11.6. Объекты и субъекты оценки и подтверждения соответствия.

Объектами сертификации являются продукция, процессы, услуги, работы, системы качества и персонал.

Обязательной сертификации подлежат процессы и продукция.

Добровольной сертификации – работы, услуги, системы качества и персонал.

Однако согласно принятым техническим регламентам, а также изменениям и дополнениям заявитель может выбрать любую форму подтверждения обязательных требований и заменить обязательную сертификацию декларированием.

Субъекты, подтверждающие соответствие, относятся к числу специфичных элементов этой деятельности, характерных для конкретных форм подтверждения. Принципиальное отличие между сертификацией и декларированием заключается в том, что при сертификации подтверждает соответствие третья сторона, а при декларировании – заявитель.

Третья сторона – компетентная сторона, независимая от изготовителя (продавца) и потребителя.

Заявитель – физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия и получает его.

Заявитель в системах обязательной добровольной сертификации не обладает правом подтверждения соответствия, этим правом обладает аккредитованный орган по сертификации.

При декларировании соответствия заявитель оформляет декларацию соответствия, которая подлежит регистрации в едином реестре деклараций.

Орган по сертификации – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации. В ФЗ о ТР определены функции органа по сертификации при добровольном и обязательном подтверждении соответствия.

Орган по добровольной сертификации:

1. Осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;

2. Выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;

-34-

3. Предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если его применение предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;

4. Приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

Орган по обязательной сертификации:

1. Осуществляет подтверждение соответствия объектов обязательным требованиям;

2. Привлекает на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством РФ.

3. Выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает их действие, а также информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, ведущий единый реестр сертификатов соответствия.

4. Продлевает сроки действия сертификатов;

5. Информирует органы государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов о приостановлении или прекращении действия выданных им сертификатов;

6. Осуществляет контроль за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором;

7. Ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;

8. Информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее;

9. Приостанавливает или прекращает действие выданного им сертификата соответствия;

10. Обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;

11. Устанавливает стоимость работ по сертификации на основе утвержденной Правительством РФ методики определения стоимости таких работ.

Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр выданных сертификатов соответствия, а также регистрирует органы по добровольной сертификации. Порядок ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия, порядок предоставления содержащихся в нем сведений и порядок оплаты за предоставление сведений устанавливаются Правительством РФ.

Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) проводят исследования (испытания) и измерения продукции в пределах своей области аккредитации. Аккредитованные испытательные лаборатории оформляют результаты исследований и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия.