- •7.12 КоАп рф, аналогичны обстоятельствам выявления ап, ответственность
- •1) Отсутствие маркировки, содержащей наименование лицензиата и
- •2. При отсутствии подтверждения факта ввоза товаров, обладающих
- •3. Помимо обстоятельств, подлежащих выяснению применительно к
- •2) Назначить идентификационную (для определения признаков
- •3) При опросе лица, в отношении которого ведется производство по
2) Назначить идентификационную (для определения признаков
контрафактности товаров) или комплексную экспертизу (товароведческую
(для определения крупного ущерба, необходимого для принятия решения о
наличии в действиях лица признаков преступления, предусмотренного ч.
ч. 2, 3 ст. 146 УК РФ) и идентификационную), поручив ее производство
экспертам:
- Центрального экспертно-криминалистического таможенного
управления, экспертно-криминалистических служб - региональных филиалов
ЦЭКТУ по объектам интеллектуальной собственности;
- РАПО;
- Региональных экспертно-криминалистических подразделений МВД,
ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (заключивших соглашение с
РАПО), которые имеют образцы полиграфической упаковки, голограмм и
наклеек оригинальной аудиовизуальной продукции;
- территориальных торгово-промышленных палат;
- иных организаций, имеющих документы, подтверждающие полномочия
по проведению экспертизы контрафактной продукции.
При назначении экспертизы в связи с необходимостью исследования
объектов авторского права и (или) смежных прав необходимо соблюдать
требования о недопустимости привлечения в качестве экспертов или
специалистов лиц, связанных трудовыми или договорными отношениями с
правообладателями. В случае необходимости получения информации о
специальных формах защиты объектов авторского и смежного права
(специальные метки на дисках, художественных произведениях и т.д.),
которые известны только правообладателю, его сотрудники и иные
связанные с ним лица могут быть опрошены в качестве свидетелей.
В определении о назначении экспертизы следует ставить следующие
вопросы:
- является ли представленная продукция (например, DVD, CD)
оригинальной (обладают ли указанные диски признаками контрафактности);
если не является, то по каким признакам она не соответствует
оригинальной продукции;
- какова рыночная стоимость оригинальных экземпляров произведений
или фонограмм, исходя из количества представленных образцов,
обладающих признаками контрафактных;
- иные вопросы.
Правила назначения экспертизы аналогичны правилам назначения
экспертизы по делам об АП, возбужденным по ст. 14.10 КоАП РФ.
Для получения заключения эксперта у правообладателя необходимо
истребовать образцы оригинальных объектов интеллектуальной
собственности) либо их подробное описание (при условии их
предоставления правообладателем).
3) При опросе лица, в отношении которого ведется производство по
делу, нарушившего авторские или смежные права (например, путем ввоза
на территорию Российской Федерации и продажи компакт-дисков,
обладающих признаками контрафактных), помимо вопросов, указанных
применительно к методике расследования АП по ст. 14.10 КоАП РФ,
необходимо также установить:
- известны ли ему нормы законодательства Российской Федерации в
области защиты авторского права и смежных прав о запрете ввоза,
продажи и иного незаконного использования экземпляров произведений или
фонограмм на таможенной территории Российской Федерации контрафактных
товаров без согласия автора или обладателя смежных прав (без
оформления в соответствии с законом договора либо соглашения с ним);
- обращалось ли оно к автору или обладателю смежных прав на
предмет заключения договора или соглашения (получения его согласия на
ввоз или продажу товаров) и если обращалось, то заключались ли
договоры, соглашения (получалось ли согласие автора или обладателя
смежных прав), предоставляющие право на ввоз, продажу и иное
использование экземпляров произведений или фонограмм на территории
Российской Федерации.
По делам данной категории также имеется потерпевший, который
может быть опрошен в соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ.
4) В случае возбуждения дела об АП по факту продажи товаров,
обладающих признаками контрафактных, на территории Российской
Федерации (например, в торговом павильоне) при условии установления в
рамках проверки до возбуждения дела факта ввоза (в том числе
незаконного) товаров на таможенную территорию Российской Федерации,
лицо, в отношении которого ведется производство по делу (его законного
представителя), осуществлявшее продажу товаров, необходимо опросить по
вопросам, указанным в п. 4.3 методики расследования АП по ч. 1 ст.
7.12 КоАП РФ, в том числе:
- как давно лицо занимается реализацией контрафактных товаров
(например, продажей DVD-дисков);
- когда, от кого, с какой целью, при каких обстоятельствах и на
основании каких документов (накладные, счета-фактуры, договор с
правообладателем, сертификаты соответствия) приобрели контрафактные
товары;
- где, когда, у кого, при каких обстоятельствах состоялась сделка
по приобретению контрафактных товаров, по какой цене, на каких
условиях доставки и оплаты осуществлялась поставка (с предоставлением
копий документов, подтверждающих данные обстоятельства);
- указывалось ли в товаросопроводительных документах наименование
дисков, производителя, номер лицензии, договора и др.;
- с какой периодичностью получаете продукцию и у кого
заказываете;
- знало ли лицо о том, что покупает контрафактные товары, которые
ранее были незаконно ввезены на таможенную территорию Российской
Федерации с целью дальнейшей перепродажи;
- какие документы были изучены (получены) до заключения договора
на покупку контрафактных товаров на внутреннем рынке;
- интересовалось ли оно о наличии у продавца контрафактной
продукции договора или соглашения с автором или обладателем смежных
прав (получения его согласия на ввоз или продажу товаров) на продажу
данных товаров;
- обращалось ли оно самостоятельно к автору или обладателю
смежных прав на предмет заключения договора или соглашения (получения
его согласия на ввоз или продажу товаров) и если обращалось, то
заключались ли договоры, соглашения (получалось ли согласие автора или
обладателя смежных прав), предоставляющие право на ввоз, продажу и
иное использование экземпляров произведений или фонограмм на
территории Российской Федерации;
- сколько лицо имеет торговых точек; если несколько, то какие
товары там продаются;
- является ли оно единственным владельцем торговых павильонов или
имеются соучредители;
- исходя из ответов, задать иные вопросы.
Таким образом, в ходе расследования в целях решения вопроса о
том, является ли экземпляр произведения контрафактным, необходимо
оценивать все фактические обстоятельства дела, в частности,
обстоятельства и источник приобретения лицом указанного экземпляра,
правовые основания его импорта, продажи и др., наличие договора о
передаче (предоставлении) права пользования (например, авторского или
лицензионного договора с автором или обладателем смежных прав),
соответствие обстоятельств использования произведения условиям этого
договора (выплата вознаграждения, тираж и т.д.), заключение экспертизы
изъятого экземпляра произведения.
5) Правила составления протокола об АП, а также уведомления
потерпевшего, лица, в отношении которого ведется производство по делу,
аналогичны правилам при ведении производства по делу об АП по ст.
14.10 КоАП РФ.
При этом описание в протоколе таких обстоятельств, как ввоз,
продажа и иное использование экземпляров произведений или фонограмм,
без согласия автора или обладателя смежных прав обязательно, так как
они будут свидетельствовать о наличии в действиях правонарушителя вины
в совершении АП.
После составления протокола об АП в соответствии со ст. 23.1 КоАП
РФ протокол и материалы дела об АП в течение суток направляются для
рассмотрения в суды общей юрисдикции.
Управление таможенных
расследований и дознания
