Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1 Практична Монітор Держ ДОК.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
148.07 Кб
Скачать

Інформаційна взаємодія.

Суб`єктами ДСМД створені, або розробляються відомчі бази даних моніторингової інформації. Існуюча система інформаційної взаємодії відомчих підсистем моніторингу довкілля передбачає обмін інформацією на загальнодержавному та регіональному рівнях. Організаційна інтеграція суб`єктів моніторингу довкілля на всіх рівнях здійснюється Мінприроди та його територіальними органами.

Для упорядкування процесу обміну інформацією за показниками та термінами надання екологічної інформації між Мінприроди та суб’єктами ДСМД  укладено двохсторонні угоди про співробітництво у сфері моніторингу навколишнього природного середовища, до яких розроблені відповідні регламенти обміну екологічною інформацією.

Оперативна моніторингова інформація передається територіальними органами суб'єктів ДСМД до регіональних центрів моніторингу довкілля, або державних управлінь охорони навколишнього природного середовища в регіонах.

Узагальнена аналітична інформація надається міністерствами та відомствами-суб'єктами ДСМД Мінприроди.

Отримані дані передаються до Інформаційно - аналітичного центру Мінприроди та накопичується у банках екологічних даних

На основі отриманої щомісячної та щоквартальної інформації Мінприроди видається інформаційно – аналітичний огляд „Стан довкілля в України ”, який розповсюджується серед заінтересованих користувачів.

Функціонування Інформаційно-аналітичного центру Мінприроди забезпечує інформаційний обмін з регіональними центрами моніторингу довкілля, суб’єктами державної системи моніторингу довкілля, створення уніфікованого банку екологічних даних, проведення комплексного аналізу стану довкілля, тощо. 

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1376 затверджено Державну цільову екологічну програму проведення моніторингу навколишнього природного середовища.

Програма спрямована на поєднання зусиль усіх суб`єктів системи моніторингу щодо виключення дублювання та включення додаткових функцій з моніторингу, створення єдиної мережі спостережень після оптимізації її елементів та програм спостережень, вдосконалення технічного, методичного, метрологічного та наукового забезпечення функціонування єдиної мережі спостережень. З метою забезпечення інтеграції інформаційних ресурсів суб`єктів системи моніторингу довкілля передбачено створення та забезпечення функціонування єдиної автоматизованої підсистеми збору, оброблення, аналізу і збереження даних та інформації, отриманих в результаті здійснення моніторингу.

В межах Державної цільової екологічної програми проведення моніторингу навколишнього природного середовища, у тому числі, передбачено розширення мережі автоматизованих постів спостережень за забрудненням атмосферного повітря в екологічно небезпечних містах.

Перелік наказів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України з питань моніторингу стану довкілля

№ п/п

Назва документу

Номер

Дата прийняття

1

Про затвердження Інструкції про проведення інвентаризації викидів важких металів в атмосферне повітря

298

09.08.2001

2

Єдине міжвідомче керівництво по організації та здійсненню державного моніторингу вод

485

24.12.2001

3

Методичні рекомендації з підготовки регіональних та загальнодержавної програм моніторингу довкілля 

487

24.12.2001

4

"Про затвердження Інструкції про порядок та критерії взяття на державний облік обʼєктів, які справляють або можуть справити шкідливий вплив на здоровʼя людей і стан атмосферного повітря, видів та обсягів забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря"

177

10.05.2002

5

“Положення про порядок інформаційної взаємодії органів Мінекоресурсів України та інших суб’єктів системи моніторингу довкілля при здійсненні режимних спостережень за станом довкілля” (КНД 211.0.1.101-02)

323

21.08.2002

6

“Рекомендації щодо співставлення даних моніторингу вод” (РД 211.1.8.103-2002)

325

21.08.2002

7

“Методичні вказівки щодо проведення інвентаризації лабораторій аналітичного контролю” (РД 211.0.7.104-02)

325

21.08.2002

8

“Методичні вказівки та вимоги щодо оснащення типових пунктів оперативного контролю води” (РД 211.1.7.105-02)

325

21.08.2002

9

“Номенклатура та позначення структурних елементів державної системи моніторингу довкілля” (КНД 211.0.6.102-02)

324

21.08.2002

10

“Організація та здійснення спостережень за забрудненням поверхневих вод (в системі Мінекоресурсів)” (КНД 211.1.1.106-2003)

89-М

04.06.2003

11

Про затвердження Положення про порядок надання екологічної інформації

167

18.12.2003

12

Методичні рекомендації з питань створення систем моніторингу довкілля регіонального рівня

467

16.12.2005

13

Про надання екологічної інформації

218

16.04.2007

14

Керівництво щодо здійснення інтегральної оцінки стану довкілля на регіональному рівні

584

14.11.2008

inShare

Пошук

Начало формы

Пошук...

Конец формы

  • Доступ до інформації

  • Зв'язки з громадськістю

  • Державні закупівлі

  • ЦОВВ, що координуються Міністерством

  • Фотогалерея - Природа України

  • Єдине вікно

  • Адміністративні послуги

Міністерство екології та природних ресурсів України

03035, м. Київ,

вул. Митрополита Василя

Липківського, 35

 

Громадська приймальня

Телефон:

(044) 206-33-02

gr_priem@menr.gov.ua

 

Відділ роботи із зверненнями громадян

Телефон:

(044) 206-31-15

(044) 206-31-64

 

Прес-служба

Телефон:

(044) 206-31-74

(044) 206-31-17

press@menr.gov.ua

 

Громадська Рада

Телефон:

(044) 206-30-05

Суб’єкти Державної системи моніторингу довкілля  

Суб'єктами Державної системи моніторингу довкілля (згідно Постанови КМУ №391 від 30.03.1998р.), що виконують функції і задачі з моніторингу навколишнього природного середовища є:

Мінприроди, Мінагрополітики, ДАЗВ, Держгеонадра, Мінрегіон, ДКА, ДСНС, Держсанепідслужба, Держлісагенство, Держводагенство, Держземагенство.

Моніторинг довкілля здійснюють::

Мінприроди – водних  об'єктів  у  межах  природоохоронних територій  (фонова  кількість  ЗР,  у  тому  числі радіонуклідів); ґрунтів  на  природоохоронних  територіях  (вміст ЗР, у тому числі  радіонуклідів);   державного   екологічного  картування  території України   для   оцінки   його  стану  та  його  змін  під  впливом господарської  діяльності;  наземних і морських екосистем (фонова кількість  ЗР,  у  тому  числі  радіонуклідів); видів рослинного і тваринного світу, що перебувають під загрозою зникнення, та видів, що  перебувають  під особливою охороною;;

Мінагрополітики – грунтів сільськогосподарського використання (радіологічні, агрохімічні та токсикологічні визначення, залишкова кількість пестицидів, агрохімікатів і   важких   металів); сільськогосподарських  рослин і продуктів з них (токсикологічні та радіологічні    визначення,  залишкова  кількість  пестицидів, агрохімікатів  і  важких  металів); сільськогосподарських тварин і продуктів  з  них  (зоотехнічні,  токсикологічні  та  радіологічні визначення, залишкова кількість пестицидів, агрохімікатів і важких металів);   поверхневих   вод  сільськогосподарського  призначення (токсикологічні  та  радіологічні  визначення, залишкова кількість пестицидів, агрохімікатів і важких металів);

ДАЗВ  (у зоні відчуження і відселеній частині зони безумовного (обов’язкового)  відселення)  -  атмосферного повітря (вміст ЗР, у тому  числі радіонуклідів); поверхневих і підземних вод (вміст ЗР, у   тому   числі   радіонуклідів);  наземних  і  водних  екосистем (біоіндикаторні  визначення);  ґрунтів  і  ландшафтів  (вміст  ЗР, радіонуклідів, просторове  поширення); джерел викидів в атмосферу (вміст  ЗР,  обсяги викидів); джерел скидів стічних вод (вміст ЗР, обсяги    скидів);    об’єктів   зберігання   та/або   захоронення радіоактивних    відходів    (вміст    радіонуклідів,   радіаційна обстановка);

Держгеонадра – підземних вод (ресурси, використання, рівень та  хімічний  склад);  ендогенних та екзогенних процесів (видові і просторові характеристики, активність прояву);  геофізичних полів (фонові  та  аномальні визначення);  геохімічного стану ландшафтів (вміст і поширення природних і техногенних  хімічних  елементів  і сполук);

Мінрегіон – питної води централізованих систем водопостачання (вміст  ЗР, обсяги споживання); стічних вод міської каналізаційної мережі  та  очисних споруд (вміс ЗР, обсяги надходження); зелених насаджень  у  містах  і селищах міського типу (ступінь пошкодження ентомошкідниками,  фітозахворюваннями  тощо);  підтоплення  міст і селищ міського типу (небезпечне підняття рівня грунтових вод); ;

ДКА – стану  територій  за  даними дистанційного зондування Землі  (відстеження  теплових  аномалій,  паводкової  та повеневої обстановки,  льодової  обстановки); сейсмічної обстановки та інших геофізичних  явищ  на  території  України  та  всієї  Земної кулі; радіаційної    обстановки   в   пунктах   дислокації   підрозділів спеціального   контролю; космічної  обстановки  в  навколоземному просторі    (визначення  місця  падіння  космічних  апаратів, ракетоносіїв  та  їх частин);

ДСНС (на  пунктах  державної  системи  гідрометеорологічних спостережень)  -  атмосферного повітря та опадів (вміст ЗР, у тому числі  радіонуклідів,  транскордонне перенесення  ЗР);  снігового покриву;   річкових,   озерних  (гідрохімічні  та  гідробіологічні показники,  у  тому  числі   радіонукліди)  та  морських  вод (гідрохімічні   показники); ґрунтів  різного  призначення  (вміст залишкової  кількості  пестицидів  та важких металів); радіаційної обстановки  (визначення  експозиційної дози гамма-випромінювання); повеней, паводків, снігових лавин, селів;

Держсанепідслужба  (у   місцях   проживання   і   відпочинку населення,  у  тому  числі  на  природних  територіях  курортів) - атмосферного   повітря   (вміст   шкідливих   хімічних  речовин); поверхневих  вод  суші  і  питної  води (хімічні, бактеріологічні, радіологічні, вірусологічні визначення); морських вод, мінеральних і  термальних  вод, лікувальних грязей, озокериту, ропи лиманів та озер   (хімічні,   бактеріологічні,   радіологічні,  вірусологічні визначення);  грунтів  (вміст   пестицидів,  важких   металів, бактеріологічні, вірусологічні   визначення,   наявність яєць геогельмінтів);  фізичних  факторів  (шум,  електромагнітні  поля, радіація,  вібрація  тощо);.

Держлісагенство  - грунтів    земель   лісового   фонду (радіологічні    визначення,   залишкова   кількість   пестицидів, агрохімікатів   і  важких  металів);  лісової  рослинності  (стан, продуктивність,  пошкодження  біотичними та абіотичними чинниками, біорізноманіття,   радіологічні   визначення);  мисливської  фауни (видові,  кількісні та просторові характеристики);

Держводагенство  - поверхневих  вод  у  місцях розташування основних   водозаборів   -   джерел   питного   водопостачання  та комплексного  призначення,  на транскордонних ділянках водотоків, визначених  відповідно до міждержавних угод про співробітництво на транскордонних  водних  об'єктах,  на  водогосподарських  системах міжгалузевого  та  сільськогосподарського  водопостачання, у зонах впливу  атомних  електростанцій і у водних об'єктах на територіях, які   піддалися   радіоактивному забрудненню   (гідрохімічні  та радіологічні  показники); зрошуваних та осушуваних земель (глибина залягання  та  мінералізація ґрунтових вод, ступінь засоленості та солонцюватості ґрунтів); підтоплення сільських, селищних населених пунктів,  прибережних  зон  водосховищ  (переформування  берегів і підтоплення  територій);

Держземагенство  - грунтів  і  ландшафтів (вміст ЗР, прояви ерозійних  та  інших  екзогенних  процесів, просторове забруднення земель    об'єктами  промислового    і    сільськогосподарського виробництва); зрошуваних і осушених земель (вторинне підтоплення і засолення  тощо);  берегових ліній річок, морів, озер, водосховищ, лиманів,  заток,  гідротехнічних споруд (динаміка змін, ушкодження земельних  ресурсів).

Положення про Міжвідомчу комісію 

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2001 р. N 1551

ПОЛОЖЕННЯ про Міжвідомчу комісію з питань моніторингу довкілля 

1. Міжвідомчу  комісію  з питань моніторингу довкілля (далі - Комісія)  утворено  з  метою  координації   діяльності   суб'єктів державної   системи   моніторингу   довкілля (далі   -   система моніторингу),  розгляду поточних питань,  пов'язаних з проведенням моніторингу   довкілля   на   основі   державної  та  регіональних ісцевих) програм моніторингу довкілля.

2. Комісія  у   своїй   діяльності   керується   Конституцією ( 254к/96-ВР )  і  законами України,  актами Президента України та Кабінету Міністрів України, а також цим оложенням. 

3. Основними завданнями Комісії є:

  • участь у  визначенні  основних  засад  державної  політики  з питань створення та функціонування системи моніторингу;

  • здійснення заходів  щодо  створення  і функціонування системи моніторингу на основі структур  суб'єктів  системи  моніторингу  з використанням     єдиного нормативного,    методологічного і етрологічного забезпечення, уніфікованих технічних компонентів;

  • координація дій   суб'єктів    системи    моніторингу    щодо вдосконалення  мереж спостереження за станом довкілля,  уніфікації методик спостереження, лабораторного аналізу,  приладів і  систем контролю,  створення  баз  та  банків  даних,  єдиної комп'ютерної мережі,  регламенту і форм передачі інформації,  зв'язку з  іншими інформаційними системами в Україні та за її межами; 

  • забезпечення взаємодії міністерств, інших центральних органів виконавчої  влади,  Ради  міністрів  Автономної  Республіки  Крим, обласних,  Київської та Севастопольської міських держадміністрацій під   час   здійснення   заходів,   передбачених   державною та регіональними   (місцевими)   програмами   моніторингу довкілля, міжнародними  програмами,  проектами  із  створення  системної  та приладової бази моніторингу; 

  • організація роботи з проведення експертизи щодо відповідності державним стандартам і  технічним  вимогам  технічних  завдань  на інфраструктуру, системоутворюючі та уніфіковані технічні компоненти, приладову базу тощо. 

4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

  • аналізує та  координує  діяльність   міністерств   та   інших центральних  органів  виконавчої влади,  Ради міністрів Автономної Республіки Крим,  обласних,  Київської та Севастопольської міських держадміністрацій   щодо   створення   та  функціонування  системи моніторингу,  здійснення  заходів,   передбачених   державною   та регіональними (місцевими) програмами моніторингу довкілля; 

  • готує пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правової бази, впровадження            результатів             науково-дослідних, дослідно-конструкторських, проектно-конструкторських і технологічних робіт з питань створення та  функціонування  системи моніторингу.

5. Комісія має право:

  • заслуховувати на  своїх  засіданнях інформацію посадових осіб центральних і місцевих  органів  виконавчої  влади  з  питань,  що належать до її компетенції; 

  • утворювати робочі   групи   і   постійно   діючі   секції  за відповідними напрямами з  питань  моніторингу  довкілля,  а  також експертну  раду,  залучати  до  їх  роботи в установленому порядку працівників  міністерств,  інших  центральних  органів  виконавчої влади  (на  рівні  керівників,  заступників керівників структурних підрозділів), фахівців наукових установ;

  • отримувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів  виконавчої  влади  інформацію,  необхідну  для  виконання покладених на неї завдань. 

6.  До  складу  Комісії входять Міністр охорони навколишнього природного   середовища   -  голова  Комісії,  заступник  Міністра охорони  навколишнього  природного  середовища  - заступник голови Комісії,  заступник  Міністра  з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, заступник  Міністра  аграрної політики, заступник Міністра охорони здоров'я,  Голова  (заступник  Голови) Держжитлокомунгоспу, Голова (заступник  Голови)  Держкомлісгоспу,  Голова  (заступник  Голови) Держводгоспу,  Голова (заступник Голови) Держкомзему, а також інші посадові особи центральних органів виконавчої влади. (  Пункт  6  із  змінами,  внесеними згідно з Постановами КМ N 717  (  717-2003-п  )  від  15.05.2003,  N  1106  (  1106-2003-п  ) від  17.07.2003, N 147 ( 147-2006-п ) від 15.02.2006 )  7. Голова  Комісії   забезпечує   проведення   її   засідань, організує  контроль  за  виконанням  прийнятих рішень,  затверджує персональний склад Комісії,  робочих груп, постійно діючих секцій, експертної ради та їх плани роботи.  Основною формою  роботи Комісії є засідання,  які проводяться відповідно до плану роботи Комісії,  затвердженого її головою,  не рідше ніж один раз на півроку.  8. Організаційно-технічне   забезпечення   роботи   Комісії покладається  на Мінприроди. Робочим органом Комісії є відповідний структурний підрозділ Мінприроди з   питань   екологічного моніторингу. Відповідальним   секретарем  Комісії  призначається представник Мінприроди. {  Пункт  8  із  змінами,  внесеними  згідно з постановою КМ N 956 ( 956-2009-п ) від 09.09.2009 }  9. Рішення Комісії приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх її членів і оформляються протоколом.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є  голос  голови Комісії.

Рішення Комісії  вважається  правоможним,  якщо  на засіданні присутні  більше  ніж  половина   її   членів.   Рішення   Комісії затверджується  головою  Комісії,  а  у  разі його  відсутності - заступником голови Комісії.

10. Рішення  Комісії,  прийняті  у  межах  її  повноважень, обов'язкові   для  розгляду  суб'єктами  системи  моніторингу,  їх територіальними  органами,  Радою  міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.{  Пункт  10  в  редакції  Постанови КМ N 1379 ( 1379-2006-п ) від  04.10.2006 }  11. Комісія має бланк із своїм найменуванням.

 

ДОДАТКИ

Державна система моніторингу довкілля 

Міжвідомча комісія з питань моніторингу довкілля

Суб’єкти Державної системи моніторингу довкілля

Державна програма

Інформаційна взаємодія у сфері моніторингу довкілля

Державний екологічний моніторинг

Основна категорія: Діяльність

категорія: Державний екологічний моніторинг