3. Последствия международного движения капитала

Международное движение капитала оказывает существенное влияние на мировую экономику:

1. Способствует росту мировой экономики. Капитал пересекает границы в поисках благоприятных сфер своего приложения и прироста в мировых масштабах..

2. Углубляет международное разделение труда и международное сотрудничество. Взаимное проникновение капитала между странами укрепляет экономические связи и сотрудничество между ними, способствует углублению международных специализации и кооперации производства.

3. Увеличивает объемы взаимного товарообмена между странами.

Играя стимулирующую роль в развитии мировой экономики, международное движение капитала вызывает различные последствия для стран-экспортеров и импортеров капитала.

- бесконтрольный импорт капитала может сопровождаться загрязнением окружающей среды;

- импорт капитала часто связывается с проталкиванием на рынок страны-реципиента товаров, уже прошедших свой жизненный цикл, а также снятых с производства в результате выявленных недоброкачественных свойств;

- импорт ссудного капитала ведет к увеличению внешней задолженности страны;

- приток иностранного капитала, "подминая" местный капитал, либо пользуясь его бездействием, вытесняет его из прибыльных отраслей. В результате при определенных условиях это может привести к однобокости развития страны и угрозе ее экономической безопасности;

Для стран, ввозящих капитал, положительные последствия могут быть следующими:

- регулируемый импорт капитала способствует экономическому росту страны-реципиента капитала;

- привлекаемый капитал создает новые рабочие места;

- иностранный капитал приносит новые технологии, эффективный менеджмент, способствует ускорению в стране научно-технического прогресса;

- приток капитала способствует улучшению платежного баланса страны-реципиента.

Последствия для стран, экспортирующих капитал:

- вывоз капитала за рубеж без адекватного привлечения иностранных инвестиций ведет к замедлению экономического развития вывозящих стран;

- вывоз капитала отрицательно сказывается на уровне занятости в стране-экспортере;

- перемещение капитала за границу неблагоприятно сказывается на платежном балансе страны.

4. Современные особенности и тенденции в международном движении капитала

С территориально-географической точки зрения преобладающие потоки вывоза капитала осуществляются из промышленно развитых стран. Активная миграция капитала происходит и между этими странами.

Миграцию капитала в рамках промышленно развитых стран следует рассматривать на нескольких уровнях: 1. Между странами "триады": США - Западная Европа - Япония. Так, по данным Европейско-американской торгово-промышленной палаты, взаимные инвестиции США и Европы в 1995 г. достигли 776 млрд. долл. (в 1994 г. - 500 млрд. долл.). Характерно, что европейские инвестиции в США в основном сконцентрированы в производственном секторе, обеспечивая 12,5% рабочих мест.

2. Между отдельными промышленно развитыми странами.

3. Между одними и теми же отраслями промышленно развитых стран.

В послевоенный период наиболее интенсивным регионом миграции капитала становится Западная Европа. Лидирующие позиции в Европе занимают Великобритания, Германия, Франция.

К крупным экспортерам на Европейском контингенте относятся также Голландия, Швеция и Швейцария. США являются основным объектом инвестиций из стран ЕС. При этом половина инвестиций приходит из Великобритании. Затем по убывающей следуют Франция и Германия. 2/3 инвестиций из США в Европу приходится на Великобританию, далее идут Франция и Швеция. США лидируют среди других промышленно развитых стран по объемам привлеченных инвестиций и вывезенного капитала. В середине 90-х годов иностранные фирмы ежегодно вкладывали в экономику США в среднем по 60 млрд. долл. Почти 1/3 внутренних потребностей инвестиций США покрывается за счет импорта капитала

Характерно, что взаимные инвестиции двух регионов - США и Западной Европы, затрагивают одни и те же ведущие отрасли: машиностроение и химическую промышленность.

Среди современных тенденций вывоза капитала следует выделить растущее значение экспорта производительного капитала. Произошел отход от участия в предпринимательской деятельности через портфельные инвестиции к прямым инвестициям. Начиная с 50-х годов, наблюдается последовательная переориентация прямых заграничных инвестиций с добывающей на обрабатывающую промышленность, а также в сферу услуг.

В последние два десятилетия отмечается опережающий рост инвестиций в сферу услуг по сравнению с инвестициями не только в добывающую, но и в обрабатывающую промышленность. В частности, в Японии и ФРГ, занимающих второе и третье место по объему прямых заграничных инвестиций после США, доля вложений в сферу услуг других стран приблизилась в начале 90-х годов к 50 процентам.

Развивающиеся страны, относящиеся к категории беднейших, представляют и, по мнению ряда экспертов, будут представлять небольшой интерес для инвесторов из промышленно развитых стран. На долю этих государств будет приходиться все уменьшающаяся часть мирового потока прямых инвестиций.

Важная особенность современных процессов миграции капитала состоит в том, что капитал, как правило, не навязывается странам, а наоборот, проходит довольно жесткая конкурентная борьба за его привлечение. В особенности за привлечение капитала в текстильную и швейную промышленность развивающихся и бывших социалистических стран.

Сущность СЭЗ и необходимость их создания

В международной экономической интеграции различают несколько этапов развития интеграционных процессов. Первым этапом является создание свободных экономических зон - СЭЗ. Одна из важнейших про­блем для стран с переходной экономикой - привлечение иностранного капитала и передовых технологий. Мировой опыт показывает, что наибо­лее действенной формой привлечения иностранных инвестиций и ускоре­ния на этой основе развития экономики и повышения эффективности яв­ляются свободные экономические зоны.

Свободные экономические зоны - это часть суверенной территории страны, где используются особые системы льгот и стимулов для предпри­нимательской деятельности как иностранного, так и национального капи­тала. Как правило, СЭЗ - это обособленная географическая территория в прибрежных и пограничных районах или в районах крупных аэропортов. Согласно Указу Президента Республики Беларусь «О свободных эконо­мических зонах на территории Республики Беларусь» от 20.03.96г. № 114, под «свободной экономической зоной понимается часть террито­рии Республики Беларусь с точно обозначенными административными границами и специальным правовым режимом, включающим льготные условия хозяйственной или иной деятельности». Свободные экономиче­ские зоны, как новая форма организации хозяйственной деятельности, появились в мировой практике в конце 1950-х - начале 1960-х годов и получили наибольшее распространение в 1970-е годы. К середине 1990-х годов функционировало более четырех тысяч различных образований по­добного рода. Их создание в настоящее время наиболее интенсивно про­исходит в Китае, Болгарии, Польше, Венгрии и Румынии. В России за последние годы создано 14 свободных экономических зон. В странах Ев­ропейского Союза создано 50, в США - около 200 свободных экономиче­ских зон. По оценкам западных экспертов в 2005 г. через различные фор­мы таких зон будет проходить свыше 30% мирового товарооборота.

Создание свободных экономических зон в первую очередь обусловле­но различными социально-экономическими выгодами. В этом смысле весьма поучителен опыт Тайваня, где на общей территории острова в 36 тыс. кв. км создано 95 различных СЭЗ, в результате чего Тайвань дос­тиг весьма высоких показателей экономического роста.

Создание свободных экономических зон позволяет каждому государ­ству решать многие задачи, среди основных можно выделить:

- дальнейшее развитие принципов открытости экономики. В СЭЗ очень высокая степень открытости внешнему миру, создается благоприят­ный таможенный, налоговый и инвестиционный климат для привле­чения внешних и внутренних инвестиций;

- совершенствование отраслевой структуры производства и ускорение социально-экономического развития территории, где расположена СЭЗ;

- привлечение новой техники и технологий, передового зарубежного опыта, что способствует динамичному развитию отраслей народного хозяйства;

- апробация новых методов хозяйствования, основанных на сочетании различных форм собственности, равноправно участвующих во внеш­неэкономических связях;

- стимулирование промышленного экспорта и получение на этой осно­ве валютных средств;

- увеличение занятости местного населения и обучение их новым мето­дам труда;

- развитие системы услуг, помощь в решении жилищной проблемы и решение других задач социально-экономического развития отдельных регионов.

Важным фактором создания свободных экономических зон является то, что иногда страна не желает полностью открывать свою экономику для притока иностранного капитала и поэтому использует частичную, локальную открытость в виде СЭЗ.

Разновидности СЭЗ

В настоящее время создаются самые разнообразные СЭЗ, которые имеют разностороннюю направленность хозяйственной деятельности. Это, конечно, затрудняет их классификацию. Российские специалисты разработали примерную классификацию свободных экономических зон. Выделяются следующие виды СЭЗ:

1. Торговые.

2. Промышленно-производственные.

3. Технико-внедренческие.

4. Сервисные.

5. Комплексные.

6. Международные.

Среди торговых зон особое значение имеют свободные таможенные зоны, которые функционируют во многих странах. Они освобождаются от таможенных пошлин на ввоз и вывоз товара, представляют собой специ­альные транзитные склады для хранения, упаковки и доработки товаров, так называемые бондовые склады. Широкое распространение получили в мировой практике зоны свободной торговли. В современном понимании это преференциальная зона, в рамках которой поддерживается свободная от таможенных пошлин и количественных ограничений международная торговля товарами. Как правило, конкретные соглашения о таких зонах предусматривают торговлю промышленными .товарами в течение ряда лет путем постепенной взаимной отмены таможенных пошлин и нетарифных ограничений. Особенно широкое распространение зоны свободной тор­говли получили в США, где в середине 90-х годов XX в. их насчитыва­лось более 500.

Простейшей формой зон свободной торговли являются специальные магазины в крупных международных аэропортах, на пограничных пере­ходах, где создается льготный торговый режим. К зонам свободной тор­говли относятся и свободные гавани (порты).

Важную роль в развитии международных экономических отношений играют промышленно-производственные СЭЗ, которые особенно быстро начали создаваться в начале 60-х годов XX в. Они возникли на базе зон свободной торговли, когда в них стали осуществлять не только торгов­лю, но и производство товаров. Выделяют две формы таких зон - экс­портно-производственная зона и зона, где производится импортозаме­щающая продукция. В развивающихся странах и странах с переходной экономикой наибольшее распространение получили экспортно-производственные зоны.

Технико-внедренческие СЭЗ создаются на базе крупных научных центров принимающей страны, где концентрируются национальные и зарубежные исследовательские, проектные, научно-производственные фирмы. В США такие зоны называют технопарками, в Японии - технопо-лисами, в Китае - зонами развития новой и высокой технологии.

В Республике Беларусь в 1993 г. в Минске было зарегистрировано ак­ционерное общество «Технопарк», учредителями которого выступили Белгосуниверситет, ряд вузов, НИИ, банки, другие организации. Прави­тельством принято решение о создании технопарка на базе НПО «Центр» (Минск). Для размещения этого технопарка выделен земельный участок около 200 га.

Сервисные СЭЗ представляют собой территории с льготным режимом предпринимательской деятельности для фирм, которые оказывают раз­личные финансово-экономические, страховые и другие услуги. .Среди сервисных зон выделяют офшорные СЭЗ, где бизнес концентрируется в банковском и страховом деле, операциях с недвижимостью, во многих видах экспортно-импортных операций и др.

Комплексные зоны создаются путем установления особого, льготного режима хозяйствования для различных сфер деятельности.

Как правило, международные СЭЗ создаются на стыке границ различ­ных государств.

Создание СЭЗ в Беларуси

Республика Беларусь располагает благоприятными условиями для со­здания свободных экономических зон: выгодное экономико-географиче­ское и геополитическое положение в Европе, развитый научно-техниче­ский потенциал, наличие высококвалифицированной рабочей силы и др. условия. Наиболее благоприятные условия для создания СЭЗ имеются в районе Бреста, Гродно и Минска.

Однако для формирования свободных экономических зон необходимо создать благоприятный инвестиционный климат. Инвестиционным кли­матом называется ситуация в стране с точки зрения иностранных пред­принимателей, вкладывающих в ее экономику свои капиталы. Этот кли­мат складывается из конкретных льгот и стимулов.

В мировой практике выделяют четыре основные группы льгот:

- финансовые льготы, которые представляются в виде более низких цен на коммунальные услуги;

- снижение арендной платы;

- выделение льготных кредитов;

- административные льготы, которые предусматривают упрощение процедур регистрации фирм и режима въезда-выезда иностранных граждан.

Первая свободная экономическая зона «Брест» была создана в рес­публике в конце 1996 г., она занимает площадь 10 км², примыкающую к городу, а также незастроенную территорию в пределах перспективной городской черты. Западной стороной СЭЗ примыкает к государственной границе с автомобильным погранпереходом. Железнодорожный транс­порт представлен пересечением магистральных двухколейных дорог с юга на север и с востока на запад. Сеть автомобильных дорог связывает тер­риторию зоны с любым регионом Беларуси, странами Европы и СНГ. Имеющийся в Бресте промышленный потенциал, транспортная и соци­альная инфраструктура, природные и экономические условия помогли создать СЭЗ комплексного типа.

Необходимо отметить, что в СЭЗ «Брест» действуют все четыре груп­пы льгот.

СЭЗ «Брест» имеет статус свободной таможенной зоны. При ввозе то­варов на ее территорию импортная таможенная пошлина, налог на добав­ленную стоимость и акциз не взимаются, меры экономической политики не применяются, маркировка акцизными марками не требуется.

На территории зоны действует также особый налоговый режим. Налог на прибыль всех предприятий, расположенных в СЭЗ «Брест», уплачива­ется в размере не более 25% с учетом налога на перевозимую за рубеж часть прибыли в валюте перевода. В зоне не применяются налоги на экс­порт, импорт и другие экономические меры регулирования средств, на­правляемых на потребление, а также ограничения по уровню рентабель­ности при ценообразовании и налогообложении.

Освобождаются от уплаты транзитного налога юридические и физи­ческие лица при транспортировке ими грузов, предназначенных для СЭЗ, через территорию Беларуси.

Совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан, если доля иностранного участника в уставном фонде превышает 30%, и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесто­рам, вся выручка которых образуется только за счет реализации продук­ции (работ, услуг) собственного производства, освобождаются от уплаты налога на прибыль в течение первых пяти лет с момента получения ими дохода.

В республике проводится постоянная работа по совершенствованию правовой базы. В целях обеспечения проведения непрерывной политики в сфере соз­дания СЭЗ Президентом Республики Беларусь был подписан Указ № 114 от 20.03.96 г. «О свободных экономических зонах на территории Рес­публики Беларусь», определяющий основные подходы и принципы их создания.

В декабре 1998 г. был принят Закон Республики Беларусь «О свобод­ных экономических зонах», разработанный Министерством внешних эко­номических связей, который определяет правовые и организационные основы создания, деятельности и ликвидации свободных экономических зон на территории Республики Беларусь. Разработчиками было проанали­зировано обширное законодательство стран СНГ, Балтии, Европейского Союза, Китая, Тайваня, Польши, Израиля, стран Ближнего Востока и Ла­тинской Америки.

Принятые правительством меры приносят ощутимые результаты. В настоящее время созданы и действуют свободные экономические зо­ны «Гомель-Ратон», «Минск», «Гродноинвест», «Витебск», «Могилев».

Сущность, предпосылки и формы интеграции

В настоящее время во всемирном хозяйстве происходят сложные про­цессы постоянного сближения национальных хозяйств на региональном уровне, создание устойчивых производственных связей, что ведет к фор­мированию единого хозяйственного организма. Эти процессы именуются интеграцией. Интеграция (от латинского integratio) в переводе на русский язык буквально означает объединение разрозненных частей в нечто об­щее, единое, целое.

Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйствен­но-политического объединения стран на региональном уровне на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, создание единого хозяйственного организ­ма, что ведет к проведению единой согласованной внешней и внутренней политики. В результате интеграции создается такая экономическая систе­ма, которая обеспечивает дальнейшую концентрацию капитала, эффек­тивное использование всех ресурсов, углубление специализации произ­водства, регулирование всех процессов на уровне государств. Это позво­ляет проводить единую согласованную политику национальных хозяйств.

В основе экономической интеграции лежат многочисленные факторы, среди которых важнейшее место занимают:

- возрастающая интернационализация хозяйственной жизни;

- углубление международного разделения труда;

- повышение эффективности совместного использования достижений научно-технического прогресса;

- взаимное обогащение достижениями в социальной сфере;

- использование мирового опыта управления экономикой;

- повышение степени открытости национальных экономик.

Интернационализация представляет собой процесс развития устойчи­вых экономических взаимосвязей между странами и, прежде всего, произ­водительных сил и выход воспроизводства за рамки национальных хо­зяйств.

Интернационализация экономических связей обеспечивает сущест­венные преимущества в природопользовании. Энергетические ресурсы - это нефть, газ, уголь, гидроэнергия, урановое топливо, как и почва, вода, вся флора и фауна - создаются не трудом человека, а являются продукта­ми производительных сил природы.

Современное производство нуждается в рудных и нерудных ископае­мых. На энергоресурсах работает вся современная техника. Но природа разместила свои ресурсы по континентам и регионам не равномерно. На­пример, наша республика не имеет естественных запасов черных и цвет­ных металлов, а без них производство многих товаров невозможно. Диф­ференцированы по континентам и странам природно-климатические ус­ловия для производства сельскохозяйственной продукции, а также естест­венное воспроизводство продуктов морей, лесов, степей.

Процессы экономической интеграции открывают для каждой страны возможность универсального природопользования. Сотрудничество обес­печивает колоссальное преимущество экономического роста. США нарас­тили свой потенциал на интеграции 50 штатов и на интенсивных эконо­мических связях с большинством стран мира.

Важнейшим фактором является международное разделение труда. Повышение эффективности производства в каждой стране можно достичь при согласованной экономической политике, при дальнейшей отраслевой специализации. В каждой отрасли, участвующей в процессе интеграции в системе международного разделения труда, создаются материальные ус­ловия для эффективного хозяйствования, на основе концентрации капита­ла возникают новые возможности для рационального использования тру­довых и материальных ресурсов. Специализация отдельных отраслей ин­тегрирующихся стран позволяет значительно снизить издержки производ­ства путем создания конкурентоспособных предприятий.

Повышение эффективности совместного использования производи­тельной силы науки поднимает производство на новые количественные и качественные уровни. Но современная наука весьма дорогостоящая сфера деятельности. Как отмечалось ранее, расходы на НИОКР в индустриально развитых странах составляют до 10% ВВП. Объединяя экономические, интеллектуальные и технические ресурсы для совместных научных ис­следований на международном уровне, участники интеграции многократ­но увеличивают возможности решения сложных научных и технологиче­ских проблем.

В последние годы повышается степень открытости национальных экономик. Открытая экономика базируется на основе более полного включения страны в международные связи. Особое место занимает при этом внешнеэкономическая стратегия государств, создание правовой ос­новы для привлечения из-за рубежа капиталов, технологий, квалифициро­ванных кадров.

В своем развитии региональная интеграция проходит в несколько эта­пов - создание зон свободной торговли, таможенного союза, общего рын­ка, экономического и политического союза.

Простейшая форма экономической интеграции - создание зон свободной торговли. Страны-участницы отменяют таможенные барьеры и торговле между собой, а по отношению к третьим странам каждая страна устанавливает собственные тарифы, т. е. сохраняет свой экономический суверенитет.

Следующий этап - таможенный союз - предполагает установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. Под третьими странами понимают­ся страны, которые не вошли в данный союз. Характерной особенностью этих двух форм интеграции является то, что для стран-участниц создают­ся равные возможности для взаимной торговли и финансовых расчетов.

Более сложной формой является общий рынок, который обеспечивает не только свободную взаимную торговлю и единые внешние тарифы, но и свободу передвижения капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

Наиболее сложной формой межгосударственной экономической инте­грации является экономический союз, который совмещает все простейшие формы интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики. Образцом высшей формы интеграции является Европейский Союз.

По мере развития экономического союза создаются предпосылки для высшей степени региональной интеграции - политического союза. При таком объединении создается по существу единый, целостный хозяйст­венно-политический организм, с единой внешней и экономической поли­тикой, т. е. создается новое огромное государство, которое будет выра­жать экономические интересы и политическую волю всех участников та­кого союза.