82. Проанализировать правовое регулирование антимонопольной деят-ти и конкуренции.

Закон о противодействии монополистической деятельности. Он определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и направлен на обеспечение условий для развития добросовестной конкуренции, создания и эффективного функционирования товарных рынков и защиты прав потребителей. Специфика закона о противодействии монополистической деятельности заключается в:

- действии в пространстве и во времени. Он имеет экстерриториальный характер, т.е. применяется и в тех случаях, когда субъекты права, совершают действия (бездействие) за пределами территории РБ, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции либо влекут за собой др неблагоприятные последствия на товарных рынках;

- действии по кругу лиц. данный закон регулирует отношения с участием хозяйствующих субъектов, гос органов, их должностных лиц в процессе деятельности на товарных рынках;

- характере регулируемых отношений. Из сферы его действия исключены: 1) отношения, вытекающие из охраны изобретений, промышленных образцов, топологий интегральных микросхем, нераскрытой информации, товарных знаков и авторских прав, за исключением случаев, когда права, связанные с этими отношениями, используются их обладателями в целях ограничения конкуренции, а также отношения, связанные с товарами, изъятыми из гражданского оборота в РБ; 2) отношения, связанные с монополистической деятельностью и недобросовестной конкуренцией на рынках ценных бумаг и финансовых услуг, за исключением случаев, когда складывающиеся на этих рынках отношения оказывают влияние на конкуренцию на товарных рынках; 3) отношения, связанные с монополистической деятельностью на товарных рынках, где товары имеют ограниченную гражданскую оботоспособность.

Монополистическая деятельность – противоречащие закону действия (бездействия) хозяйствующих субъектов, гос органов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также причиняющие вред правам, свободам и законным интересам потребителей. Эта деятельность противоправная, т.е. является правонарушением. Как известно всякое правонарушение имеет определённый состав, т.е. совокупность таких элементов, как объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект монополистической деятельности как правонарушения. Выделяют общий, родовой и непосредственный объект. Общим объектом выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности; родовым объектом - общественные отношения, складывающиеся на товарном рынке. Непосредственным объектом является сама конкуренция, а также права, свободы и законные интересы Элементами объективной стороны любого правонарушения является: деяние, вред, причинённый деянием, причинная связь между деянием и наступившим вредом. Сложный состав непосредственного объекта определяет формально-материальный состав правонарушения. Так, если непосредственным объектом выступает конкуренция, то для квалификации деятельности как монополистической не требуется наличие неблагоприятных последствий, причинной связи между действием (бездействием) и наступившим вредом, если таковой последовал. Достаточно установить цель правонарушения – недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Если же в качестве непосредственного объекта выступают права, свободы и законные интересы потребителей, то при установлении состава монополистической деят-ти. При этом в пределах каждого из них действия (бездействия), выражающие монополистическую деятельность, могут быть самыми различными. В качестве субъектов монополистической деят-ти могут выступать хозяйствующие субъекты и гос органы. Специфика субъекта определяет состав правонарушения в целом, т.е. исключает такой элемент, как субъективная сторона. Если в основу классификации монополистической деят-ти положить субъектный состав её участников, то можно выделить: 1) монополистическую деят-ть хозяйствующих субъектов и 2) гос органов.