3. Международное сотрудничество россии в области стандартизации.

Успешное развитие торгового, экономического и научно-технического сотрудничества различных стран становится невозможным без международной стандартизации. Главной целью международного сотрудничества России в области ст-ции является гармонизация (т.е. согласование и увязка национальных ст-тов с международными) в целях повышения научно-технического уровня российских ст-тов, качества отечественной продукции и ее

конкурентоспособности на мировом рынке. Международное сотрудничество осуществляется по линии международных и региональных организаций по ст-ции.

Международные организации.

Наиболее представительной из них является международная организация по стандартизации ИСО. Она была создана в 1947 году по решению ООН. Аббревиатура ИСО произошла от греческого «isos» - равный. Именно равенство членов стало основополагающим принципом ее создания. Россия входит в состав ИСО.

Органами ИСО являются:

1. Генеральная Ассамблея, сессии которой собираются один раз в три года и решают наиболее кардинальные вопросы организации;

2. Совет ИСО, который руководит работой организации между сессиями Генеральной ассамблеи и который возглавляет Президент ИСО;

3. Исполнительное бюро, входящее в состав Совета ИСО и осуществляющее руководство комитетами ИСО;

4. Комитеты ИСО по основным направлениям ее деятельности.

-15-

Кроме того, в составе ИСО функционирует 200 технических комитетов, работающие в определенных областях науки и техники. За Россией закреплено ведение секретариатов 2 технических комитетов, 11 подкомитетов и 9 рабочих групп. Официальными языками ИСО являются английский, французский и русский языки.

Основными объектами стандартизации международных стандартов ИСО являются общетехнические положения, методы испытаний, терминология, требования к безопасности продукции для жизни и здоровья людей, а также окружающей среды, требования к взаимозаменяемости, технической совместимости, маркировке.

Международные стандарты ИСО представлены преимущественно двумя видами: основополагающими стандартами и стандартами на методы испытаний. Принятый стандарт ИСО носит рекомендательный характер и применяется странами-участниками на добровольной основе.

ИСО разрабатывает и применяет следующие виды нормативных документов: руководства, директивы и международные стандарты. Однако в последнее время в ИСО стали разрабатываться и приниматься новые виды нормативных документов:

• Технические требования (Technical Specification – TS);

• Общедоступные технические требования (Pablicly Avail Specification –PAS);

• Технические отчеты (Technical Report – TR);

Область деятельности ИСО распространяется на все отрасли, кроме области электротехники, радиоэлектроники, приборостроения и связи. Эта область находится в ведении МЭК.

Международная электротехническая комиссия – МЭК. Была создана в 1906 году в Лондоне за 40 лет до возникновения ИСО для разработки нормативных документов в области электротехники. В состав МЭК входят 62 страны. Россия является членом МЭК с 1911 года. Структура МЭК аналогична структуре ИСО: Совет МЭК, технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК), рабочие группы (РГ). ТК и ПК возглавляют секретариаты. Россия ведет два секретариата ТК и два секретариата ПК.

Европейская организация качества – ЕОК. Она существует с 1956 года. Целью ЕОК является внедрение идей качества в общество в целом, как стратегии повышения эффективности экономики. Россию в ЕОК представляет Ростехрегулирование. Деятельность ЕОК заключается в организации и проведении ежегодных конгрессов. По результатам деятельности конгресса издаются материалы, содержащие ценную информацию теоретического и практического характера.

Региональные организации.

Перечень региональных организаций по стандартизации достаточно обширен. Так, в Европе функционируют Европейский комитет по стандартизации (СЕН), Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (СЕНЕЛЭК), Межскандинавская организация по стандартизации (ИНСТА), Евразийский межгосударственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации. В Азии действует Международная ассоциация стран ЮГО- Восточной АЗИИ (АСЕАН), в Северной Америке –Институт стандартов США и Канады, в Африке – Африканская организация по стандартизации и метрологии.

Европейская организация по стандартизации (СЕН) учреждена в 1961 году. Цель ее деятельности- содействие развитию торговли путем разработки европейских стандартов (евронорм - EN), обеспечение улучшения качества и конкурентоспособности товаров и услуг путем единообразного применения во всех странах – членах СЕН международных стандартов ИСО и МЭК. СЕН сотрудничает со всеми национальными организациями по

-16-

стандартизации стран – ее членов, оказывает услуги по сертификации на соответствие евронормам. EN

Издается в двух вариантах: европейский и национальный стандарты в странах-членах СЭН. Организационно структура СЕН напоминает структуру ИСО. Россия является партнером СЕН.

Европейский электротехнический комитет по стандартизации (СЕНЕЛЭК) создан в 1971 году. В его состав входят 17 стран Европы.. Цель СЕНЕЛЭК – разработка стандартов на электротехническую продукцию на едином европейском рынке.. Основное направление деятельности- устранение технических различий между национальными стандартами стран-членов СЕНЕЛЭК для предотвращения возникновения технических барьеров в торговле. Региональные стандарты СЕНЕЛЭК могут иметь три формы: европейский стандарт (EN – вронорма), документ по гармонизации (HD) и предварительный стандарт (ENV). Структура СЕНЕЛЭК аналогична структуре СЕН. Различия касаются лишь названий и сфер деятельности комитетов.

Межскандинавская организация по стандартизации (ИНСТА) создана в 1952 году. В ее состав входят 4 страны – Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция. Особенность деятельности ИНСТА – отказ от разработки региональных стандартов. Основные направления деятельности – гармонизация национальных стандартов с международными и европейскими, в области машино- и станкостроения, безопасности рабочих мест, эксплуатационной надежности и безопасности противопожарных средств.

Международная ассоциация стран Юго – Восточной Азии (АСЕАН) в 1994 году создала Консультативный комитет по стандартизации и качеству, в состав которого входят 7 стран – Малайзия, Таиланд, Индонезия, Сингапур, Филиппины, Бруней Даруссалама и Вьетнам. Цель организации – гармонизация национальных стандартов с международными. Основные направления деятельности – общие вопросы по стандартизации и качеству в государственном и частных секторах промышленности, информационное обеспечение в этих областях.

Евразийский (Межгосударственный) совет по стандартизации, метрологии и сертификации – межправительственный орган СНГ, созданный в 1993 году в соответствии с Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации. Он признан ИСО региональной организацией как Евро – Азиатский совет по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC) в 1996 году. Рабочий орган EASC – Бюро по стандартам. EASC сотрудничает с международными организациями (ИСО, МЭК) и с региональными (СЕН, СЕНЕЛЭК). Одним из результатов деятельности Совета является разработка межгосударственных стандартов – ГОСТов, которые могут применяться в качестве национальных. Члены Совета могут вправе самостоятельно принимать решения о возможности применения ГОСТов на территории своей страны. Межгосударственные стандарты стандарты принимаются на основе национальных стандартов стран-членов EASC, чаще всего российских. В состав EASC входят 11 стран – Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Литва, Молдова, Россия, Узбекистан и Украина.

Национальные организации по стандартизации.

Американский национальный институт стандартов (NIST) – неправительственная некоммерческая организация, координирующая работы по добровольной стандартизации. Направление деятельности – разработка национальных стандартов по безопасности людей, их труда, окружающей среды, экономии энергоресурсов. Эти стандарты содержат обязательные для выполнения требования.

-17-

Британский институт стандартов (ВSI) – функционирует с 1901 года как независимая организация. В ее состав входят свыше 15 тысяч юридических и физических лиц. Цель BSI - разработка, принятие и публикация национальных стандартов, руководство работами по сертификации и управлению качеством., а также информационное обеспечение.

Французская ассоциация по стандартизации (AFNOR) – некоммерческая организация, созданная в 1926 году. В ее составе более : тысяч организаций Франции. Цель AFNOR – организация, руководство и координация деятельности по стандартизации, разработке и принятию национальных стандартов, контроль за их внедрением и информационное обеспечение. Кроме стандартизации, деятельность AFNOR включает сертификацию, метрологию, управление и контроль качества.

Немецкий институт (DIN) – функционирует с 1917 года. Его членами являются юридические лица и отдельные специалисты, ученые, практики. Цель DIN – руководство и координация работ по национальной стандартизации, разработка и принятие национальных стандартов, а также международное и региональное сотрудничество, информационное обеспечение в области стандартизации, сертификации и управления качеством.

Японский комитет промышленных стандартов (IISC) – функционирует с 1949 года. Это консультативный орган при Министерстве внешней торговли и промышленности. В Японии действуют три категории стандартов: национальные-промышленные, отраслевые и фирменные.

Россия в лице Ростехрегулирования (Госстандарта) взаимодействует с национальными организациями по стандартизации, в том числе путем заключения двухсторонних соглашений и меморандумов.