Понятие упр-я. Упр-е как общ. Составляющая

Упр-е – это организующая деят-ть людей для достижения поставленных целей.

Упр-е обусловлено наличием субъекта и объекта упр-я, между к-рыми сущ-ет прямая и обратная связь.

Соц. упр-е – это упорядоченное воздействие на совместную деят-ть людей, основанное на соподчиненности воли участников управл. отн-й.

Гос. упр-е – исполнит. деят-ть людей по ор-ции соц. процессов в обществе.

Субъеты ГУ – гос. органы и должностные лица, наделенные властными полномочиями.

Объекты ГУ – предприятия, ор-ции, граждане, в отн-и к-рых осущ-ся распорядит. деят-ть.

Ф-ции ГУ: 1.Разработка и реализация гос. пол-ки; 2.Установление организ. основ хоз. деят-ти; 3.Упр-е гос. учреждениями; 4.Регул-е функц-ния иностр. учреждений; 5.Обеспечение реализации прав и обяз-й физ. и юр. лиц; 6.Осущ-е гос. к-ля и надзора в процессе упр-я

Сущность и понятие гу

Гос-во – юр. взаимосвязь людей, живущих на опред. территории.

Значение гос-ва состоит в том, что оно с пмощью юр. ср-в предоставляет равные права, свободы и возможности для своих граждан.

Гос-во должно руководствоваться прав. нормами, снедрять п-пы справедливости, гуманизма и т.д.

Важное значение имеет разделение власти по гориз-ли и верт-ли, при к-ром никто не смог бы узурпировать власть, к-рая приадлежит всем гражданам повсеместно, а не кому-то отдельно.

Специф. черты ГУ: 1.Ориентация на реш-е сооц.-практ. задач, план-е и осущ-е изменений; 2.Верховенство воли соц. общ-сти, к-рая приобрела форму права; 3.Сис-ность, т.е. сочетание всех иди большинства соц. сфер в едином проекте изменений и соот-но целостность последствий, на к-рые оказ-ют отд. управл. действия; 4.Необх-ть продукт. использования всех имеющихся в общ-ве рес-ов (инф., мат., финн., админ., труд.).

Особенности гу

Особ-сти ГУ: 1.Субъектом упр-я явл. гос-во; 2.ГУ опирается на властные полномочия и распред-ся на все общ-во. 3.По хар-ру и объекту управл. явлений ГУ охватывает реш-я общих дел, согласование действий всех граждан, защиту общего интереса, удовл-е потребностей общ-ва, а не отд. граждан и соц. групп; 4.ГУ сод-т не только комплекс методов и ср-в прав., полит., эк. хар-ра, но и принуждение с помощью правоохранит. органов.

Направления ГУ: 1.Гос. строит-во – опред-е и закрепление формы гос. правления, полит. режима, гос.-террит. устройства, осн. целей и ф-ций гос-ва, их приоритетности, распред-е полномочий между ветвями власти и внешними органами гос. власти, их стр-ры в зав-сти от ф-ций гос-ва, стратегий развития. 2.Форм-е гос. пол-ки – разработка гос. пол-ки по осн. направлениям деят-ти гос-ва, опред-е или корректировка целей и ф-ций органов гос. власти, форм-е необх-го кадр. обеспечения, программ-е (план действий), разработка сценариев и графиков достиж-я целей органами гос. власти, сост-е бюджета (расчет объема расх-в, распред-е рес-ов по работам, запланированным для достижении цели), реализация гос. пол-ки (вып-е ф-ций ГУ – операт. и такт. упр-я – для достиж-я опред. целей гос-ва на опред. этапе его истор. развития).