
- •Тема №5 о статусе военнослужащих. Социально-правовая защищенность учебные цели
- •Воспитательные цели:
- •Общие организационно-методические указания:
- •Учебные вопросы и распределение времени
- •Военная служба как вид государственной службы
- •Определение статуса военнослужащего
- •Учебные вопросы и распределение времени
- •Назначение на воинские должности, освобождение от воинских должностей
- •Увольнение с военной службы в запас
- •Общие положения увольнения с военной службы
- •Основания увольнения с военной службы
- •Особенности прохождения военной службы при ведении боевых действий
- •Вопрос 3. Виды материального обеспечения военно-служащих (вещевое, продовольственное, финансовое, медицинское, торгово-бытовое и квартирно-эксплуата-ционное обеспечение).
- •Денежное довольствие
- •Продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих
- •Обеспечение военнослужащих жилыми помещениями
- •Медицинское обеспечение и торгово-бытовое обслуживание военнослужащих
Определение статуса военнослужащего
Согласно Федерального закона "О статусе военнослужащих" статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством Российской Федерации. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными законодательством.
На них возлагаются обязанности по вооруженной защите Российской Федерации и подготовке к ней, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.
В связи с особым характером этих обязанностей военнослужащим предоставляются льготы, гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащего, проходящего военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, регулируются законодательством.
Гражданин приобретает статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивает его с ее окончанием.
Правовая защита военнослужащих и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, льгот, гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.
Социальная зашита военнослужащих и членов их семей является функцией государства и предусматривает:
• реализацию их прав, льгот, гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления;
• совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц;
• охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.
Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников).
Федеральный закон "О статусе военнослужащих" особо подчеркивает, что никто не вправе ограничивать военнослужащих и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и законодательством о статусе военнослужащих. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих и членов их семей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в их служебную деятельность, за исключением лиц, уполномоченных на то законодательством и общевоинскими уставами. Оскорбление военнослужащих, насилие по отношению к ним и, угроза его применения, посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, жилище, имущество, а равно другие действия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Военнослужащим гарантируется свобода вероисповедания. Они вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях как частные лица и только в свободное от военной службы время. Военнослужащие не вправе отказываться от исполнения обязанностей военной службы по религиозным мотивам и использовать свои служебные полномочия для религиозной пропаганды. Религиозная символика, литература и предметы культа используются ими только по их личному желанию.
Все военнослужащие, в том числе проходящие военную службу по призыву, имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном законодательством. При этом проходящие военную службу по призыву освобождаются от уплаты государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. Юридические консультации и коллегии адвокатов бесплатно оказывают юридическую помощь военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам прохождения военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами.
Существо воинского долга составляют защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.
Воинский долг обязывает военнослужащих:
• быть верными военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело защищать свое Отечество;
• строго соблюдать Конституцию РФ и законы, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;
• дорожить честью и боевой славой защитников своего народа, честью воинского звания и войсковым товариществом;
• совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
• быть дисциплинированными, бдительными, хранить государственную и военную тайну;
• соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
Должностные обязанности военнослужащих и порядок их исполнения определяются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и общевоинскими уставами. Командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-психологическое состояние подчиненного личного состава и безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и военного имущества, материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание. Военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и. гарнизонном нарядах, привлеченные для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах исполняют специальные обязанности. Специальные обязанности и порядок их исполнения устанавливаются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и общевоинскими уставами. Для их исполнения военнослужащие могут наделяться дополнительными правами (на применение оружия, силы, предъявление требований, обязательных для исполнения, подчинение строго определенным лицам и т. д.), которые определяются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и общевоинскими уставами.
Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут следующие виды ответственности:
дисциплинарную,
административную, материальную,
гражданско-правовую,
уголовную.
За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность по основаниям и в порядке, которые определены общевоинскими уставами. Командиры не несут дисциплинарной ответственности за правонарушения, совершенные их подчиненными, за исключением тех случаев, когда командиры скрыли преступления или в пределах своей компетенции не принимали необходимых мер по предупреждению и предотвращению указанных правонарушений, привлечению к ответственности виновных лиц. За административные правонарушения (нарушение правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил) военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях, но к ним не могут быть применены административные взыскания в виде штрафа, лишения права на управление транспортными средствами» исправительных работ и административного ареста.
За остальные административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в порядке, определенном общевоинскими уставами. За материальный ущерб, причиненный военнослужащими государству при исполнении ими обязанностей военной службы, те привлекаются к материальной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих". За невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, военнослужащие несут гражданско-правовую ответственность.
За совершенные преступления военнослужащие несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Законодательством установлен достаточно широкий объем мер социальной защиты военнослужащих. Правовую основу их социальной защиты составляет Федеральный закон "О статусе военнослужащих", а также изданные во исполнение его подзаконные нормативные правовые акты. Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву один день военной службы за два дня работы.
Военнослужащим гарантируется право па отдых. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации. Привлечение их к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.
Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части. При этом им ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, должны предоставляться не менее шести суток отдыха в месяц, а проходящим военную службу по призыву не менее одних суток отдыха еженедельно. Военнослужащим предоставляются основные отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно, а проходящим военную службу по призыву один раз за время службы. Кроме того, им при наличии оснований, установленных законодательством, могут быть предоставлены дополнительные отпуска.
ВОПРОС 2. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ: ПОНЯТИЕ И СОСТАВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИЩЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ. РОЛЬ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
М.У. Преподаватель довотит основные положения учебного материала, в конце доведения учебного вопроса опрашивает 1-2 обучаемых, отвечает на вопросы.
Одним из направлений поддержания высокой боевой готовности и боеспособности войск является обеспечение достаточного уровня социальной защищенности военнослужащих и членов их семей. Поэтому повышение их социального статуса важнейшая задача военной реформы. Социальная защищенность военнослужащих это составляющая социальной защиты, направленная на реализацию правовых, экономических и социальных прав военнослужащих, способствующая удовлетворению их интересов, материальных и духовных потребностей. В социальную защищенность структурно входят следующие компоненты: социально-правовой, социально-экономический и социально-психологический. Каждый из них выполняет специфическую функцию и может быть реализован только в комплексе с другими. Социальная защищенность проявляется на различных уровнях социального взаимодействия: личность российское общество; личность — институт военной службы; личность — конкретно-социальные условия военной службы. Обеспечение социальной защищенности военнослужащих и членов их семей предполагает создание механизма ее реализации через:
— правовое закрепление порядка и правил предоставления военнослужащим и их семьям прав и льгот;
— определенный бюджетом и государственными целевыми программами объем материальных средств, направляемых на социально-экономическое обеспечение военнослужащих;
— юридическую ответственность должностных лиц и государственных органов за непредставление военнослужащим и их семьям законных прав и льгот, а также ответственность за посягательство на жизнь, здоровье, достоинство, честь и имущество военнослужащих;
— процедуры обжалования и контроля обеспечения должностными лицами и государственными органами социальной защищенности военнослужащих и членов их семей.
Необходимым условием успешного решения проблем социальной защищенности военнослужащих и членов их семей является управление данной сферой, которое предполагает:
1) систематический анализ структуры и особенностей жизни военнослужащих, ее тенденций и перспектив, а также состояния деятельности всех управленческих структур;
2) социальное прогнозирование изменений жизни военнослужащих;
3) определение первоочередных проблем и формирование целей и задач деятельности;
4) выбор из альтернативных вариантов оптимальных средств и способов решении я проблем;
5) постоянный контроль за происходящими изменениями, корректировка предпринимаемых усилий.
Весь комплекс мер по данной проблеме, осуществляемый в Российской Федерации, можно распределить по следующим направлениям.
Нормативно-правовая база:
— четкое определение в законах правового статуса военных институтов;
— соблюдение прав граждан при комплектовании ВС РФ;
— дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в связи с происходящими экономическими, политическими и социальными изменениями.
Защита экономических интересов военнослужащих:
— выделение категорий военнослужащих для первоочередной адресной помощи;
— совершенствование системы социальных выплат военнослужащим и приведение ее в соответствие с реалиями жизни;
— радикальное решение жилищной проблемы военнослужащих;
— принятие и реализация Федеральной программы социальной адаптации военнослужащих, увольняемых с военной службы, и их трудоустройство.
Включение в систему социальной защиты военнослужащих духовных ценностей:
— формирование в обществе уважительного отношения к военной службе, повышение ее престижа;
— патриотическое воспитание подрастающего поколения;
— реклама армейских традиций через средства массовой информации (радио, ТВ, печать, Интернет).
Совершенствование системы управления:
— межведомственное взаимодействие при решении вопросов социальной защиты военнослужащих и членов их семей;
— совершенствование системы и роли институтов социальной защиты военнослужащих;
— использование стандартов социального качества жизни граждан РФ;
систематическая экспертиза социальной защищенности военнослужащих и членов их семей.
Таким образом, опираясь на знание правовых основ социальной защищенности военнослужащих и членов их семей, можно практически осуществлять их социальную защиту.
Правовыми основами социальной защиты военнослужащих и членов их семей выступают законодательные и иные нормативные правовые акты, закрепляющие их права, свободы и льготы, а также гарантии реализации последних. Такими основами являются Конституция Российской Федерации, Законы РФ «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», «0 ветеранах», «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства, правовые акты министра обороны РФ и других органов военного управления
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВС РФ:
КОНСТИТУЦИЯ РФ;
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ РФ
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ;
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Основополагающим нормативным актом в этой сфере является Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих», который содержит ключевые правовые нормы их социальной защиты.
Таким образом, законодательство Российской Федерации по вопросам, связанным с социальной защитой военнослужащих и членов их семей, гарантирует им соблюдение основных прав и льгот как в период военной службы, так и после увольнения с нее. Право обратиться с жалобой является важнейшим конституционно-правовым средством защиты граждан. Жалоба представляет собой изложенное в устной или письменной форме требование гражданина о защите своих прав. Служебный порядок обжалования военнослужащими неправомерных решений и действий органов военного управления и воинских должностных лиц регламентируется Дисциплинарным уставом ВС РФ (далее ДУ), Уставом внутренней службы ВС РФ (далее — УВС), Инструкцией «О порядке рассмотрения предложений, заявлений, жалоб и приема посетителей в воинских частях и учреждениях Советской Армии и Военно-морского Флота» (далее – Инструкция), введенной в действие приказом министра обороны СССР № 160 от 5 апреля 1988 г. В соответствии с п.2 ст.21 ДУ «каждый военнослужащий имеет право подавать жалобу лично или уполномочивать на это другое лицо о незаконных в отношении его действиях командиров (начальников) или других военнослужащих, о нарушении установленных законами прав и преимуществ, а также о неудовлетворении его положенным довольствием» (ч.1 ст. 110).
Существует единый порядок ее подачи. Он сообразен со спецификой военной организации и военной службы: «.„Жалоба заявляется непосредственному начальнику того лица, действия которого обжалуются, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде» (ч.2 ст. 110). Она может быть изложена устно или подана в письменном виде (ст. 115 ДУ). При этом в последнем случае жалоба должна быть подписана с указанием фамилии, имени и отчества, а также содержать данные о месте жительства или службы (учебы) заявителя. Если таковых нет, то она признается анонимной и рассмотрению не подлежит. Военным законодательством определено, что разбором жалоб обязаны заниматься командиры и начальники всех уровней. Эту функцию они не могут перекладывать на других. Именно они должны рассматривать и разрешать жалобы, осуществлять контроль за исполнением принятых по ним решений, соблюдением законодательства по рассмотрению их подчиненными органами и должностными лицами. Так, командир обязан рассмотреть полученную жалобу в 3-дневный срок и в случае установления ее обоснованности немедленно ее удовлетворить, а также принять меры по выявлению и устранению вызвавших ее причин (ч.2 ст. 116, п.5 Инструкции). Жалобы военнослужащих и членов их семей разрешаются в частях и учреждениях (заведениях) безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня поступления. В случае, когда должна быть проведена специальная проверка, этот срок может быть в порядке исключения продлен командиром, но не более чем на 15 дней с сообщением заявителю (п.9 Инструкции). При этом жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие законодательству (ч.1 ст. 118 ДУ, п.4 Инструкции). В случае, когда командир не имеет достаточных прав для удовлетворения жалобы военнослужащего, не позднее чем в пятидневный срок он обязан направить ее по команде в установленном порядке (ч.3 ст. 116).
Предметом обжалования в служебном порядке могут быть:
— незаконные действия командиров или других военнослужащих;
— нарушение установленных законами прав и преимуществ;
— неудовлетворение положенным довольствием.
Данный порядок обжалования предусмотрен для случаев, когда речь идет прежде всего о действиях командиров, нарушающих законные права военнослужащих. Служебный порядок обжалования это установленный нормами военного законодательства организационно-правовой механизм реализации военнослужащими своего права на обжалование неправомерных действий органов военного управления и командиров, обусловленный военно-административными правоотношениями. Его основой является право каждого подать (устно или письменно) жалобу о незаконных в отношении его действиях, о нарушении установленных законами прав и преимуществ, о неудовлетворении его положенным довольствием непосредственному начальнику того лица, чьи действия обжалуются либо по команде в порядке своей подчиненности, когда заявителю это лицо неизвестно, либо лицу, производящему опрос.
Обязанностью соответствующих органов военного управления и командиров являются рассмотрение и разрешение в установленном порядке жалобы по существу и принятие мер по выявлению и устранению вызвавших ее причин.
ВОПРОС 3. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ЗАДАЧИ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ И КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИ ВЕДЕНИИ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОН О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ.
М.У. Преподаватель довотит основные положения учебного материала, в конце доведения учебного вопроса опрашивает 1-2 обучаемых, отвечает на вопросы.
Участие военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в боевых действиях или выполнении задач в условиях вооруженного конфликта подтверждается в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» от 31 марта 1994 г. № 280.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 1994 г. N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций"
С изменениями и дополнениями от:
28 марта, 28 мая 2001 г., 8 августа 2003 г., 9 февраля 2004 г., 25 февраля 2009 г.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" (далее именуются - дополнительные гарантии и компенсации), предоставляются военнослужащим воинских частей, подразделений, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп (далее именуются - военнослужащие) и лицам рядового и начальствующего состава, курсантам и слушателям учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются - сотрудники), в том числе направленным в составе воинских частей, подразделений и групп или командированным на территорию, где введено чрезвычайное положение, или в зоны вооруженных конфликтов, выполняющим задачи:
по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории, где в соответствии с законодательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение, или на территориях государств - республик бывшего СССР в условиях чрезвычайного положения в соответствии с международными договорами (соглашениями);
в местностях (в том числе за пределами Российской Федерации), отнесенных к зонам вооруженного конфликта решениями Правительства Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной пограничной службы - Главного командования Пограничных войск Российской Федерации, других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.
ГАРАНТ:
О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, см. приказ Минобороны РФ от 4 января 1996 г. N 9
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 17 августа 2011 г. N ГКПИ11-750, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 1 ноября 2011 г. N КАС11-604, пункт 2 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству
2. Предоставлять военнослужащим и сотрудникам дополнительные гарантии и компенсации только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации).
Периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальник штабов, оперативных и иных групп.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2005 г. N 649 действие пункта 2 настоящего постановления распространено на прокурорских работников
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2009 г. N 169 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 августа 2008 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Установить, что военнослужащие и сотрудники, выполняющие в соответствии с ранее принятыми решениями задачи по установлению мира и поддержанию правопорядка в Приднестровском регионе Республики Молдова и в Республике Таджикистан, находятся в зонах вооруженных конфликтов, в связи с чем предоставлять им соответствующие дополнительные гарантии и компенсации.
4. Сохранять за военнослужащими, сотрудниками, направленными в составе воинских частей, подразделений и групп или командированными для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, применение коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и выплату процентных надбавок за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.
5. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной пограничной службе - Главному командованию Пограничных войск Российской Федерации, другим министерствам и ведомствам, в которых законом предусмотрена военная служба:
определить перечни воинских частей, подразделений, штабов, оперативных и иных групп, привлекаемых для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
установить порядок предоставления дополнительных отпусков военнослужащим и сотрудникам, проходящим военную службу (службу) на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
представить в 3-месячный срок в установленном порядке предложения об установлении максимальных сроков непрерывного прохождения военнослужащими военной службы за пределами Российской Федерации, а также направления (командирования) военнослужащих и сотрудников для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
Разрешить указанным федеральным органам исполнительной власти впредь до принятия Правительством Российской Федерации решения о максимальных сроках непрерывной военной службы (службы) и направления (командирования) устанавливать эти сроки.
6. В абзаце шестнадцатом подпункта "б" пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, и их семьям в Российской Федерации" слова: "боевой задачи" заменить словами: "задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка".
7. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
Москва
31 марта 1994 г. N 280
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ЗАНЯТИЯ - 5 минут.
Подвести итог занятия.
Ответить на вопросы студентов.
Дать задание на самоподготовку.
Задание на самоподготовку:
Изучить:
Основные положения статуса военнослужащего.
Основные положения о социальной защищенности военнослужащих.
Литература:
ФЗ «О статусе военнослужащих»
Постановление Правительства РФ от 31 марта 1994 г. N 280
"О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций"
Методическую разработку составил:
старший преподаватель кафедры №1
полковник запаса Н. Мордасов
ЗАНЯТИЕ 2. |
О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ. |
Учебные цели: |
|
Время: |
2 часа |
Вид занятия: |
лекция |
Место: |
учебный класс |
Материальное обеспечение: |
|