Инфраструктура тов рынка

Дог-ры, содействующие торговле, относятся не к структуре, а к инфраструктуре.

Инфраструктура тов рынков:

легальное определение в Концепции комплексной программы развития инфраструктуры: система орг-ий, обеспеч взаимосвязи м/у структурными эл-тами тов рынков и способствующая своб движению товаров, непрерывному процессу воспроизводства и бесперебойному функционированию сфер конечного потребления.

Это та же систмеа субъектов, но не торг оборота, а иных, кот непоср отн-я не имеют, их задача – спос деят-ти субъектов.

Состав инфраструктуры Программа 98: взаимоувязаный комплекс подсистем складского хоз-ва, тары упаковки, трансп обеспечения, информац обеспечения, фин-кред системы.

Инфраструктура – то, что наход под структурой.

В программе также к инфраструктуре относят торг посредников, но это НЕПРАВИЛЬНО!

Они формируют структурные связи.

Участники инфраструктуры тов рынка:

1. логистич компании, кот владеют или управляют складскими помещениями, транспортом и т.д.;

2. собственники недвижимости, кот специально создаётся для исп-я в торг обороте – торг площади. Это не хранение, а торг помещения – торговые центры и пр. Там, где могут проводится ярмарки, выставки и т.д. В соотв-ии со Стратегией: необх значительно увеличить кол-во торг площадей соврем форматов в РФ (магазин самообслуживания площадью 400 кв. м + и предлаг доп сервисы для покупателей, в т.ч. банкоматы, кафе, парковки и т.д. – призыв к формир-ю товаров комплексного хар-ра).

3. операторы нац платжной системы: банки, кот обеспеч систему безналичных расчётов, в т.ч. за счёт кредитования. ФЗ о нац платёжной системе

4. субъекты, осущ тамож оформление эксп/имп товаров на проф основе – тамож брокеры. Тамож Кодекс.

5. трансп-экспедиц компании, кот зан исключительно лиюо доставкой товаров, либо экспедицией.

Конкуренция на товарном рынке

важнейшая функц хар-ка тов рынка

Необх условием эфф функционир-я тов рынка явл конкуренция. В её отс-е или слабость рынок фактически не функционирует или функц неэффективно.

Прав рег-е конкуренции в н.в. относят к предмету конкурентного права

Именно КП как инструмент прав обслуж-я тов рынка перыое стало изучать, выраб и соверш прав ср-ва формир-я и развития конкуренции. КП породило конкурентное.

Осн внимание на прав ср-вах формир-я и защиты конкуренции, созд самими субъектами тов рынка.

Понятие конкуренции: природа и сод-е.

Категория, прежде всего, экономическая. К – в самом общем виде – экон соперничество, борьба хоз субъектов за собств экон интересы на тов рынке.

Такое экон соперничество явл неотъемлемым условием эфф-ти тов рынка, его структуры и инфраструктуры.

При пасс эк поведении, при отс-ии м/у ним и соперничества тов рынок не может эфф соперничать. Именно КП вынуждено было начать разработку прав ср-в конкурентной борьбы! Формир-е общих правил конкурентного поведения, созд-е прав ср-в защиты от недоброс конкуренции. Для др отраслей права вопросы прав рег-я вообще не представляли никакого интереса.

Сначала сами коммерсанты разрабатывали эти ср-ва. Сначала формализ на уровне торг обыкновений и обычаев, затем – в норм источниках КП и конкурентного. Процесс начинался снизу вверх.

В соврем усл-ях – глобализация тов рынков – процесс норм реглам-ии прав ср-в конкуренции и правил конк поведения резко усиливается! Не только нац уровень, но и наднациональный.

КП явл более конкурентноспос по отн-ию к праву гражданскому, поэтому сделки перетекают в те юрисдикции, где КП развито лучше.

Это подталкивает к реформе ГК и всего зак-ва.

Норм реглам-я правил конкурентного поведения – пример: дог-ры коммерч агентирования

Сущетсвенное отличие от агентских дог-ров по рос праву! Данные дог-ры были разраб КП, традиционно помог товаропроиз-лям вести конкурентную борьбу, т.к. с их помощью – возм-ть выстраивать более эфф каналы сбыта своих товаров, формир с пом агентских сетей. При закл-ии таких дог-ров очень часто на практике вкл усл-я о цене продажи товара (по кот агент перепродаёт) максимум или минимум, либо усл-я о сбыте товаров на опред географич территории – на каждой террит-ии свои каналы сбыта.

Такие дог-ры могут исп и не в интересах конкуренции. Ограничение возм-тей агента. Такие дог-ры могут рассм как верт соглашения с точки зрения конкурентоного права.

История ЕС: такие верт соглашения были изнач запрещены ст. 101 Лиссабонский дог-р о функц-и ЕС. Но практика показала ошибочность такого подхода. 2010 – обновлена редакция Рук-ва Еврокомиссии по верт ограничениям (2010/С/130/01). В соотв с обновл редакцией: дог-ры комм агентирования исключены из сферы дейсвтия ст. 101. Они стали допустимыми ср-вами. Но квалифицирующие признаки: что есть дог-р комм агентирования? Осн квалифицирующий признак: наличие фин и комм риска, кот несёт агент в связи с деят-тью, для кот он был назначен принципалом в качестве агента. Если при анализе выясняется, что агент не несёт никакого риска или незначит риски, а осн риски несёт принципал, то такой дог-р – коммерч агентирование! Если агент несёт риски, и они значительны (приобр-е права собственности на товар и пр.), то в дог-р, обяз его реализовать товар по единой цене с устан-ем ограничений по геогр или иному признаку, а также дог-ры, позв принципалу контролир иные усл-я продажи товара агентом, счит недопустимыми с точки зрения конкурентного права ЕС.

В рос праве ситуация схожая. З-н «О защите конкуренции» Изначально: п. 19 ст. 4 – рассм как запрещ верт соглашения на террит-ии РФ; ФЗ от 6 дек 2011 № 401-ФЗ – прям указание, что агентский дог-р не явл верт соглашением. Общий подход – агентские дог-ры – разреш прав ср-во конкуренции. Но есть исключения.

Изнач основной сферой конк борьбы явл тов рынок, вернее, рынок наличного товара.

По мере формир-я организованного сектора тов рынка, а также сектора мун и гос закупок – конк борьба и там, в т.ч. недоброс. Рынок гос и мун закупок очень жёстко контролир антимоноп органами. Созд спец процедуры закл-я дог-ров.

На сегодня прав ср-ва конкуренции прим во всех секторах тов рынка.

По мере осознания гос властями важности конкуренции – попытки норм определения конкуренции. Норм определения стали появл в заруб зак-ве. У нас практически на протяжении всего XX века сущ адм-команд система упр-я экономикой, поэтом тов рынок и конкуренция рассм как чуждые сов экономике явления.

Термин употр в крайне негативном смысле в сов время.

После перехода РФ на рын принципы отн-я к конкуренции кардинально изменилось. Гос-во уделяет очень пристальное внимание. Часто конкуренцию считаю даже панацеей от всех проблем в экономике.

Появ норм опред-е окнкуренции:

ст. 4 З-н 26 июля 2006 «О защите конкуренции» № 135-ФЗ (учит изм-я, внес Третьим антимоном пакетом): Конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Зак-во понимает под конкуренцией такие самост дейтсвия хоз субъектов, кот исключают возм-ть др субъектов в одностор поярдке возд на обращение товаров.

Эл-ты:

1. Конкуренция – соперничество, т.е. приобр-е субъектами тов рынка преимущ-в в своей деят-ти, как правило, это получение прибыли посредством либо привличения внимания покупателей к своим товарам (реклама, маркетинг), либо повышение спроса на товар (в т.ч. с уменьшением объёма производства)

2. Конкуренция – соверш-е субъектами самост действий. Если субъекты соверщ дейтсвия под гос возд-ем, это не конкуренция.

3. Это действия, т.е. связанные с волей субъектов поступки, кот, как правило, порожд ГП последствия.

Их подразд на ценовые (снижение цен) и неценовые действия (улучшение качества товаров, упаковки, реклама и пр.)

4. Это действия, кот имеют свои рез-том исключение или ограничение возм-ти др субъектов возд в одностор порядке на общие усл-я обращения товаров на рынке.

Т.о., вывод, что конкуренция не возн сама по себе. Необх в первую очередь воля и усилия самих субъектов тов рынка. Гос-во непоср не осущ, не ведёт конк борьбу, но опред регулирующее возд-ие, кот носит вспомогат хар-р. Конкуренция – это акт инициат действия субъектов тов рынка прежде всего!

2 уровня формир-я и разв-ия конкуренции на тов рынках:

1. Осн уровень – уровень субъектов тов рынка (торг оборота). Называют – микроэкономический уровень. Осн уровень формир-я и развития конкуренции.

2. Уровень гос-ва – макроэкон уровень.

Каждому уровню присущи свои ср-ва.

Уровень субъектов тов рынка:

Классич прав ср-ва КП. Нек из них заимствованы гражданским правом.