Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс лекци АП - Копія.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.72 Mб
Скачать

Література

  1. Конституція України. Офіційне видання Верховної Ради України,1996.

  2. Про страхування: Закон України від 7 березня 1996р.// Голос України. - 1996.11 квіт.

  3. Про звернення громадян: Закон України від 02.10.1996р.// Голос України. - 1996.- 22 жовтня.

  4. Положення про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування засобів самооборони заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії: Затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1993 р.№706 // Уряд. кур’єр. -№ 139-140.

  5. Про затвердження Положення про реєстрацію асоціацій та інших добровільних об’єднань органів місцевого самоврядування: Постанова Кабінету Міністрів України від 16 лютого 1998 р.// Офіційний вісник України .-1998.-№6.

  6. Про затвердження Порядку і умов організації перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом :Наказ Міністерства транспорту від 21 січня 1998 р.№21 // Офіційний вісник України .-№ 17.-1998.

  7. Битяк ю.П. Адміністративне право України. – х.: 2001.

  8. Голосніченко І.П. Попередження корисливих проступків засобами адміністративного права. - Київ: Вища школа, 1991р.- С.82-89.

  9. Гончарук С.Т. Адміністративна право України. - К.: 2000.

  10. Кононеко О. Щодо судового розгляду адміністративних справ. // Право України, 1999 № 2. С. 41.

Вступ

Сьогодні ми розпочинаємо вивчення теми “Механізм адміністративно-правого регулювання суспільних відносин”. Якщо на минулих лекціях ми вивчали зовнішній бік відносин, що регулюється адміністративним правом, то сьогодні ми розглянемо конструкцію механізму за допомогою якого вони протікають.

Головною метою лекції є вивчення поняття механізму адміністративно-правового регулювання та його складових елементів: норм адміністративного права, актів їх реалізації, адміністративно-правових відносин. Значення механізму адміністративно-правового регулювання у діяльності органів державної влади.

  1. Поняття механізму адміністративно-правового регулювання та його елементи.

Механізм адміністративно-правового регулювання – це сукупність адміністративно-правових засобів (елементів) за допомогою яких регулюються суспільні відносини в сфері державного управління (виконавчо-розпорядчої діяльності держави).

В структуру цього механізму входять наступні елементи:

  • норми адміністративного права (та його принципи);

  • акти (застосування) реалізації норм;

  • адміністративно-правові відносини.

Це були основні елементи, в деяких наукових роботах можна зустріти так звані факультативні (необов‘язкові) елементи механізму адміністративно-правового регулювання, а саме:

  1. акти тлумачення норм адміністративного права;

  2. правова культура та правова свідомість.

Другий факультативний елемент, за своїм значенням та вагою наближується до рангу основного, бо норми адміністративного права реалізуються суб‘єктами адміністративного права тобто залежать від рівня їх правової культури та правової свідомості, чим вище цей рівень тим менше ймовірність небажаної для держави деформації адміністративно-правових відносин, неправильного застосування правових норм.

Кожен елемент механізму адміністративно-правового регулювання виконує специфічну роль у регулюванні поведінки людей та відносин, що виникають на її основі. Тому, ці елементи механізму одночасно виступають у якості юридичних засобів адміністративно-правового регулювання. При цьому адміністративно-правові засоби вмикаються в краще регулювання у певній послідовності.

Важливими засобами механізму адміністративно-правового регулювання є нормативні та індивідуальні акти (акти реалізації). Ці акти відповідають двом рівням адміністративно-правового регулювання.

Перший рівень складають загальні правила поведінки людей, а другий рівень утворюють індивідуальні акти, які визначають на підставі адміністративно-правової норми права та обов‘язки конкретних учасників у правовідносинах.

Акт застосування норми адміністративного права входить до механізму адміністративно-правового регулювання, як засіб індивідуалізації прав, обов‘язків та заходів юридичної відповідальності.