Конспект 7. Развитие российского абсолютизма в послепетровский период (2-я пол XVIII- 1-я полов. XIX вв.).

Время: 2 часа.

Цель: рассмотреть эволюционные процессы государственно-правового и социально-экономического развития в Российской империи во 2-ой половине XVIII – 1-й половине XIX вв.

Вопросы.

1. Россия после смерти Петра I. Дворцовые перевороты. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II. Государственные и судебно-правовые реформы 2-й половины XVIII - 1-й половины XIX вв.

2. Социально-экономическое развитие России, её последствия.

3. Внешняя политика России, её результаты.

1-й вопрос.

Смерть 28 января 1725 года Петра I прервала проведение комплекса реформ, итоги которых не имеют однозначных оценок.

С одной стороны:

- успешно завершено строительство Российской империи, начатое в XVII в. первыми правителями из псковского рода Романовых;

- прежняя Московия превратилась в сильное в военно - политическом и экономическом отношении государство с абсолютистской монархией;

- в государстве проведена первая индустриализация, заложившая основы будущего российского капитализма с аграрным лицом.

С другой стороны:

- сохранена и укреплена дворянская крепостническая система, тормозившая вступление государства в эпоху Нового времени;

- силовые методы модернизации страны привели к многочисленным жертвам, истощению народных сил;

- реформы ввергли государство в состояние политической нестабильности как результат раскола правящих элит;

- выдвижение на главные позиции петровской офицерской гвардии сформировало не просто привилегированный воинский отряд, а своеобразный орган управления;

- в передовые управленческие ряды попало и служилое дворянство, иностранцы, приближенные к императорскому трону;

- большая часть старой боярской аристократии оказалась отодвинутой от власти, что обострило соперничество в придворных кругах, другие.

Для политической стабилизации нужна была сильная власть, способная сдерживать борьбу правящих элит, ослаблявшую государство. Но указ 1722 года о престолонаследовании четко не определял правил наследования трона и свержения царя перестало быть кощунством. Как результат, после Петра I до Екатерины II на российском троне побывало 6 императоров и императриц, пришедших к власти в результате серии дворцовых переворотов 1725- 1762 гг.

Первой преемницей Петра I стала его вторая жена, получившая императорский титул Екатерина I. Неспособная к самостоятельной деятельности, она фактически передала власть созданному указом от 8 (19) февраля 1726 года новому высшему органу - Верховному тайному совету из 8 человек, где ведущую роль играл князь А.Д. Меньшиков.

Верховный тайный совет отказался от широкой преобразовательной программы Петра I, признанной чересчур дорогостоящей:

- ликвидируется судебная и административная власть в губерниях и вся её полнота передается губернаторам;

- аналогичные мероприятия проводятся и в провинциях, и уездах, где власть переходит в руки воевод;

- реформированию подвергаются Коллегии: одна часть из них ликвидируется, другая объединяется, уменьшив их штаты в 2 раза;

- ликвидируются магистраты;

- снижается роль Сената;

- снижается таможенный тариф 1724 года на ввоз иностранных товаров, другие.

После смерти в мае 1727 года Екатерины I, по её завещанию («Тестаменту») преемником престола стал 11 летний внук Петра I - Петр II, а коллегиальным регентом при нем Верховный тайный совет. Но новый император прожил всего 4 года и 19 (30) января 1730 года скончался в возрасте 15 лет.

По решению Верховного тайного совета, на трон была приглашена курляндская герцогиня Анна Иоановна, преодолевшая его стремление к установлению олигархического правления и провозгласившая себя 25 февраля 1730 года самодержавной императрицей. Её фаворитом стал мелкий курляндский дворянин, получивший в 1737 года титул герцога Курляндского, Э.И. Бирон. В России наступила эпоха «бироновщины», сутью которой стало:

- в 1731 году учреждение Канцелярии тайных розыскных дел, приравненной к коллегии и выведенной из-под контроля Сената, для расследования политических преступлений;

- образование Кабинет министров из 3-х лиц, подчинивший себе Сенат и Коллегии;

- сокращение в 1736 году сроков военной службы для дворян до 25 лет;

- рост дефицита бюджета, когда государственные чиновники получали жалование, в некоторые годы, сибирскими и китайскими товарами;

- в тоже время, в царском дворце устраивались пышные празднества, опустошавшие казну;

- воцарение в государстве взяточничества и казнокрадства, произвола и фаворитизма, доносов и разгула;

- укрепление позиции дворянства: с 1731года помещики получили права сбора подушного налога с крестьян, устанавливать наказание за их бегство;

- с 1736 года все вольнонаемные работники на мануфактурах были навечно закреплены за ними («вечноотданные»).

Во внешней политике Россия пошла на сближение с Англией (договор о дружбе 1734 года), что вызвало ее противостояние с Францией. Последняя «натравливала» на Россию Швецию и Турцию. Очередная русско-турецкая война 1735-1739 гг. закончилась Белградским миром, по которому Россия вернула Азов, но без права иметь флот на Азовском море. Русско-шведская война 1741-1743 гг. закончилась подписанием Абосского мира, подтвердившего итоги Северной войны.

В 1731 году в состав России добровольно вошел Младший, а в 1743 - м – Средний Казахский джуз, искавший защиты от набегов джунгаров.

В октябре 1740 года Анна Иоановна умерла, назначив своим завещанием императором своего внучатого племянника 2-х месячного младенца Ивана Антоновича, а регентом – Э.И. Бирона. В начале ноября 1740 года фельдмаршал Б.Х. Миних, руководивший русской армией, сверг Бирона, ставшего ненужным и немцам, и русским. Новым регентом стала Анна Леопольдовна - его мать.

25 ноября 1741 года гренадерская рота Преображенского полка во главе с цесаревной Елизаветой Петровной совершила переворот, арестовала представителей Браунгшвейгской фамилии. На престол вступила Елизавета Петровна под антинемецкими, патриотическими лозунгами, поддержанная на подготовительном этапе французскими и шведскими посланниками. В результате переворота немецкая группировка у российского престола временно пала. «Бироновщика» кончилась. В период ее правления:

- упраздняется Кабинет министров, а в марте 1756 года создается высший совещательный орган - Конференция при высочайшем дворе;

- возвращена прежняя роль Сената;

- восстановлены главный магистрат и прежние Коллегии;

- переориентируются бюджетные поступления с прямых на косвенные налоги;

- возвращается внешнеторговый тариф 1724 года;

- государство установило контроль за сбытом спиртного, регулировало государственное и частное винокурение;

- в 1755 году по инициативе М.В. Ломоносова и при содействии фаворита Елизаветы графа И.И. Шувалова в Москве открывается Университет;

- с 1761года составляется дворянская родословная книга;

- дворяне укрепили полноправные права на своих крепостных крестьян.

Руководимый концлером А.П.Бестужевым – Рюминым, внешнеполитический курс усилил союз с Англией, Голландией, Австрией и Саксонией. Врагами стали Франция, Турция, Швеция, Пруссия и Речь Посполитая.

Россия приняла участие в западноевропейской Семилетней войне (1756-1763 гг.). В 1760-1761гг. русская армия разгромила прусского короля Фридриха II у Куперсдорора и захватила Берлин. От краха Пруссию спасла смерть 25 декабря 1761 года императрицы Елизаветы.

Согласно ее воле, преемником на российском престоле стал Петр III (25 декабря - 5 января 1761-28 июня (9 июля) 1762 гг.) Новый император, боготворивший Фридриха II, в мае 1762 года заключил с ним мир и вернул завоеванные Россией территории. Короткое царствование Петра III было отмечено:

- гуманизацией системы власти, выразившейся в ликвидации Тайной канцелярии и прекращении преследования раскольников;

- упразднением торговых монополий, тормозивших развитие предпринимательства;

- провозглашением свободы внешней торговли;

- передачей церковных и монастырских земель, введением специальной Коллегии экономии, означавшей их секуляризацию;

- освобождением дворянства от обязательной государственной службы Манифестом от 18 февраля (1 марта) 1762 года;

- получением дворянством права ухода в отставку и свободного выезда за границу;

- жестким обращением с высшей имперской бюрократией, попытками наведения порядка в гвардии;

- созданием Императорского совета из 9 человек в конце своего правления.

28 июня (9 июля) 1762 года Петр III был свергнут с престола в результате заговора высшей элиты во главе с его супругой Великой княгиней Екатериной Алексеевной, ее фаворитом графом Г.Г.Орловым и братьями, фельдмаршалом гетманом К.Г.Разумовским и другими. 6 (17) июля низложенный император был убит в Рожне.

Екатерина II правила 34 года (1762-1796). В это время Россия достигла апогея своего блеска и мощи. В историю государства оно вошло как «золотой век» Екатерины II. В период своего правления она:

- проводила гибкую внутреннюю и внешнюю политику, учитывая интересы дворянства внутри страны и создавая благоприятное общественное мнение о своих реформах за рубежом;

- укрепила режим личной самодержавной власти, но провозгласив в манифесте от 6 (17) июля 1762 года «…самовластие, не необузданное добрыми человеческими качествами в государстве,…злом»;

- утверждала лояльность к высшей имперской бюрократии;

- провела комплекс реформ в области внутреннего управления, экономики, образования, сословной организации общества, провозгласив себя преемницей Петра I.