3.7.5 Монополизм и конкуренция в предпринимательской деятельности

Монополизм в предпринимательской деятельности — это доминирующее положение предпринимателя, дающее ему возможность самостоятельно или вместе с другими предпри­нимателями ограничивать конкуренцию на рынке определен­ного товара (работ, услуг). Монопольным признается такое положение предпринимателя, когда его доля на рынке опре­деленного товара превышает 35 процентов.

Злоупотреблением монопольным положением закон счи­тает:

а) навязывание таких условий договора, которые ставят контрагента в неравное положение, или дополнительных условий, не относящихся к предмету договора, в том числе навязывание товара, не нужного контрагенту;

б) ограничение или прекращение производства, а также изъятие из оборота товаров в целях создания или поддержания дефицита на рынке либо установления монопольных цен;

в) установление монопольно высоких или дискриминаци­онных цен (тарифов) на свои товары, что ведет к нарушению прав потребителей или ограничивает права отдельных потре­бителей;

г) установление монопольно низких цен (тарифов) на свои товары, что ведет к ограничению конкуренции;

д) иные действия в целях создания препятствий доступу на рынок (выход с рынка) других предпринимателей.

Конкуренция — это соревновательность субъектов хозяй­ствования, когда их самостоятельные действия ограничивают возможность каждого из них определяющим образом влиять на общие условия реализации определенных товаров на рын­ке, вследствие чего потребители получают возможность вы­бора необходимого товара, а субъекты хозяйствования — вы­бор рынка сбыта.

Законодательством Украины устанавливаются случаи, когда допускается ограничение конкуренции. Условия и порядок ограничения конкуренции устанавли­ваются специальным законом.

Антиконкурентными согласованными действиями при­знаются согласованные действия (соглашения), которые при­вели или могут привести к:

1) установлению (поддержанию) монопольных цен (тари­фов), скидок, надбавок (доплат), наценок;

2) распределению рынков по территориальному принци­пу, ассортименту товаров, объему их реализации или закупок либо по кругу потребителей или по иным признакам, кото­рые привели или могут привести к их монополизации;

3) устранению с рынка или ограничению доступа на него продавцов, покупателей, других субъектов хозяйствования.

Государственный контроль за соблюдением антимоно­польного законодательства, защита интересов предпринима­телей и потребителей от его нарушений осуществляются Ан­тимонопольным комитетом Украины в соответствии с его компетенцией, определенной законом.

3.7.6 Инвестиции и инвестиционная деятельность

Правовые основы инвестиционной деятельности в Украи­не определяются Конституцией Украины, Хозяйственным кодексом Украины, ЗУ: "Об инвестиционной деятельности" от 8 сентября 1991 г., "О защите иностранных инвестиций в Украине" от 10 сентября 1991 г., декретом КМУ "О режиме иностранного инвес­тирования" от 20 мая 1993 г., Положением об инвестицион­ных фондах и инвестиционных компаниях, утвержденным Указом Президента Украины от 19 февраля 1994 г., иными нормативно-правовыми актами.

Инвестициями являются все виды имущественных и интел­лектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринима­тельской и других видов деятельности, в результате которой создается прибыль или достигается социальный эффект.

Иностранными инвесторами согласно законодательству Украины являются:

• юридические лица, созданные в соответствии с законо­дательством иным, чем законодательство Украины;

• граждане, не имеющие постоянного места жительства на территории Украины;

• международные правительственные и неправительствен­ные организации;

• другие государства;

• другие иностранные субъекты в случаях, предусмотрен­ных законом.

Хозяйственный кодекс Украины устанавливает следующие виды иностранных инвестиций:

• иностранная валюта, другие валютные ценности; валю­та, действующая на территории Украины;

• движимое и недвижимое имущество, обращение кото­рого не запрещено законодательством Украины, и связанные с ним имущественные права;

• ценные бумаги или любые иные формы участия в пред­приятиях, зарегистрированных в установленном порядке;

• денежные требования и права требования исполнения договорных обязательств, имеющие стоимость;

• права интеллектуальной собственности, имеющие сто­имостное выражение;

• права на осуществление хозяйственной деятельности, включая права на разведку, разработку, добычу или эксплу­атацию природных ресурсов, предоставленные законодатель­ством или по договору;

• платные услуги;

• иные виды инвестиций, не запрещенные законами Украины.

Законодательством Украины предусмотрено, что ино­странные инвесторы имеют право осуществлять все виды ин­вестиций в следующих формах:

• участие в предприятиях, создаваемых совместно с укра­инскими юридическими лицами или гражданами, либо при­обретение доли в действующих предприятиях;

• создание предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, филиалов или других структурных подразделений иностранных юридических лиц, либо приоб­ретение в полную собственность действующих предприятий;

• приобретение недвижимого или движимого имущества, не запрещенного законами Украины, путем прямого получе­ния имущества или имущественных комплексов либо в фор­ме акций и других ценных бумаг;

• приобретение самостоятельно либо при участии граж­дан или юридических лиц Украины права пользования зем­лей и концессий на использование природных ресурсов на территории Украины;

• приобретение других имущественных прав;

• в иных формах, не запрещенных законом. Иностранные инвесторы имеют право приобретать паи, акции и другие ценные бумаги предприятий, расположенных на территории Украины. Части (паи, акции) предприятий мо­гут покупаться иностранными инвесторами как за нацио­нальную валюту Украины, полученную в соответствии с зако­нами Украины как прибыль (доход) из источников на терри­тории Украины, так и за иностранную валюту.

Запрет или ограничение любых видов и форм иностран­ных инвестиций может осуществляться только законами Украины в прямой и исключительной форме.

Иностранные инвестиции подлежат государственной ре­гистрации, которая осуществляется Министерством финан­сов Украины.

Инвестиционная деятельность считается прекращенной со дня принятия Министерством финансов Украины соглас­но заявлению иностранного инвестора решения о прекраще­нии действия инвестиционного свидетельства.

Особенности режима иностранных инвестиций на терри­тории Украины определяются декретом КМУ "О режиме иностранного инвестирования" от 20 мая 1993 г.