 1 Внесудебная деятельность является главным способом реализации целей и задач, предусмотренных законодательством о несостоятельности.
Закон предусматривает применение следующих процедур банкротства в отношении должника: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.
Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Финансовое оздоровление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному арбитражным судом банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Мировое соглашение – процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем заключения соглашения между должником и кредиторами.