79. Отношения Республики Беларусь и Российской Федерации. Союз Беларуси и России. Таможенный союз.

Приобретение государственной самостоятельности союзными республиками СССР не принесло им благоденствия и процветания (как они ожидали), наоборот, этот процесс обретения государственной самостоятельности, вызвал острые социальные экономические и политические негативные кризисные явления.

Всё это понимало руководство Беларуси. Поэтому, с самого начала Республика Беларусь стремилась установить соседские отношения с другими Республиками и прежде всего с Российской Федерацией. Отметим, что заслуга в этом и первого президента А.Г Лукашенко, который с самого начала своего правления стремился установить самые тесные отношения с Российской Федерацией.

Основные этапы интеграции Беларуси и России:

1. 2 апреля 1996 года был подписан договор «Об образовании сообщества Беларуси и России».

2. 2 апреля 1997 года был подписан договор «О союзе Беларуси и России».

3. 23 мая 1997 года был принят устав союза Беларуси и России.

4. 25 декабря 1998 года были подписаны:

а) декларация о дальнейшем единении Беларуси и России

б) договор между Российской Федерацией и Республики Беларусь «О равных правах граждан».

в) соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О создании равных условий субъектам хозяйствования».

5. (последний заключительный этап) Подписание 8 декабря 1999 года в Москве Договора «О создании союзного государства».

Договором определены основные цели союзного государства:

• Создание единого экономического пространства

• Неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина

• Проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны

• Проведение согласованной социальной политики

• Формирование единой правовой системы демократического государства

• Обеспечение безопасности союзного государства и борьба с преступность

• Соблюдение принципов суверенного равенства обоих государств и добросовестное выполнение ими взаимных обязательств

• Действие в союзном государстве унифицированного, а затем единого законодательства, регулирующие хозяйственную деятельность, гражданское и налоговое законодательства

• Поэтапное введение в союзном государстве единой денежной единицы, единого таможенного пространства и др.

Для реализации целей союзного государства договор предусматривает руководящие органы союзного государства:

Высший государственный совет Союзного государства (парламент, совет министров, суд и др.)

Высший государственный совет является высшим органом союзного государства, в его состав входят:

• Главы государств (Медведев и Лукашенко)

• Главы правительств (Путин и Мясникович)

• Руководители палат парламентов

Председателями высшего государственного совета являются по очереди главы государств. Последние годы им был А.Г. Лукашенко.

Договор определяет и структуру парламента высшего союзного государства как высшего законодательного органа союзного государства. Парламент состоит из палаты союза и палаты представителей. Туда входят на пропорциональной основе депутаты палат государств участников.

Исполнительным органом союзного государства является совет министров союзного государства. Туда входят председатель совета министров, главы правительств участники союзного государства (Мясникович и Путин), государственный секретарь, министры иностранных дел, министры экономики, министры финансов и т.д.

Суд союзного государства состоит из 9 судей назначаемых парламентом союзного государства.

Союзное государства в своём развитии прошло более чем 10летний путь. Сделано за этот срок не мало. Взаимный товарооборот между Россией и Беларусью достиг 40 млрд. долларов.

В последнее время обстановка нормализовалась за последние 3 года создано новое интеграционное объединение Еврозес. (Россия, Беларусь, Казахстан). На его последнем заседании сказано, что за прошедшие годы создано единое таможенное пространство, которые уже законодательно оформлено и работает, и намеченные планы введения экономического пространства. На последней встрече руководители государств (Медведева, Назарбаева и Лукашенко) сказано, что создана евразийская интеграция которая должна превратиться в евразийский союз. Создана надгосударственная комиссия (не подчиняется государству и будет руководящим органом еврозес).

Одновременно в Москве прошло заседание высшего государственно совета союзного государства, где намечены дальнейшие шаги единения союза 3 стран, определена ценовая политики, намечается создание единой денежной единицы, сделаны шаги по урегулированию цен. Союзное государство существует и её участники предлагают максимум усилий для того, чтобы создать такой союз, в котором бы работали все хозяйственные механизмы.