1.1. Примеры оценки устойчивого развития техники

Следующие примеры разъясняют различные грани и проблемы оценки устойчивости НТР, так как технологии находятся на различных стадиях разработки. Область энергетики с точки зрения устойчивости особенно значима для изучения. Использование возобновляемой энергии зависит не только от исследований и разработок (как, например, в фотовольтаике), но и от правильного применения стратегий рыночного управления. Однако возможности координации технических и политических мероприятий еще не до конца осознаны. Интересным примером являются нанотехнологии, исследование которых находится на ранней стадии, но уже дает практические результаты. Социальной оценке могут быть подвергнуты весьма перспективные возможности применения нанотехнологии в самых различных областях науки, техники и хозяйства.

Возобновляемая энергия1

Необходимость и возможность постоянного энергоснабжения, ставшая одной из характерных черт современной повседневной жизни цивилизованного общества, вызывает большую заинтересованность как потребителей, так и производителей энергетических ресурсов в исследовании различных аспектов устойчивого развития этого вида техники. В основу перспектив устойчивости энергетической техники положены прежде всего следующие критерии (которые отнюдь не исчерпываются снижением выбросов С0₂):

• бережное отношение к ресурсам;

• совместимость окружающей среды, климата и здоровья;

• уменьшение рисков и толерантность к ошибкам;

• справедливость в доступе к распределению энергетических ресурсов;

• всеохватывающая экономия этих ресурсов;

• социальная совместимость;

• международное сотрудничество.

Значительный дефицит, имеющий место в энергоснабжении, вызван следующими причинами:

• исчерпание невозобновимых и ограниченных энергоресурсов (прежде всего нефти и природного газа);

• глобальное потепление, чаще всего связываемое с использованием ископаемых энергоносителей, вызывающее нежелательные атмосферные выбросы;

• ядерная опасность в случае использования ядерной энергии, поскольку невозможно полностью исключить возможность ядерных аварий (речь идет прежде всего о вероятности и последствиях катастроф на атомных электростанциях, а также о масштабах и длительности радиоактивного загрязнения);

• существенная разница в уровне потребления энергии между промышленно развитыми и развивающимися странами. В настоящее время 21 % мирового населения промышленно развитых стран потребляет 70 % всей энергии. В противовес этому 33 % мирового населения беднейших стран довольствуется 4 % коммерческого энергоблагополучия. Около 2 млрд человек вообще не имеет доступа к электричеству.

Существенный вклад в достижение устойчивого не только экологического, но и социального (децентрализация, обеспечение безопасности, создание рабочих мест) развития ожидается от перехода к использованию возобновляемых источников энергии (водная энергия, биомасса, гейзеры, ветер, солнце). Однако, чтобы компенсировать последствия отказа от применения ядерной энергии и при этом оптимизировать устойчивое развитие, необходимо значительное совершенствование таких источников. Развитие должно удовлетворять множеству критериев. Оно должно быть проанализировано и оценено с разных точек зрения, чтобы получить представление о том, в каком направлении двигаться Германии, да и всему человечеству, в следующем десятилетии в вопросах энергоснабжения.

До 2010 г. был намечен плотный график перехода на рельсы устойчивого развития как для федерального правительства Германии, так и для Европейского союза. Он рассчитан на достижение уравновешенного объединения всех энергетических технологий, что создает условия для формирования самостоятельных рынков энергоносителей различного типа. Однако существенная позитивная динамика в совершенствовании возобновляемых источников энергии будет заметна только после 2020 г., когда вследствие отчетливого сокращения ценовых ножниц (с одной стороны, снижение стоимости на такие новые источники энергии, а с другой – повышение цен на привычные энергоресурсы) уже не будут нужны специальные политические инструменты и дополнительные финансовые вливания для поддержки их развития. Процесс планомерного перехода к использованию возобновляемых источников энергии можно разделить на несколько фаз: до 2010 г. – переворот в представлениях о производстве и использовании энергетических ресурсов; 2010–2020 гг. – предполагаемый переход к стабилизации развития в новом направлении; только после 2030 г. – возможный полноценный переход к доминированию возобновляемых источников энергии в энергоснабжении. С позиций сегодняшнего дня представляется, что политическая и экономическая поддержка производства возобновляемых источников энергии должна осуществляться длительное время – примерно до 2020 г., что подразумевает исключительную, целенаправленную и долгосрочную энергетическую политику.

Уже сегодня очевидно, что в будущем увеличение доли возобновляемой энергии в энергоснабжении сократит дефицит устойчивости и социального развития. Предпосылкой для того, чтобы сохранить начальные необходимые ассигнования на эти технологии и получить достаточно высокий результат в возможно короткие сроки, является поворот к стратегиям рационального потребления энергии. Причем в данном случае могут возникать самые разнообразные целевые конфликты с различными правилами достижения устойчивого развития в этой сфере. Наиболее яркий пример – возникновение потребительской конкуренции между культивированием сельскохозяйственных продуктов, необходимых для получения биомассы, используемой для получения электрической энергии, и потребностью достижения устойчивости развития сельского хозяйства в целом. Может произойти перепрофилирование сельскохозяйственных регионов на выработку биомассы для энергоносителей вместо традиционного производства сельскохозяйственных продуктов в качестве продовольствия. Хорошо известна и такая проблема, как социальная совместимость с энергией ветра. Ветряки нарушают традиционный ландшафт и создают опасность для перелетных птиц.

Понятно, что любой разрабатываемый в области перехода на возобновляемые источники энергии сценарий предлагает определенный вариант, но не может предоставить гарантий того, что позитивные эффекты энергетического развития не уменьшатся или вообще не исчезнут, превратившись в свою полную противоположность. Возобновляемые источники энергии, как и всякие технологии, небесконечны, их применение не лишено потенциально отрицательных последствий, и они могут быть эффективно использованы только в определенном конкретном социальном контексте.