Лекция11.

Правила и процедуры сертификации импортируемой продукции устанавливаются СТ РК 3.9-97 «Государственная система сертификации РК. Сертификация импортируемой продукции. Общие положения». Сертификация осуществляется путем признания иностранных сертификатов соответствия, копий иностранных сертификатов соответствия, заверенных органом, выдававши сертификаты соответствия или их держателем или путем сертификации импортируемой продукции. В РК признаются сертификаты соответствия национальных систем сертификации стран СНГ – участниц Соглашения. Не признаются сертификаты соответствия третьей стороны, когда не идентифицирована сторона происхождения товара и выдачи сертификата. Такой товар должен пройти испытания в соответствии с правилами по сертификации на данный вид продукции. Без обязательной сертификации на территорию РК впускается продукция, предназначенная для официального пользования представительств иностранных государств, международных организации; не предназначенная для производственной или коммерческой деятельности, за исключением ввоза новых и поддержанных автомобилей. Импортируемая продукция подлежит таможенному декларированию в соответствующем таможенном органе. Процедуру и правила таможенного контроля вам предстоит изучать в специальной дисциплине «Таможенный контроль и досмотр». Орган по сертификации, куда обратился поставщик, проводит экспертизу представленных документов и идентификацию продукции, а также осуществляет отбор образцов продукции и с актом отбора направляет их в испытательную лабораторию.

Идентификацию продукции – процедура обеспечивающая в сфере производства, обращения, эксплуатации однозначное распознание определенной продукции по отличительным признакам. Посредством идентификации продукции устанавливается соответствие представленной продукции требованиям, предъявляемым к данному виду или типу продукции НТД. Идентификация проводится с целью защиты потребителя, безопасности продукции для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и с целью подтверждения ее соответствия определенным требованиям. Она включает определение принадлежности продукции к данной классификационной группировке (вид, наименование, группе), определение происхождения продукции, ее целевого назначение и показателя, по которым будут проводится сертификационные испытания. Различают 3 вида идентификации: ассортиментную, качественную и партионную. Ассортиментная (видовая) идентификация – установление соответствия наименование продукции по ассортиментной принадлежности, обуславливающей предъявляемые к нему требования. Этот вид идентификации выявляет ассортиментную фальсификацию продукции. Качественная (квалиметрическая) идентификация – установление соответствия продукции требованиями качества, предусмотренным нормативной документацией. Требования качества могут быть указаны на маркировке или в сопроводительных документах. Устанавливаются такие градации качества продукции как: стандартная, нестандартная, брак, непригодная. Партионная идентификация – установление принадлежности представленной части продукции конкретной товарной партии. Идентификация проводится в соответствии с критериями, позволяющими однозначно и достоверно идентифицировать продукцию. Критерии идентификации – характеристики продукции, которые позволяют отождествлять наименование представленной продукции с наименованием, указанным на маркировке или в нормативных, товаросопроводительных документах и с требованиями, установленными НТД. В качестве критериев используются различные признаки, параметры, показатели и требованиями, в совокупности достаточные для подтверждения соответствия конкретной продукции утвержденному или выбранному образцу. Эти показатели должны отвечать следующим требованиям: и типичность объективность, сопоставимость, проверяемость, трудность фальсификации. Типичность является наиболее значимым показателем идентификации продукции. Например, типичным критерием идентификации натурального кофе является содержание кофеина. При подмене же такого кофе зерновыми заменителями не всегда удается идентифицировать кофе по кофеину. В таком случае применяют дополнительные органолептические показатели, микроструктуру кофе на наличие крахмальных зерен. Объективность критериев оценивается независимостью от субъективных факторов (профессионализма испытателей, интересов изготовителя и продавца и т.п.). Идентификация продукции является комплексной оценкой, при которой наибольшую значимость имеют типичные и труднофальсифицируемуые критерии. Для идентификации применяются органолептические и физико-химические показатели, характеризующие потребительские свойства продукции. Для описания продукции используются различные виды нормативных и товаросопроводительных документов, называемых средствами идентификации. К ним относятся : государственные, международные, межгосударственные стандарты; законодательные и другие нормативные- правовые акты РК; сертификаты соответствия и происхождения товаров, сертификаты качества продукции, (рецептуры, инструкции, паспорта); договоры и контракты на поставку; этикетки, ярлыки, другие документы. В зависимости от задачи идентификации продукции используются методы идентификации; идентификация по документам и испытания продукции. Испытания продукции можно осуществлять визуально, органолептическим или инструментальным методом. Органы по сертификации, органы инспекционного контроля, испытательные лаборатории и эксперты-аудиторы самостоятельно определяют методы идентификации. Процедура идентификации состоит из этапов: анализа сопроводительных документов; предварительного осмотра партии продукции, анализ ее маркировки и упаковки; испытаний продукции. Сопроводительные документы – контракт, счет-фактура, сертификат происхождения, транспортная накладная, сертификат соответствия и пр. При анализе маркировки проверяется их соответствие требованиям нормативных документов и контракт на поставку. Маркировка должна быть на этикетке, вкладыше, таре и на упаковке. Этикетка должна быть чистой, целой, плотно и аккуратно приклеенной и содержать информацию предусмотренную НТД. Вид упаковки, количество единиц в таре, масса проверяется согласно счет-фактуре на партию. Величина партии проверяется по товаротранспортной накладной. При испытаний продукции, производимой в РК, органолептические и физико-химические показатели определяются в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Оценка экспортируемой продукции по таким показателям осуществляется на соответствие ее нормативным документам страны-изготовителя, если нет таких документов, на соответствие НД на аналогичную продукцию, производимую в Казахстане, требованиям контракта или на соответствие отдельных показателей, указанных в маркировке или контракте.

Контрольные вопросы:

1. Как осуществляется в РК сертификация импортируемой продукции.

2. Цель и основные этапы идентификации продукции.

3. Виды и методы идентификации продукции.

4. Требования к критериям идентификации.

Лекция 12