Тема 11.

Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

Понятие и сущность местного самоуправления. Характеристика Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Территориальная организация местного самоуправления. Муниципальные образования: виды и характеристика. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

Система местного самоуправления. Полномочия местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления.

Глава муниципального образования – выборное должностное лицо местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления.

Представительный орган муниципального образования. Порядок образования, компетенция, прекращение полномочий.

Глава местной администрации.

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования. Компетенция.

Контрольный орган и иные органы, образуемые в соответствии с уставом муниципального образования. Муниципальные правовые акты: виды, содержание. Экономическая основа местного самоуправления: понятие, структура.

Правовой статус муниципального служащего.

Государственная власть и местное самоуправление: регулирование и взаимодействие. Муниципальная реформа в Российской Федерации. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации.

Тема 12.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Организация законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Принципы деятельности, система и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. Порядок избрания, прекращение полномочий.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Компетенция. Прекращение полномочий.

Правовой статус высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Правовой статус государственного служащего.

Тема 13.

Законодательство субъектов Российской Федерации.

Конституции и уставы субъектов Российской Федерации. Порядок принятия, внесения поправок. Законодательство субъектов Российской Федерации. Устав Ростовской области.

Планы семинарских занятий

Тема 1.

Конституционное право Российской Федерации как отрасль права.

Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации как отрасли права. Нормы, институты и система конституционного права. Источники конституционного права. Конституционно-правовые отношения. Субъекты, объекты конституционно-правовых отношений.

Конституционное право Российской Федерации как наука. Понятие, предмет, система науки конституционного права. Методология науки конституционного права. Источники конституционного права. Место науки конституционного права Российской Федерации в системе юридических наук.

Конституционное право Российской Федерации – учебная дис­циплина.

Основная литература.

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2006, последующие издания.

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2010, последующие издания.

3. Кононов А.Н., Кукушкин А.И. Конституционное право России: учебник. 3-е изд., пересмотр. и доп. Москва: Норма, 2008, последующие издания.

4. Колесников Е.В., Комкова Г.Н., Кулушева М.А. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М. Высшее образование, 2008, последующие издания.

5. Баранов П.П., Баринов Э.Э., Овчиев Р.М., Позднышов А.Н. Конституционное право России: учебное пособие. Ростов н/Д, 2014.

Нормативные правовые акты: ¹

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008. №6-ФКЗ от 30.12.2008. №7-ФКЗ, от 5.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ).

2. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 года // Международное право в документах. М., 1982.

3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4.11. 1950 г.

4. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 14.06.1994 №5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

6. Федеральный закон от 15.07.1995 №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 4.03.1998 №33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

Учебники, учебные пособия, монографии, статьи:

1. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. – Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2011.

2. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации». (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное) (Мазуров А.В.) (Частное право), 2009.

3. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» (под ред. Г.А. Гаджиева), 2012, 672 с.).

4. Комментарий к Конституции Республики Северная Осетия-Алания/Под ред. А.М. Цалиева. Владикавказ: ИПП им. Гассиева, 2008.

5. Научно-практический комментарий к Конституции Республики Карелия. Отв.ред. В.В. Сухачева. Петрозаводск: Версо, 2008.

6. Амелин Р.В., Чаннов С.Е. Автоматизированная информационная система как источник права. (Справочно-информационная «Консультант-Плюс»).

7. Баранов П.П. Зарождение идеи конституционного порядка в русском обществе. Журнал «Философия права», 2012, №1.

8. Баранов П.П. Идея конституционализма в политико-правовой мысли России 19 века. Журнал «Юрист-правовед», 2012, №1.

9. Баранов П.П. Роль конституционного законодательства Российской Федерации в регулировании принципа разделения властей. Журнал «Юрист-правовед», 2012, №1.

10. Баранов П.П. Роль конституционного законодательства в модернизации политической системы Российской федерации на современном этапе. Журнал «Северо-Кавказский юридический вестник», 2012, № 2.

11. Баранов П.П. Развитие идей конституционализма в проектах русских конституций на рубеже XIX-XX века. Журнал «Юрист- правовед», 2012, №5.

12. Баранов П.П. Основные приоритеты модернизации современного российского конституционного законодательства. Журнал «Северо-Кавказский юридический вестник», 2012, № 4.

13. Баранов П.П. Влияние конституционно-правового регулирования на легитимность государственной власти в современной России. Журнал «Северо-Кавказский юридический вестник», 2013, № 1.

14. Баранов П.П. Новеллы в конституционном законодательстве Российской Федерации. Журнал «Юрист - правовед», 2013, №3.

15. Баранов П.П. Пути и перспективы модернизации конституционного законодательства Российской Федерации. Журнал «Гуманитарий Юга России», 2013, №2.

16. Баранов П.П. Конституция Российской Федерации и развитие конституционализма / Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции, посвященной юбилею Конституции Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2013.

17. Баранов П.П., Овчинников А.И. Конституционная легитимность государственной власти в России. Журнал «Государственная власть и местное самоуправление», 2014, №7.

18. Белкин М.Л. Законодательное обоснование применения в судебной практике решений Европейского суда по правам человека как источника права. (Справочно-информационная система «Консультант-Плюс).

19. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М.: ИНФРА –М, 2011, 544 с.

20. Гаджиев Г.А.Конституционные основы юридической ответственности и конституционно-правовая ответственность//Журнал российского права,2014,№1.

21. Демидов В.Н. Конституция Российской Федерации и единство конституционно-правового пространства Российской Федерации. Журнал российского права, 2009, №6.

22. Добрынин Н.М.Конституционализм и правовое государство: теория и практика взаимосвязи. Журнал «Конституционное и муниципальное право», 2012, № 3.

23. Добрынин Н.М. К вопросу о территориальном измерении конституционализма. Журнал «Государство и право», 2012, № 1. с.14-22.

24. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации. Журнал российского права. 2004. № 12. С. 4.

25. Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. 2-е изд., доп. М.: Норма, 2008.

26. Зорькин В.Д.Конституционно - правовое развитие России. М., НОРМА, 2011, 719 с.

27. Егорова Н.Е. Федеральный закон в системе источников конституционного права Российской Федерации и их взаимосвязи и характер действия. Журнал российского права, 2008, №2, с.133-140.

28. Кабышев В.Т., Заметина Т.В. Совет Федерации: модернизация или консервация (размышления) Журнал «Конституционное и муниципальное право», 2012, № 3

29. Рубайло Э.А. Локальные акты в системе правовых актов Российской Федерации. Журнал российского права,2010, № 5.

30. Страшун Б.А. К вопросу о понятии конституционного права. Журнал российского права. 2006, №10. с.115-123.

31. Хабриева Т.Я. Конституция как основа законности в Российской Федерации. Журнал российского права, 2009, №3, с.3-11.