ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Южно-российский институт управления Кафедра экономики, финансов и природопользования

А.В. Кокин, Ю.Ю. Садовникова

ЭкологиЯ

Учебно-методический комплекс

Ростов-на-Дону

2013

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ Кафедра экономики, финансов и природопользования

Кокин А.В., Садовникова Ю.Ю.

Экология: Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д.:ЮРИФ РАНХиГС, 2013, с.

Учебно-методический комплекс включает программу курса, список нормативно-правовых актов и литературы, учебно-тематический план, планы семинарских занятий, вопросы к зачету. УМК составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ООП ВПО по направлению и профилю подготовки. Предназначен для студентов-бакалавров очного отделения по специальности Государственное и муниципальное управление для направлений подготовки: Государственные и муниципальные финансы, Государственное и муниципальное управление в социальной сфере, Управление персоналом государственной и муниципальной службы.

Методические рекомендации по изучению дисциплины «Экология»

Основаны на прочтении лекций (лекционный курс), проведении семинарских занятий с использованием интерактивных методов (круглый стол, демонстрация проектов бакалаврами, деловая игра, тренинги).

Текущий контроль качества и усвоения знаний проводится в виде рейтинговой системы с учетом обсуждения результатов выполнения контрольных работ, тестирования, а также самостоятельно подготовленных студентами домашних заданий. Также предусматривает: промежуточную аттестацию, рабочие тесты по усвоению каждого модуля.

Рубежный контроль знаний осуществляется в форме зачета, осуществляется в форме зачётного тестирования; допуск к зачёту по рейтинговой системе: каждый модуль – пять баллов.

1. Цели и задачи дисциплины:

Дать современные представления о системе, методах, инструментах и функциях природоохранного регулирования, о путях решения проблем государства, бизнеса и общества в достижении цели устойчивого развития в рамках обеспечения экологической безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности разного уровня.

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Изучения данной дисциплины оказывает влияние на формирование следующих компетенций:

1. Общекультурных (ОК):

- знание законов развития природы, общества, мышления и умением применять эти знания в профессиональной деятельности; умением анализировать и оценивать социально-значимые явления, события, процессы; владением основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования (ОК-4);

- владение основными способами и средствами информационного взаимодействия, получения, хранения, переработки, интерпретации информации, наличием навыков работы с информационно-коммуникационными технологиями; способностью к восприятию и методическому обобщению информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-8).

2. Профессиональных (ПК):

- умение выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения (ПК-3);

- способность применять адекватные инструменты и технологии регулирующего воздействия при реализации управленческого решения (ПК-5);

- способность свободно ориентироваться в правовой системе России (ПК-9);

- способность анализировать состояние систем и процессов при сопоставлении с передовой практикой (ПК-20).

В результате освоения дисциплины студент должен:

Знать:

- предмет, систему управления природоохранной и природоресурсной деятельностью, экологизацией экономики, производственной и социокультурной деятельностью;

- особенности правового регулирования экологических и природоресурсных отношений в рамках хозяйственной деятельности физических и юридических лиц;

- сущность, принципы и методологию экологических основ природопользования при организации хозяйственной деятельности различного уровня;

- особенности учета экологического фактора в реализации социально-экономических программ РФ, в достижении целей устойчивого развития РФ, ее регионов и отдельно взятого производства;

- полномочия, функции и сущность деятельности органов местного самоуправления в системе управления экологической безопасностью территории.

Уметь:

- применять на практике нормы экологического права;

- создавать систему экологоориентированного управления на разном уровне хозяйственной деятельности, направленную на достижение целей чистого, малоотходного и безотходного производства в рамках требований стандартов ГОСТ Р ИСО и ISO 14000,19000,9000;

- уметь решать проблемы бизнеса при управлении процессами, связанными с охраной и воспроизводством качества природной среды.

- оценивать экологическое состояние территорий и проводить анализ социо-эколого-экономических систем;

- планировать комплекс природоохранных мероприятий, нацеленных на предотвращение и снижение ущерба от негативных последствий различных видов природопользования;

- выявлять и прогнозировать кризисные состояния, проектировать пути развития и методы решения проблем, применять индикаторы устойчивого развития.

Демонстрировать способность и готовность:

• к совершенствованию знаний в области развития экоменеджмента, его технологий и средств организации системы;

• к владению междисциплинарным подходом к изучению и решению проблем развития территорий разного уровня и масштаба (национального, регионального, муниципального и др.);

• реагировать на изменения в области законодательства путём его соблюдения во всех сферах деятельности экоменеджмента;

• избегать экологических рисков на предприятии и превращать их в средства развития предприятия и его экологизации;

• принимать во внимание социально-экономические и экологические нужды работников предприятия и населения, находящегося в сфере влияния производства;

• овладевать навыками активных методов работы с людьми (населением, коллегами и д.т.) при принятии управленческих решений;

• оперативно вырабатывать управленческие решения, отвечать за свои действия в области принятия и реализации управленческих решений в соответствии с законодательством.

Помимо нормативно-правовой базы курса студент должен иметь представление о новой стратегии (концепции устойчивого развития) взаимоотношения человека с природными объектами, особо обратив внимание на приоритет природоохранной деятельности в условиях хозяйствования. Усвоить, что по существу не должно быть противоречий между экономикой, создавшей блага социально-экономического развития, и экологий.

Природоохранная деятельность в сохранности и воспроизводстве качества среды, использовании, воспроизводстве природных ресурсов базируется на современных технологиях чистого, малоотходного и безотходного производства. Для этого темпы экономического роста должны быть увязаны с темпами воспроизводства качества среды и природных ресурсов. В этом смысле цель экологоориентированного управления заключается в ликвидации противоречий между экономическими целями, социально-экономическим развитием и целями сохранения структуры и функции биосферы существующим и будущим поколениям человечества, в том числе Российского государства и его регионам.

Задачи экоменеджмента требуют решения экологических проблем, связанных с хозяйственной деятельностью человека. В первую очередь это ориентация на процессы экологизации экономики, производства, сознания, управленческих решений, направленных на удовлетворение потребностей человека в реализации устойчивого развития.

Студент должен иметь представление о современной структуре по управлению экологической безопасностью на разных уровнях управления, включая производство. Знать механизмы, средства и методы экоменеджмента в управлении процессами экологизации экономики и производства. Знать основные принципы, функции экоменеджмента при решении проблем бизнеса. Познакомиться с современным состоянием качества окружающей среды в собственных регионах (ЮФО – субъект РФ).