Гарантии и компенсации

1. сохранение за работником места работы и должности во время выполнения государственных и общественных обязанностей;

2. сохранение за работником места работы, должности и среднемесячная заработная плата на время прохождения периодических медицинских осмотров за работником, обязанным проходить такое обследование за счет работодателя, а также за донором в дни обследования и сдачи;

3. сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы, а также компенсация других расходов в соответствии с соглашением сторон при направлении работодателем работника для повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства за ним;

4. Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются:

• суточные за время нахождения в командировке;

• расходы по проезду к месту назначения и обратно;

• расходы по найму жилого помещения;

5. Компенсация при переводе работника на работу в другую местность вместе организацией - определяются соглашением сторон.

6. Назначение социальных пособий по временной нетрудоспособности;

7. Назначение социальных пособий по беременности и родам и социальных пособий женщинам (мужчинам), усыновившим или удочерившим детей;

8. Выплата социальных пособий работникам за счет средств работодателя;

9. Обучение и повышение квалификации за счет средств работодателя.

Рабочее время, время отдыха

Рабочее время

Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с условиями индивидуального трудового договора обязан выполнять трудовые обязанности.

Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.

Существует сокращенная продолжительность рабочего времени.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени

1. Работа в ночное время

2. Сверхурочные работы

Время отдыха

В соответствии с Конституцией РК каждый имеет право на отдых. Работающим по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

время отдыха - время, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению;

видами времени отдыха являются:

• перерывы в течение рабочего дня;

• ежедневный отдых;

• выходные дни;

• нерабочие праздничные дни;

• ежегодные оплачиваемые отпуска;

• Ежегодные дополнительные отпуска.

Меры поощрения и наказания работников. Порядок фиксации дисциплинарных проступков на рабочем месте, наложение дисциплинарных взысканий.

Меры поощрения и наказания работников

Работодатель вправе применять различные виды поощрений работников за успехи в труде. Виды и порядок поощрений определяются индивидуальным трудовым, коллективным договорами и актами работодателя.

За нарушение трудовой дисциплины, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей работодатель вправе применять следующие виды дисциплинарных взысканий:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) расторжение индивидуального трудового договора

Трудовые споры, защита трудовых прав работников, ответственность участников трудовых отношений

Трудовые споры

Конституцией РК признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Трудовые споры рассматриваются:

• по соглашению сторон;

• в судебном порядке.

Трудовые споры по соглашению сторон могут рассматриваться согласительной комиссией.

Защита трудовых прав работников

основными способами защиты трудовых прав и законных интересов работников являются:

• государственный контроль за соблюдением трудового законодательства;

• защита трудовых прав работников профессиональными союзами;

• самозащита работниками трудовых прав.

Ответственность участников трудовых отношений

Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о труде, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан и привлекаются к:

• дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законом РК «О труде в РК»

• гражданско-правовой;

• административной;

• уголовной ответственности.

Также согласно главы 9 законом РК «О труде в РК» работник несет материальную ответственность.

4.Особенности кадрового обеспечения предпринимательской деятельности за рубежом. Весомый вклад в подготовку кадров и консультирование для сферы малого предпринимательства вносит Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса с сетью региональных агентств в 50 регионах. Агентство разработало учебные программы в области экономики, менеджмента, финансов с комплексным научно-методическим сопровождением, регулярно проводятся тематические семинары, тренинги, осуществляется обучение предпринимателей и менеджеров, организована деятельность консультационных групп поддержки предпринимательства и малого бизнеса.

Центр "Предпринимательство и малый бизнес" Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации осуществляет обучение предпринимателей в рамках Президентской программы подготовки кадров.

Функционируют и развиваются программы Центра по обучению предпринимательству, в том числе: "Менеджмент в малом и среднем бизнесе"; учебно-консультационная программа "Предприниматель-2000: управление малым и средним бизнесом"; созданная на основе международного опыта программа "Мастер делового администрирования /MBA - малый и средний бизнес", комплекс программ для организаторов и преподавателей программ обучения предпринимательству и малому бизнесу "Тренинговые программы для малого бизнеса: организация и технология обучения"; программы для руководителей и специалистов государственных органов власти и структур поддержки малого бизнеса федерального и регионального уровня "Управление развитием малых предприятий". Кроме того, разработаны специализированные семинары по малому предпринимательству.

Значительный рост инновационно активных структур в научно-технической сфере создал спрос на специалистов по технологическому менеджменту. В рамках разработанной Минпромнауки России совместно с Минобразования России и Минтрудом России специализированной программы подготовки менеджеров для инновационной деятельности в 2001 г. прошли подготовку свыше двух тысяч человек. Успешно развивается созданный Минпромнауки России и Минобразования России Университет инновационных технологий и предпринимательства.

Успешно реализуются образовательные программы в системе ТПП России: региональные палаты организуют обучение для руководителей предприятий малого и среднего предпринимательства, проводятся консультации по основам маркетинга, финансового и производственного менеджмента, по разработке бизнес-планов.

Развивается система модульного обучения предпринимательской деятельности.

Динамические изменения последнего времени в экономике обозначили контрасты между сложившимися традициями в обучении и предъявляемыми заказчиками требованиями, отражающими потребности рынка труда в совершенствовании профессионального обучения. Специалистам профессионального образования сегодня свойственно стремление выйти за рамки педагогических традиций, освоить новые подходы к процессу подготовки к трудовой деятельности. Нынешняя открытость мирового опыта в этой области позволяет использовать его наиболее эффективные модели, особое место среди которых занимает модульное обучение.

С 1994 года в Москве при финансовой поддержке Правительства Германии осуществляется реализация проекта Международной организации труда (МОТ) "Дальнейшее развитие модульной системы обучения в России и странах СНГ". Непосредственным исполнителем проекта является автономная некоммерческая организация Международный центр развития модульной системы обучения; в качестве основных его партнеров выступают Международное бюро труда (Женева), Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации и Бюро МОТ в Москве.

Основной целью проекта является внедрение модульной технологии профессионального обучения, получившей название "Модули трудовых навыков". Концепция модульного обучения разработана международными и российскими специалистами с целью удовлетворения потребности рынка труда в гибком, эффективном и индивидуальном обучении и успешно применяется в ряде стран Европы, Азии и Америки.

Одним из основных видов деятельности Международного центра развития модульной системы обучения является разработка инновационных проектов в сфере профессионального образования, содействия развитию малого бизнеса и самозанятости, выбор и апробирование соответствующих методов и средств.

В ходе выполнения проекта создана активно действующая сеть (36) региональных центров модульного обучения, в том числе центры в Москве и Московской области, Екатеринбурге, Костроме, Барнауле, Магнитогорске, Норильске, Бежецке, Туле, Донецке, Тбилиси и Витебске. Деятельность, предпринимаемая в регионах, сосредоточена, главным образом, на организации процесса обучения с использованием модульных программ в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования. При этом наиболее приоритетными обучаемыми являются безработные граждане и незанятое население, персонал предприятий, студенты образовательных учреждений профессионального образования всех уровней, наиболее уязвимые в социальном плане группы населения (молодежь, женщины, инвалиды).

Международным центром развития модульной системы обучения разработано 58 модульных программ. За 1996-2000гг. в системе региональных центров модульной системы обучения (в том числе в службах занятости) прошло обучение около 115 тысяч человек.

Некоммерческий фонд социальной адаптации увольняемых и уволенных в запас кадровых военнослужащих и членов их семей "Партнер" организует проведение обучения в регионах России бывших военнослужащих и членов их семей.

Важной задачей является организация подготовки, переподготовки государственных служащих, работающих в системе поддержки малого предпринимательства. Соответствующие мероприятия реализуются в составе Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001гг. Для реализации мероприятий по подготовке кадров привлекаются средства международных проектов.

В рамках сотрудничества между МАП России и Греческой организацией малого и среднего бизнеса и ремесел (ЕОММЕХ) в 2000г. была проведена стажировка 75 российских государственных служащих, занимающихся вопросами поддержки малого предпринимательства, и представителей региональных структур поддержки малого предпринимательства в Учебном центре Национального банка Греции.

В рамках проекта ТАСИС СМЕРУС 9803 "Поддержка малого предпринимательства" в 2000-2001гг. проведены 20 семинаров для государственных служащих, занимающихся вопросами поддержки и развития малого предпринимательства, по актуальным проблемам малого предпринимательства (налогообложение, законодательство, финансово-кредитные механизмы, развитие персональных навыков, эффективное управление и др.).

Развиваются специализированные интернет-ресурсы для подготовки кадров системы малого предпринимательства Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, Академии менеджмента и рынка, Центра "Предпринимательство и малый бизнес" Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации и других учебных структур.

По экспертным оценкам, для обеспечения потребностей развивающейся рыночной экономики необходимо проводить подготовку и переподготовку специалистов для сферы малого предпринимательства примерно 600 тыс. человек ежегодно. Это предполагает создание системы устойчивых учебно-консультационных структур, имеющих базовое, межрегиональное значение, способных вести не только обучение кадров и консультирование предпринимателей, но и оказывать помощь в создании предприятия, разработке бизнес-плана, выборе сектора рынка и вида продукции, информационной поддержке. Кроме того, необходимо создать условия для стимулирования предпринимателей к вложению средств в самообразование и подготовку персонала малых предприятий. Обучение должно быть организовано на основе развития современных компьютерных технологий, в том числе дистанционного обучения и интернет-технологий, деловых игр, модульных программ обучения, с учетом задач и особенностей развития малого предпринимательства в регионах России, степени подготовки обучающихся.

Выполнение этой задачи реализуется в рамках соответствующих мероприятий Федеральной программы государственной поддержки предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001гг., и будет продолжено в рамках Федеральной программы на 2003-2005гг.

В проекте Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003-2005гг. предусматриваются следующие мероприятия по подготовке кадров:

• разработка Концепции подготовки кадров для малого предпринимательства на период до 2010г.;

• повышение эффективности обучения школьников, студентов высших и средних специальных учебных заведений основам предпринимательской деятельности на основе обеспечения их учебно-методической и учебной литературой;

• разработка и тиражирование учебно-методической и учебной литературы, обучающих компьютерных игр по основам предпринимательской деятельности для школьников, студентов высших и средних специальных учебных заведений;

• организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных служащих, специализирующихся в области поддержки малого предпринимательства;

• организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров малого предпринимательства из числа военнослужащих, незанятого населения, вынужденных переселенцев, женщин, молодежи и людей с ограниченной трудоспособностью (в т.ч. для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий);

• разработка методики, учебно-консультационных программ по созданию малых интернет-предприятий, проведение обучающих семинаров;

• разработка типовых учебных программ, информационно-методических материалов и учебных пособий по подготовке кадров для малого предпринимательства;

• проведение конференций, семинаров, круглых столов по вопросам подготовки кадров для малого предпринимательства.

Важнейшими направлениями дальнейшего развития и совершенствования системы подготовки кадров для малого предпринимательства являются:

• обеспечение доступности для широких слоев населения образования по основам предпринимательской деятельности;

• развитие дистанционных и электронных технологий подготовки граждан к предпринимательской деятельности;

• формирование развитой системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности в инновационно-технологической сфере;

• координация российских и международных программ в сфере подготовки кадров для малого предпринимательства;

• разработка учебно-методической литературы, методического и информационного обеспечения подготовки предпринимателей и консультативного сопровождения их деятельности;

• построение и обеспечение функционирования многоуровневой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для сферы малого предпринимательства, в том числе преподавателей, консультантов, работников государственных и негосударственных структур, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере поддержки предпринимательства на основе Концепции подготовки кадров для сферы малого предпринимательства.

Вопросы для самоконтроля.

1. Сущность кадрового обеспечения.

2. Поиск и отбор новых сотрудников.

3. Трудовой договор и коллективный договор.

4. Инвестиции в трудовые ресурсы.