Законодательство и законодательный процесс в Республике Башкортостан

Подписано в печать 12.03.09.

Формат 60x84 ¹/₁₆. Бумага «Снегурочка». Гарнитура Таймс.

Тираж 600 экз. Заказ № 90.

Отпечатано в ООО «Издательство «Диалог».

450076, Г. Уфа, ул. Гафури, 54.

Тел. (347) 251-78-29.

E-mail: mail@dialogufa.info.

1 Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А. С. Пиголкина. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. С. 7.

2 Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961–1993. М.: Юридическая литература, 1994.

3 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. № 3.

4 Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 1996. № 11 (53). Ст. 762.

5 См., например: Мелехин А. В. Теория государства и права. М.: Маркет ДС, 2007; Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. Учебник. М.: Юристъ, 2004; Теория государства и права. Учебник для юридических вузов / Под ред. А. С. Пиголкина. М.: Городец, 2003.

6 Абдуллаев М. И. Теория государства и права: учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс, 2004.

7 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 года. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 1.

8 Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 1995. № 6 (36). Ст. 195.

9 Указ Президента Республики Башкортостан от 26 сентября 1996 года № УП-629 // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 1996. № 11 (53). Ст. 815.

10 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006. № 9.

11 См., например: определение Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2008 года по делу № 70-Г07-6.

12 Юридический словарь / Сост. А. Ф. Никитина. М.: Образование, 2004. С. 180.

13 Поленина С. В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. М., 1979. С. 27.

14 Муратшин Ф. Р. Законодательство субъекта Федерации – реальность, требующая осмысления // Журнал российского права. 1999. № 9. С. 83.

15 Муратшин Ф. Р. Законодательство субъекта Федерации – реальность, требующая осмысления // Журнал российского права. 1999. № 9. С. 81–82.

16 Законодательство и правотворческий процесс Свердловской области: общее состояние, проблемы, совершенствование. Екатеринбург, 1999. С. 24.

17 Никишин В. В. Экологическое законодательство: правотворчество субъектов Российской Федерации. М.: Юристъ, 2004. С. 83.

18 Советская Башкирия. 1990. 12 окт.

19 Законы Башкирской АССР. 1992. Вып. I.

20 Федеративный договор: Документы. Комментарий. М.: Республика, 1994.

21 Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1992. № 4. Ст. 186.

22 Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1994. № 11 (29). Ст. 575.

23 Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1992. № 4. Ст. 158.

24 Сафина С. Б. Законодательство субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики. Уфа: РИО БашГУ, 2003. С. 10, 13.

25 Керимов Д. А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). М.: Аванта +, 2000. С. 218.

26 Верстова М. Е. К вопросу о месте налогового права в системе права // Законодательство и экономика. 2007. № 8.

27 Система советского законодательства / Под ред. И. С. Самощенко. М.: Юридическая литература, 1980. С. 12.

28 Концепция системы классификации правовых актов Российской Федерации от 29.09.1999 года / По данным СПС КонсультантПлюс.

29 Доклад «О состоянии законодательства Республики Башкортостан в 2008 году (Законодательное обеспечение основных направлений внутренней политики в 2008 году)» / Секретариат Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан. Уфа: Диалог, 2008.

30 Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник. М., 1998. С. 226; Теория государства и права / Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова: Учебник. М., 1998. С. 318.

31 Поленина С. В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. М., 1979. С. 4.

32 Цалиев А. М. Правовые акты субъектов РФ – важная составляющая законодательной базы Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. № 6.

33 Послание Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию – Курултаю – Республики Башкортостан. К новому качеству жизни людей (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2006 году). Уфа, 2006.

34 Послание Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию «Энергию преобразований – на решение жизненно важных проблем Башкортостана (о положении в республике и основных направлениях ее дальнейшего развития)» // Известия Башкортостана. 1999. 14 апр.

35 Раянов Ф. М. Система законодательства Республики Башкортостан как субъекта Российской Федерации // Материалы респ. науч.-практ. конф., Уфа, 27 февраля 1996 г. Уфа, 1996. С. 16.

36 Мурзин А. Е. Исполнение как стадия юридического процесса: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2008; Марданов Д. А. Современное обеспечение исполнения: проблемы правоприменения // Юрист. 2008. № 5; Ергашев Е. Р. Принципы института надзора за исполнением законов // Исполнительное право. 2006. № 3; Шалумов М. С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. 1999. № 1.

37 Мелехин А. В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007.

38 Теория государства и права: Учебник для юрид. вузов / Под ред. А. С. Пиголкина. М.: Городец, 2003.

39 Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 2003. № 4 (160). Ст. 156.

40 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 октября 2005 года № 342-О по запросу Государственного Собрания – Курултая – Республики Башкортостан о проверке конституционности пункта 1 статьи 4 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

41 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5; определение Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2008 года по делу № 53-Г08-10; определение Верховного Суда Российской Федерации от 30 июля 2008 года по делу № 1-Г08-35 и др.

42 Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 2003. № 3 (159). Ст. 84.

43 Шаретдинов Э. Ф. Природоохранное законодательство Республики Башкортостан: проблемы, пути решения. Уфа, 1997. С. 43, 45–46.

44 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года № 92-О по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия – Алания и Республики Татарстан // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 29. Ст. 3117.

45 Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2002 го­да по делу № 49-Г02-37 по Конституции Республики Башкортостан; определение Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2001 года по делу № 74-Г01-41 по Конституции Республики Саха (Якутия); определение Верховного Суда Российской Федерации от 30 октября 2001 года по делу № 52-Г01-11 по Конституции Республики Алтай и др.

46 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года № 13-П по делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 30. Ст. 3101.

47 По данным СПС КонсультантПлюс.

48 Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 46. Ст. 5553.

49 Лебедев А. Н. Современные федеративные договоры в России: конституционная модель, практика, перспективы // Теоретические проблемы российского конституционализма. М., 2000. С. 74; Золотарева М. Модернизация федерализма: необходимость и возможность // Федерализм. 2000. № 3 (19). С. 153.

50 Абдулатипов Р. Г. Поиск перспектив российского федерализма // Федерализм. 2001. № 4 (24). С. 23.

51 Морозова Л. А. Современное состояние российского законодательства и его систематизация // Государство и право. 1999. № 3. С. 23.

52 Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 2000. № 6 (108). Ст. 467.

53 Глигич-Золотарева М. В. Законодательная база федеративных отношений: перспективы совершенствования // Журнал российского права. 2002. № 7. С. 50; Борова И. Конституция РФ – основа договоров о разграничении полномочий между Федерацией и ее субъектами // Российская юстиция. 2002. № 4.

54 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.98 года // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. № 12. С. 6.

55 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года № 1-П по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации.

56 Васильев В. Конституция: изменять или «преобразовывать»? // Российская Федерация сегодня. 2003. № 14. С. 59.

57 Данный Федеральный закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ.

58 Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

59 Барциц И. России нужен институт федерального вмешательства // Федерализм. 2000. № 3 (19). С. 122.

60 Тихомиров Ю. А. Общая концепция развития российского законодательства // Концепции развития российского законодательства. М., 1998. С. 19.

61 Крылов Б. С. Концепция развития законодательства в сфере федеративных, региональных и национальных отношений // Концепции развития российского законодательства. М., 1998. С. 45.

62 Потапов М. Г. Система норм права и система нормативных правовых актов субъектов Федерации // Журнал российского права. 2001. № 12. С. 60.

63 Тихомиров Ю. А. Коллизионное право: Учеб. и науч.-практ. пособие. М., 2000. С. 238.

64 Тенденции развития федерализма в Российской Федерации // www.dbs100.indem.ru

65 Казанцев М. Ф. Правотворческий федерализм: конституционно-правовая модель и реальность // www.espi.ru/content/conference

66 Законотворчество в Российской Федерации (науч.-практ. и учеб. пособие) / Под ред. А. С. Пиголкина. М.: Формула права, 2000. С. 97.

67 Анализ рассмотрения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законопроектов, внесенных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации / Аналитическое управление Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. М., 2008.

68 Доклад о состоянии законодательства Российской Федерации / Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. М., 2006. С. 196.

69 Конфликта нет и стрельбы не будет: Глава думского Аппарата Александр Лотарев дал интервью «Российской газете» // Российская газета. 2003. 10 сент.

70 Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» / Под общ. ред. С. М. Миронова, Г. Э. Бурбулиса. М.: Совет Федерации, 2008. С. 390.

71 Российская газета. 2008. 16 февр.

72 Кичигин Н. В., Егорова Н. Е., Иванюк О. А. Третья международная школа-практикум молодых ученых и специалистов по юриспруденции на тему «Эффективность законодательства и современные юридические технологии» // Журнал российского права. 2008. № 7.

73 Шувалов И. И. Теория законотворчества. М.: Норма, 2006. С. 25.

74 Тихомиров Ю. А. Общая концепция развития российского законодательства // Журнал российского права. 1999. № 1.

75 Краснов Ю. К. Законодательный процесс в Государственной Думе: пути совершенствования. М., 2004; Новицкая Т. И. Федеральный законодательный процесс в России в условиях разделения властей: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2003.

76 Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2007. № 1.

77 Архипов К. Опубликование и вступление в силу советских законов // Советское право. 1926. № 1 (19). С. 20.

78 Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 1997. С. 234.

79 Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А. С. Пиголкина. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. С. 31–32.

80 Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 1997. № 4 (58). Ст. 232.

81 Сборник кодексов Республики Башкортостан. Уфа, 1999.

82 Муниципальное законодательство. Сборник нормативных правовых актов и документов / Сост. Р. З. Якупов. Уфа: Тау, 2002.

83 Республика Башкортостан. 2008. 3 дек.

84 Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А. С. Пиголкина. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. С. 45–46.

85 Керимов Д. А. Кодификация и законодательная техника. М.: Госюриздат, 1962. С. 33–34.

86 Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1994. № 11 (29). Ст. 575.

87 Толкачев К. Б. Двусторонние договорные отношения: традиции, современность и перспективы / Материалы республиканской конференции, посвященной десятилетию подписания Договора Российской Федерации и Республики Башкортостан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан». Уфа, 2004. C. 8–9.

88 Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 1999. № 14 (98). Ст. 914.

89 Горохов Д. Б. Правовой мониторинг как приоритетное направление науки и государственной политики // Адвокат. 2008. № 11.

90 Горохов Д. Б., Спектор Е. И., Глазкова М. Е. Правовой мониторинг: концепция и организация // Журнал российского права. 2007. № 5. С. 30.

91 Арзамасов Ю. Г., Наконечный Я. Е. Понятие и функции мониторинга нормативных актов // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 10.

92 Горохов Д. Б. Правовой мониторинг как приоритетное направление науки и государственной политики // Адвокат. 2008. № 11.

191