Лекція 5 Тема: Доходи бюджету

Наочність: Таблиця 3.1, Таблиця 3.2, Рисунок 3.3 (додаються).

План:

1. Сутність та склад доходів бюджету України

2. Класифікація та структура доходів бюджету

3. Податкові надходження

4. Соціально-економічна сутність податків та податкової системи

1. Сутність та склад доходів бюджету України

Державні доходи – це сукупність різних видів грошових надходжень до фондів держави, що використовуються для виконання нею своїх завдань і функцій.

Доходи бюджету – це усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України.

Доходи бюджету мають два рівні — державний та місцеві.

Доходи Державного бюджету — це частина централізованих фінансових ресурсів держави, які врегульовані відповідними нормативними актами і необхідні для виконання її функцій.

Доходи Державного бюджету України включають:

- доходи, що отримуються відповідно до законодавства про податки, збори і обов'язкові платежі;

- власні надходження установ, які утримуються за рахунок державного бюджету і доходи з інших визначених законодавством джерел, включаючи кошти від продажу активів, що належать державі або підприємствам, установам та організаціям, а також проценти і дивіденди, нараховані на частку майна, що належать державі у майні господарських товариств;

- гранти і дарунки у вартісному обрахунку;

- міжбюджетні трансферти з місцевих бюджетів.

Місцеві бюджети містять надходження і витрати на виконання повноважень органів влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій або органів місцевого самоврядування.

Основу дохідної бази місцевих бюджетів складають:

• власні доходи - доходи, які формуються згідно з рішенням відповідного органу місцевого самоврядування на підвідомчій йому території;

• закріплені доходи - доходи, які повністю або певною частиною на довгостро­ковій основі закріплюються за тим чи іншим місцевим бюджетом;

• міжбюджетні трансферти з державного або інших місцевих бюджетів.

2. Класифікація та структура доходів бюджету

Доходи бюджету класифікуються за такими розділами:

1) Податкові надходження;

2) неподаткові надходження;

3) доходи від операцій з капіталом;

4) офіційні трансферти;

При цьому, крім названих розділів, окремо виділено також доходи цільових фондів, що входять до складу бюджетів.

Дані про обсяги та структуру доходів державного бюджету у розрізі бюджетної класифікації наведені у таблиці 3.1.

Дані про обсяги та структуру доходів місцевих бюджетів у розрізі бюджетної класифікації наведені у таблиці 3.2.

Дані таблиці свідчать про значну питому вагу в загальній сумі доходів місцевих бюджетів податкових надходжень та офіційних трансфертів від органів державного управління. Останніми роками спостерігається стабільна тенденція до зростання частки міжбюджетних трансфертів у загальній сумі доходів місцевих бюджетів. Це є певною мірою результатом здійснюваної у державні політики фінансової децентралізації, спрямованої на зміцнення інституту місцевого самоврядування, не стимулює їх вишукувати додаткові джерела надходжень, раціонально витрачати бюджетні кошти.

Що стосується податкових надходжень, то вони мають найбільшу питому вагу в структурі доходів місцевих бюджетів. Проте у їх динаміці відслідковується тенденція до поступового зменшення, у тому числі скорочується частка місцевих податків і зборів. Найбільшу питому вагу в загальній сумі податкових находжень займають податок з доходів осіб та плата за землю.