Основные этапы развития страхования
В России страховое право (см. таблицу 3) зародилось достаточно поздно, в XII в., когда некоторые государственные мероприятия в области внешней торговли сопровождались действиями сродни страхованию. В частности, в 1260 г. был заключен ряд договоров между Новгородом и германскими городами об ответственности за путевой риск. На Руси в эпоху Средневековья страхование было некоммерческим. Так, в своде законов «Русская правда» отражаются правовые основы страховых отношений.
Весьма интересным с позиций истории развития отечественного страхования является договор о посредничестве и сотрудничестве, заключенное в 1667 г. между царской Россией и армянским торговым обществом, по условиям которого Россия гарантировала Армении возмещения убытков в торговле с Персией.
В дальнейшем страхование развивается в России по инициативе государства. Знаковым событием в развитии страхования является принятие 28 июля 1786 года «Манифеста об учреждении государственного Заемного банка». Указанный документ носил протекционистский по отношению характер. Он запрещал страховать имущество у иностранных страховщиков. При Заемном Банке создавалась страховая экспедиция, обязанная страховать имущество от пожаров. Однако деятельность экспедиции оказалась экономически невыгодной и была вскоре прекращена.
Активно формировалось и развивалось пенсионное страхование. Раннее зарождение пенсионного страхования является особенностью отечественного развития страховых услуг и отражает приоритет государственной, публичной формы страхования над частной. Заслуживает внимания такая форма государственных пенсионных выплат, как «пожалования» за долголетнюю службу, которая была введена в XVI–XVII вв. Пожалования выделялись не только в денежной, но и в имущественной форме, в форме предоставления земельных участков – поместий. Кроме того, существовали монастырские общины, члены которых для вступления должны были уплачивать определенные взносы, что позволяло им под старость приобретать монастырские кельи с правом дарения и пожизненного содержания.
В России, как и в других развитых государствах Европы конца XVIII в., бурно развивалось торговое мореплавание. Именно эта отрасль обусловила дальнейшее развитие коммерческого страхования в нашей стране. Для обеспечения безопасной торговли в 1800 г. была создана первая Торговая страховая контора. Приятие норм о морском страховании повлекло за собой открытие других страховых контор.
Наличие в России значительного числа мореходных путей сообщения, а также водоемов, рек и озер, по которым также проходили торговые суда в процессе осуществления внутригосударственной торговли, привело к возникновению транспортного страхования. Так, в частности, в 1844 г. было учреждено Общество пароходства и страхования по рекам Волге и Каме.
Отрасль развивалась в рамках коммерческого страхования. К 1904 году в Российской Империи действовало около 500 компаний, которые занимались страхованием рисков гибели в трудоспособном возрасте, инвалидности, пенсионным страхованием. Коллективное страхование рабочих за счет предпринимателей от несчастных случаев на производстве было закреплено в 1912 году. Государственное пенсионное страхование появилось примерно в туже самую эпоху, однако не получило столь широкого распространения. В данную эпоху страховой капитал укрупняется, появляются первые соглашения об установлении единообразных страховых тарифов.
В советскую эпоху как личное, так и имущественное страхование принимают характер государственной монополии. Возрождение рынка отмечается в начале 90‑х, что нашло отражение в правовом поле, в принятии закона 1992 года «О страховании».
Таблица 3