Информационные и коммуникационные технологии на транспорте1

Действующую систему движения можно сравнить с гарантированным энергоснабжением, поскольку обе эти сферы являются существенными предпосылками функционирования высокоразвитых обществ. Однако энергоснабжение замедлило развитие энергопродуктов и свой экономический рост и, таким образом, сделало существенный шаг в направлении устойчивого развития, в то время как транспортный сектор не может похвастаться подобным успехом. Более того, если экономические параметры транспорта, особенно уличного движения, находятся на должном уровне, то его экологические показатели критичны. Это также существенное основание для того, чтобы, несмотря на бесспорные успехи в деле сокращения токсических загрязнений (углеводород, окислы азота), по‑прежнему оценивать функционирование транспортной системы как главный фактор значительного загрязнения окружающей среды. Следует отметить рост потребления минеральных масел и связанных с ним выбросов СO₂ в атмосферу. Кроме того, шумовые выбросы по причине высокой скорости движения автомобилей, отсутствие катализаторов или неисправность моторов (что иногда квалифицируется как случайные, а потому второстепенные экологические последствия дорожного движения) большинство населения также воспринимает как загрязнение окружающей среды. Например, аварии и увеличение вредных выбросов и шума в дорожных пробках и узких местах проезжей части наглядно демонстрируют ограничительные факторы для общественного и экономического развития, поскольку убытки от них превосходят полученные преимущества.

Инновации, полученные в результате применения информационной и коммуникационной техники, рассматриваются как важные инструменты для достижения устойчивого развития. Однако сами по себе эти виды техники не гарантируют постоянных положительных сдвигов. Как показывает весь имеющийся опыт, устойчивое развитие возможно только в результате активных усилий и целенаправленной деятельности.

При внедрении информационной и коммуникационной техники и сопутствующих служб становится весьма ощутимой дилемма: личные выгоды или устойчивое общественное развитие? Применение этой техники выводит транспортную систему на принципиально новый уровень и расширяет возможности менеджмента и мобильности. Раньше эти выгоды реализовывались ограниченно, поскольку техника служила только таким личным целям, как упрощение управления маршрутами и повышение удобств при движении на местности. Теперь же возникает возможность вводить совершенно новые службы, которые обладают большим рыночным потенциалом. Классические инструменты управления, например ценовые мероприятия, могут стать более гибкими при использовании информационной и коммуникационной техники, а также более эффективными и прикладными по сравнению с теми, что были раньше.

Огромные надежды связаны с введением новых информационных и коммуникационных технологий в сфере движения, которые часто именуются как телематика. Главное заключение, сделанное Бюро по оценке техники германского бундестага на основании результатов проведенных в нем исследований по этим вопросам, зафиксированных в отчете «Концепции дорожного движения, совместимые с окружающей средой» (Halbritter u.a., 1999), состоит в том, что вся работа в области телематики, проделанная до сих пор, не внесла значимого вклада в решение указанной проблемы. Возможности, при которых новую технику используют для создания интегрированной службы, были реализованы лишь частично. Однако из этого опыта все же не последовало вывода, что новые техника и службы по обеспечению ее функционирования вообще не обладают потенциалом для достижения поставленных целей. Скорее была поставлена претенциозная задача – развить этот потенциал.

Опыт разработки международных проектов подтверждает, что существуют различные возможности социального формирования (оформления) и внедрения новой техники и технологии в этой сфере. Американские проекты показали, что введение в действие развитых «интеллектуальных» транспортных систем (Intelligent Transportation Systems), как часто называются внедренные в конкретные системы новая информационно‑компьютерная техника и поддерживающие ее службы, успешное их становление нуждаются в систематической и стратегической координации, которую в США обеспечивает Министерство транспорта (Halbritter/Fleischer, 2000). Если использовать данные и интерпретации результатов, обобщенные по другим странам, то можно, кроме всего прочего, дать полезные указания для формирования новой техники, учитывающей совместимость с окружающей средой.

Значительная роль отводится информационной и коммуникационной технике при организации новых мобильных услуг, на основании различных транспортных систем движения, связанных с оптимизацией движения индивидуального транспорта. Такая техника может функционировать гибко и эффективно, учитывая совместимость с окружающей средой настолько, насколько это возможно, руководствуясь классическими инструментами. Осуществленные в Германии проекты – Cashcar Choice в Берлине,¹ Smart Mobility компании Micro Car Company,² Call a Bike в Мюнхене – проявили себя, к сожалению, незначительно. Впрочем, в настоящее время система Call a Bike существует уже во многих городах Германии и Западной Европы (см.: http://www.callabike‑interaktiv.de/index.php?id=89 amp; amp;i=500). Суть заключается в том, что можно по телефону взять в лизинг велосипед, принадлежащий железной дороге: получить код, открыть замок припаркованного велосипеда, воспользоваться им, а когда будет нужно – оставить в одном из специально отведенных мест в городе. Причем плата весьма умеренная, поминутная, за день или за неделю. Счет за пользование двухколесной машиной приплюсовывается к счету за мобильный телефон. Можно также зарегистрироваться через Интернет, указав данные своей кредитной карточки.

Система дает возможность свободно перемещаться по западноевропейским городам, оснащенным специальными велосипедными дорожками, минуя автомобильные пробки и не заботясь о парковке. От швейцарского проекта Mobility CarSharing ожидается более заметный результат. Речь идет о совместном гибком использовании автомобильного транспорта различного типа, на разное время, в разных населенных пунктах Швейцарии. Гибкий лизинг стал возможным благодаря использованию информационно‑коммуникационных технологий, т. е. Интернета, домашнего или мобильного телефона (см.: http://www.mobility.ch/ pages/index.cfm?dom=l). Очень важно, что в этом проекте будет задействовано в десять раз больше участников, а кроме того, он коснется частного сектора экономики. Польза для окружающей среды, которую планируют получить в ходе реализации этой модели, заключается в значительном изменении поведения пользователя в соответствии с новыми предлагаемыми ему услугами. Оценку и интерпретацию швейцарского опыта можно рассматривать как предпосылку для внедрения сферы аналогичных услуг, совместимых с окружающей средой, в Германии и в других, прежде всего европейских, странах.

Упомянутый опыт США и Швейцарии подтверждает тот факт, что техническое развитие, и прежде всего его превращение в продукт, имеющий спрос в обществе, существенно зависит от социальных и экономических обстоятельств. Такие условия не только определяют становление новой техники, они существенно влияют на поведение ее пользователей. Дискуссия об «устойчивости или долговечности защиты окружающей среды» зачастую практически и методологически отделяется от так называемых эффективных стратегий, которые идентифицируются прежде всего с ростом потенциала технического развития. Однако они также отличны и от тех стратегий, которые направлены только на изменение поведения пользователя техникой и именно поэтому недооценивают возможности социального формирования новой техники, учитывающего ориентацию на достижение устойчивого развития. Новая техника и услуги часто способствуют изменению поведения, которое связано с незначительными ограничениями. Это относится, в частности, к сектору движения с его многообразными возможностями новых мобильных услуг, прежде всего введением информационных и компьютерных технологий.