Учебные вопросы и распределение времени

I.	ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ЧАСТЬ	5 мин.
II.	ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ	80 мин.
	ВСТУПЛЕНИЕ	5 мин.
	Комплектование Российской Вооруженных Сил личным составом. Что включает в себя прохождение военной службы. Присвоение воинских званий. лишение воинских званий, снижение, восстановление воинских званий. Назначение на должность, перемещение и продвижение по службе.	25 мин.
	Содержание и порядок исполнения обязанностей военной службы. Увольнение с военной службы в запас. Особенности прохождения военнослужащими военной службы в условиях чрезвычайного положения и при ведении боевых действий.	25 мин.
	Виды материального обеспечения военнослужащих (вещевое, продовольственное, финансовое, медицинское, торгово-бытовое и квартирно-эксплуатационное обеспечение).	25 мин.
III.	ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ	5 мин.

1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ЧАСТЬ - 5 минут.

Принять доклад дежурного по взводу, проверить наличие студентов, их внешний вид, материальное обеспечение. Объявить тему и цель занятия и учебные вопросы с обязательной записью их в конспект.

2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ - 80 минут.

ВСТУПЛЕНИЕ – 5 минут.

ВОПРОС 1. КОМПЛЕКТОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ. ЧТО ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ ПРОХОЖДЕНИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ. ПРИСВОЕНИЕ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ. ЛИШЕНИЕ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ, СНИЖЕНИЕ, ВОССТА-НОВЛЕНИЕ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ И ПРОДВИЖЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ.

М.У. Преподаватель довотит основные положения учебного материала, в конце доведения учебного вопроса опрашивает 1-2 обучаемых, отвечает на вопросы.

Воинский учет граждан осуществляется районной или городской комиссией по постановке граждан на воинский учет, военными комиссариатами по месту жительства, Первоначально постановка граждан мужского пола на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения гражданином 17- летнего возраста.

Первоначальная постановка граждан женского пола на воинский учет осуществляется после приобретения ими военно-учетной специальности.

Каждый гражданин в вопросе воинского учета обязан:

Явиться по вызову военкомата по вопросу воинского учета;

В двухнедельный срок со дня получения документов об увольнении в запас встать на учет;

В случае переезда на новое место жительства так же в двухнедельный срок после прибытия на новое место явиться в РВК (ГВК);

Сообщить в этот же срок об изменениях:

в семейном положении; месту жительства в пределах района; образования; места работы; должности.

сняться с воинского учета в случаях переезда на новое место жительства на срок более 3-х месяцев, убытия за границу на срок более шести месяцев.

На основании Закона о воинской обязанности в военной службе осуществляется подготовка гражданина как обязательная, так и добровольная.

Обязательную подготовку предусматривает ст.11.

Добровольную подготовку предусматривает ст.17.

Третья основная часть понятия “Воинская обязанность” - “Поступление на военную службу” подразделяется на два направления:

Призыв граждан на военную службу.

Призыв на военную службу по контракту.

Решение о призыве гражданина может быть принято только после достижения им 18-ти летнего возраста. Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет (ст.22 Закона о воинской обязанности).

От призыва освобождаются:

а) признанные негодными или ограниченно годными по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в вооруженных силах другого государства.

Имеет право на освобождение гражданин, родной брат которого погиб или умер во время прохождения службы по призыву.

Не призываются граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Кроме освобождения гражданин может получить и отсрочку от призыва на военную службу.

Призыв граждан на военную службу осуществляется:

Два раза в год – с 1апреля по 30 июня

с 1 октября по 31 декабря.

Исключение составляют:

Граждане, проживающие постоянно в сельской местности и непосредственно на посевных и уборочных работах – они призываются в период с 15 октября по31 декабря;

Педагогические работники образовательного учреждения – с 1 мая по 30 июня.

Поступление на военную службу по контракту вправе заключать граждане в возрасте:

Мужчины – от 18 до 40 лет:

Женщины – от 20 до 40 лет.

Поэтому не сразу со всеми курсантами училищ после окончания 1-го курса заключается контракт, а только с теми, кому на день подписания исполнилось 18 лет.

До заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Курсант, отчисленный из ВВУЗа за неуспеваемость или недисциплинированность до заключения контракта о прохождении военной службы, а также курсант, отказавшийся заключать контракт, направляются в установленный министром обороны РФ порядке для прохождения военной службы по призыву на срок, по окончанию которого продолжительность военной службы этого военнослужащего станет равной установленному Законом сроком военной службы по призыву и не имеет права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.

К отчисленному из ВВУЗ курсанту применяются санкции установленные Положением о материальной ответственности военнослужащих, в соответствии с “Положением о ВВУЗ МО РФ” введенного приказом МО РФ № 110.

Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен соответствовать установленным требованиям:

по общеобразовательному цензу

по уровню профессиональной подготовки;

по морально-психологическим качествам;

по выполнению нормативов в физической подготовки.

Кандидату для поступления на военную службу по контракту по ряду причин:

отсутствие вакантных должностей:

по решению аттестационной комиссии;

при неполном соответствии гражданина требованиям, предъявленным к гражданам, поступающим на военную службу по контракту;

наличие у граждан женского пола или не в состоящих в браке граждан мужского пола ребенка в возрасте до 8 лет.

Решение об отказе в заключение контракта о прохождении военной службы может быть обжаловано в суд.

Регламентация прохождения службы и зачисление в запас вооруженных сил.

В целях регулирования правовых отношений, например военнослужащему для получения страховки, командиру – определение его полномочий в случаях правонарушений его подчиненными и т.п. необходимо знать, что понимается под исполнением служебных обязанностей.

Под исполнением военнослужащими обязанностей военной службы пони мается: участие в боевых действиях; исполнение должностных обязанностей; несение боевого дежурства (боевой службы); участие, а учениях и в походах кораблей; нахождение на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени, или если это вызвано служебной необходимостью; нахождение в служебной командировке или на лечении; следование к месту службы, лечения или обратно; прохождение военных сборов; нахождение в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестное отсутствие – до призвания военнослужащего безвестно пропавшим или объявления умершим в установленным законом порядке; защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка; иные действия военнослужащего, признанные судом совершенными в интересах общества и государства.

Не признаются исполняющими обязанностями военнослужащие, добровольно приведшие себя в состояние наркотического или токсического опьянения; совершающие предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные деяния; совершающие самоубийство, если указанные действия не были вызваны болезненным состоянием или доведением до самоубийства; при нахождении вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места службы, за исключением случаев нахождения в плену, в положении заложника или интернированного, иных действий, признанных судом совершенными в интересах государства.

При необходимости военнослужащий по приказу (начальника) обязан приступить к исполнению обязанностей военной службы в любое время.

Военнослужащие при исполнение обязанностей военной службы является представителем государственной власти и находится под защитой государства.

Началом военной службы считается день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части.

Окончание – день истечения срока военной службы. Никто не вправе продлить гражданину истекший срок военной службы. Для этого необходимо перезаключить (заключить) контракт.

Установлены следующие сроки военной службы:

А. По призыву:

Имеющие высшее образование – 12 мес.

На общих основаниях - 24 мес.

На кораблях, судах, береговых частях боевого обеспечения и окончившие ВУС по программе офицеров запаса – 24 мес.

Б. По контракту:

на должности солдат, матросов, сержантов (старшин) – 3 года

прапорщиков, офицеров - 5 лет

курсанты (ВОУПО) контракт п. “А” - время обучения

офицеры (ВОУПО) контракт п. “А” - 5 лет

(адъютанты, докторанты)

Контракт по п. “В” - не более 5 лет

Военнослужащие проходят военную службу на воинских должностях, предусмотренных штатами воинских частей. Перечни воинских должностей разрабатываются Министром Обороны РФ. Каждой воинской должности должно соответствовать одно воинское звание.

Определяются должности, которые могут замещаться:

военнослужащими женского пола;

гражданским персоналом; на конкурсной основе.

По каждой должности МО РФ устанавливаются квалификационные требования, которым должен соответствовать военнослужащий, занимающий эту должность.

Военнослужащие могут проходить военную службу не на должностях в следующих случаях:

в период прохождения начальной военной подготовки до принятия Военной присяги:

при нахождении в распоряжении командира (начальника) – не более 3 месяцев;

при нахождении в распоряжении командира (начальника) в связи с организационно-штатными мероприятиями – не более 6 месяцев.

Военнослужащие назначаются на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания:

высших офицеров – Президентом РФ;

до полковников включительно – министром обороны РФ;

до подполковника включительно – заместителями МО РФ, командующими территориальными или функциональными командованием, видами ВС РФ;

до майора включительно – командующими объединениями;

до капитана (капитан-лейтенант) – командирами соединений;

до старшего лейтенанта – командирами воинских частей;

до старшины – командирами воинских частей.

Военнослужащий, проходящий или проходившей военную службу по контракту, предусмотренному пунктом “Б” или “В”, не может быть назначен на воинскую должность, замещаемую полковниками или высшими офицерами.

Военнослужащий, назначенный на должность командира подразделения, воинской, соединения, не может проходить военную службу в этой должности более 5 лет, а также не может быть назначен на вышестоящую воинскую должность в течение двух лет с момента его назначения.

Определенной должности соответствует воинское звание, для прохождения, в котором устанавливается определенный срок.

Воинские звания могут быть присвоены досрочно и на одну ступень выше предусмотренных штатом для занимаемой должности.

Снижение воинского звания можно только по приговору суда за умышленно совершенное преступление (ст.47 закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Продолжительность служебного времени военнослужащих не должна превышать норм, установленных для гражданских лиц. Исключением могут мероприятия, характерные только для армии: боевые дежурства, походы и т.п.

В случаях привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и невозможности компенсировать это отдыхом в другие дни недели, такое время суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных дней отдыха, которые могут быть присоединены к основному отпуску.

Продолжительность служебного времени военнослужащих проходящих военную службу по призыву распорядком дня воинских частей в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ. При этом им ежедневно, за исключением случаев, определенных общевоинскими уставами ВС РФ, представляется не менее 8 часов сна и двух часов личного времени.

В соответствии с положениями ст.11 «служебное время и право на отдых» Закона “О статусе военнослужащих” отпуска бывают: основные; каникулярные; учебные; по болезни; по личным обстоятельствам; по беременности и родам.

В зависимости от продолжительности военной службы в льготном исчислении для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту ежегодно предоставляется основной отпуск: менее 10 лет - 30 суток, 10 лет и более - 35 суток, 15 лет и более - 40 суток, 20 лет и более - 45 суток.

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания рядового и матроса, предоставляется один основной отпуск продолжительностью 15 суток, а на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания сержанта и старшины – 20 суток. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, военная служба которых длится 24 часа, основной отпуск увеличивается на 15 суток. Продолжительность основного отпуска указанным военнослужащим в виде поощрения либо наказания может быть увеличена и сокращена на срок до пяти суток в порядке, определенном уставами ВС РФ.

В отношении лиц, не возвратившихся срок из отпуска и о причинах, задержки которых сообщение не поступало, командир части (начальник учреждения) немедленно запрашивает коменданта гарнизона или военного комиссара по месту проведения военнослужащим отпуска.

При получении ответа о том, что военнослужащий не прибыл в пункт назначения или своевременно убыл в свою часть, командир части организует розыск установленным порядком и назначает административное расследование. При выявлении в ходе административного расследования оснований к возбуждению уголовного дела командир части (начальник учреждения) возбуждает уголовное дело.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту по мере необходимости, но не реже одного раз в пять лет проходят аттестование, которое производится непосредственными начальниками военнослужащего и рассматривается аттестационной комиссией. Заключения по аттестациям дается комиссиями и прямыми начальниками военнослужащего, Утверждаются аттестации командиром (начальником) части, учреждения.

По истечении установленного срока службы “Законом о воинской обязанности и военной службы”, военнослужащие подлежат увольнению с военной службы.

Для военнослужащего устанавливается предельный возраст пребывания на военной службе:

имеющего воинские звания Маршала РФ, генерала армии, генерала-полковника или им равное – 60 лет;

имеющего воинские звания генерал-лейтенанта, генерала-майора или им равное – 55 лет;

имеющего воинское звание полковника или ему равное – 50 лет;

имеющего иное воинское звание – 45 лет

Предельный возраст пребывания на военной службе военнослужащего женского пола предусматривается не более 50 лет.

Военнослужащий увольняется с военной службы с зачислением в запас.

Военнослужащий, достигший к моменту увольнения с воинской службы предельного возраста пребывания в запасе или признанный военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, увольняется с военной службы в отставку.

Для укомплектования ВС РФ по мобилизации и в военной время создается запас из числа граждан:

уволенных с военной службы с зачислением в запас;

прошедших обучения по программе – подготовка офицеров запаса на военных кафедрах при государственных общеобразовательных учреждениях высшего профессионального образования;

не прошедших военную службу в связи с предоставлением им отсрочек;

прошедших альтернативную службу по основаниям, не связанным с их убеждениями.

Граждане пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы для подготовки или переподготовки к военной службе, Проведение военных сборов в иных целях не допускается. Продолжительность каждого военного сбора не может превышать 2-месяцев.

Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекаются гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.

Интервал между военными сборами, к которым привлекается гражданин, пребывающий в запасе, должен быть не менее 3 лет. Продолжительность военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы граждан.

В соответствии с ростом военной и специальной квалификации граждане, пребывающие в запасе, могут повышаться в воинских званиях.

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный негодным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссаром района или города в отставку и снимается с учета.

Большое количество вопросов по порядку прохождения службы регулируется следующим документом:

«Положение о порядке прохождения военной службы» от 16 сентября 1999 года.

1. Положение охватывает все категории военнослужащих, как по призыву, так и по контракту.

2. Это механизм применения законодательства в условиях смешанного комплектования войск.

3. Является подзаконным документом, во исполнение всех других законов.

4. Имеет более 30 отсылочных норм, которые предоставляют право МО регулировать вопросы организации отбора граждан на военную службу по контракту, назначения их на должности, определять права должностных лиц по заключению контрактов, и т. д.

Принципиально новым является наличие двух видов контрактов: первый - для граждан, не проходивших службу по контракту и новый, для контрактников, желающих продолжить службу.

Более четко указаны случаи, при которых военнослужащие могут быть переведены к новому месту службы, уточнен порядок их плановой замены, регламентирован перевод в другие силовые ведомства и наоборот.

Определены сроки и нормы присвоения воинских званий, например сроки прохождения в званиях рядовой, мл. сержант, сержант, ст. сержант, прапорщик. На один год сокращены сроки прохождения в званиях мл. лейтенанта, и ст. лейтенанта, майора и подполковника.