Вопрос 2.

Проблема гос. Управления в Укратине.Для подготовки квалифированного кадрового состава для гос. Службы в Украине создана Национальная академия управления при призеденте Украины город Киев.

Лекция 4

Методология государственного управления

1. Научные методв гос. Управления

2. Основные законы государственного управления.

Впросы:

1. Что такое научный метод?

Метод-совокупность приемов достижения цели поставленной наукой,решение конкретного иследовательского задания.Метод дает возможность:

2. обьединить данные различных наук имеющих отношения к управлению.

3. Найти законы и их взаимосвязь содержащуюс в самом управлении.

4. Обосновать эти законы и использовать в управленческой практике,те выводы из других наук,которые помогут найти оптимальные варианты структуры,формы и средств управления.

Виды методов:

1. Общие методы иследования явлений и процессов в управлении.

2. Логические методв познания.

3. Эмпирические методы познания.

1)К общим методам относятся:

1. Традиционные метод-концентрация усилий на целе аппарата гос. Управления,способствует повышению его эффективности,производительности,рационализации и разработки между средствами и целями.

2. Институциональный подход-через сосредоточение на структкрно функциональных принцыпах построения в системах органов исполнительной власти и формально правовой характеристики,политической системы дает возможность иследовать взаимосвязь и взаимозависимость, между изменением структуры институциональных систем,структуры аппарата гос. Управления и содержанием гос.политики.

3. Социологический подход-позволяет иследовать аппарат гос. Управления с точки зрения его эффуктивности.

4. Исторический-базируется на иследовании исполнительных органов власти исходя из истории развития и факторов которые оказывали влияние.Помогает отслеживать влияние внешней среды и анализировать её эволюцию.

5. Комплексный подход-исходя из сложности и неоднозначности финомина исполнительной власти дает возможность выйти за рамки админ. Управленческой сферы и применить методы других наук.

6. Бихиавиариский подход-происходит фокусирование внимание на человеческом факторе,взаимосвязи и сотрудничестве служащих,подчеркивая развития интуиции и побуждая ученых иследовать различные аспекты организационного поведения.

2)Логические методы:

1. Системный подход – дает возможность рассматривать государственно- управленческое явление,совокупности соц. Связей,выявление целого и его частей,изучить отдельные составляющие аппарата гос. Управления в общей системе гос.власти.

2. Функциональный-фокусирует внимание на специфики содержания управленческой деятельности.Происходит выявление обьективно необходимых на данном этапе гос-ва,функции гос.управления,поиска оптимальных вариантов их распределения в аппарате гос.управления.

3. Метод структурного анализа-исхожя из того что исполнительная власть реализуется через соответствующюю структуру,систему органов гос.власти,все это способствует разработки научно- обоснованной методологии определения функции гос.управления,его аппарата,и позваляет свести их к организационным формам исполнительной власти,которое не только соответствует разнообразию системы обьектов исполнения но и способно обеспечить оптимальность его развития.

4. Структурно-функциональный метод-дает возможность обосновать особенности отдельных форм организации аппарата гос.управления на разных уровнях системы исполнительной власти и на основе этого предложить практические меры по оптимизации и соответствии между структурой и функциями каждого отдельного субьекта гос.управления.

5. Метод анализа и синтеза-через иследование элементов логической структуры науки гос.управления способствует обобщению основных понятий и принцыпов,категории науки,через расмотрение управленческой деятельности с различных позиций.дает возможность построить обьемную модель системы органов исполнительной власти.

6. Метод сравнительного анализа-через изучение и использование практики гос.управления в различных странах мира ,дает возможность выявлять тенденции и направления развития исполнительной власти,её взамосвязь с другими ветвями власти и место в механизме гос.управления.