Тема 5. Управление в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Экологический контроль. План

1. Понятие организационного механизма охраны окружающей среды и природопользования.

2. Органы государственного управления природопользованием.

3. Понятие и виды экологической экспертизы.

4. Экологический контроль.

Литература

Основная:

1. Конституция РФ. - М.: Юридическая литература, 1993.

2. Закон РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст.133.

3. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. //СЗ РФ. 1995. № 48.Ст. 4556.

4. Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник. М., 2008.

5. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М., 2009.

Дополнительная:

1. Закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ //СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

2. Федеральный закон от 22 мая 1998 г. "Об отходах производства и потребления". // Российская газета. 1998. 30 июня.

3. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. "О гидрометеорологической службе" // Российская газета от 30 июля 1998 г.

4. Санитарный надзор // Законность.2001 г. № 2.

Рекомендации по подготовке

• При ответе на первый вопрос необходимо дать определение административно-правового механизма охраны окружающей среды и природопользования и показать его связь с административно-правовым методом экологического права.

• Далее следует рассказать о существующей в Российской Федерации системе органов государственного управления природопользованием, а так же о классификации этих органов на органы общей компетенции, специальные и функциональные. Более подробно следует остановиться на характеристике специальных органов государственного управления природопользованием и, в первую очередь, на характеристике Министерства природных ресурсов РФ.

• Отвечая на третий вопрос, следует дать определение экологической экспертизы, назвать цели проведения экологической экспертизы и охарактеризовать два вида экологической экспертизы: государственную и общественную с позиции Федерального закона РФ «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г.

• Отвечая на четвертый вопрос семинарского занятия, следует дать определения экологического контроля как одной из важнейших функций государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды, показать знание основных функций экологического контроля. Далее необходимо охарактеризовать виды экологического контроля: государственного, ведомственного и производственного, а так же стоящие перед ними задачи.

Тема 9. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. План

1. Понятие и виды экологических правонарушений.

2. Особенности дисциплинарной и материальной ответственности за экологические правонарушения.

3. Особенности административной и уголовной ответственности за экологические правонарушения.

4. Особенности гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения.