НА СКЛАД ЗАКОНОВ

 

 

Распоряжение Минтранса РФ от 19 мая 2003 г. N ОС-435-р

"О введении в действие "ОДМ. Методика расчета размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам.

Порядок ее взимания и пересмотра. Определение потребительского спроса"

 

     В целях методического обеспечения деятельности дорожных организаций, уполномоченных управлять федеральными автомобильными дорогами, и организаций, осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию и содержание автомобильных дорог:

     1. Ввести в действие и рекомендовать к применению с 1 июня 2003 года " ОДМ. Методика расчета размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам. Порядок ее взимания и пересмотра. Определение потребительского спроса" (далее - Методика).

     2. Федеральным управлениям автомобильных дорог, управлениям автомобильных магистралей организовать использование и внедрение Методики, указанной в п.1 настоящего распоряжения.

     3. Управлению инноваций и технического нормирования в дорожном хозяйстве (Чванов В.В.) с участием - Информавтодора (Мепуришвили Д.Г.) в установленном порядке организовать распространение Методики в организациях, упомянутых в п.2 распоряжения, с использованием электронной почты.

     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

Заместитель Министра транспорта                                                                 О.Скворцов

 

 

ОДМ.

Методика расчета размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам. Порядок ее взимания и пересмотра. Определение потребительского спроса (введена в действие распоряжением Минтранса РФ от 19 мая 2003 г. N ОС-435-р)

Содержание

 

 

    Предисловие                                                           

  1. Область применения                                                 

  2. Нормативные ссылки                                                 

  3. Особенности  определения  размера  платы  за  проезд   по   платным

     автомобильным дорогам и дорожным объектам                          

  4. Основные этапы  расчета  размера  платы  за  проезд  и  составления

     прейскуранта                                                       

    4.1. Сбор и подготовка исходных данных                              

  5. Определение потребительского спроса на услуги  проезда  по  платным

     дорожным объектам                                                  

  6. Составление прейскуранта платы за проезд                           

  7. Определение платы за проезд по тарифным участкам                   

  8. Пример расчета экономии, достигаемой при проезде по платной  дороге

     или дорожному объекту                                              

  Приложение 1. Анкета  потенциального   пользователя   услуг   платного

                проезда                                                 

  Приложение 2. Прейскурант платы за  проезд  по  участку  автомобильной

                дороги                                                  

  9. Порядок   взимания  и пересмотра размера платы за проезд по платным

     автомобильным дорогам и дорожным объектам                          

    9.1. Общие положения                                                

9.2. Область применения

    9.3. Взимание платы за проезд                                       

    9.4. Порядок пересмотра размера платы за проезд                     

  Приложение 3. Прейскурант платы за  проезд  по  участку  автомобильной

                дороги                                                  

Предисловие

 

     Настоящая "Методика расчета размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам. Порядок ее взимания и пересмотра. Определение потребительского спроса" (далее по тексту - методика) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.99 N 973 "Об утверждении Временных правил организации эксплуатации на платной основе федеральных автомобильных дорог и дорожных объектов и Временных правил определения стоимости проезда по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам и использования взимаемых за проезд средств".

 

1. Область применения

 

     Методика рекомендуется для использования проектными организациями при разработке обоснований инвестиций в создание платных автомобильных дорог и платных дорожных объектов, относящихся к федеральной государственной собственности, а также при расчете размера платы за проезд организациями (далее по тексту - эксплуатирующие организации), осуществляющими в соответствии с договором, заключенным с Росавтодором или уполномоченной им организацией, эксплуатацию платных автомобильных дорог или платных дорожных объектов, относящихся к федеральной государственной собственности.

 

2. Нормативные ссылки

 

     В настоящей методике использованы ссылки на следующие нормативные документы:

     ГОСТ 47754-80 Гарантийная наработка шин для легковых и грузовых автомобилей

     Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте (РЗ112194-0366-97)*¹, утверждены Минтрансом РФ 18 февраля 1997 г.

 

     См. Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте Р3112194-0366-03, утвержденные Минтрансом РФ 29 апреля 2003 г.

 

     Письмо Минфина СССР от 25 марта 1975 г. N 23В "О нормах затрат на восстановление износа и ремонт автомобильных шин"

 

     Письмом Минфина СССР от 25 сентября 1978 г. N 90 названное письмо признано утратившим силу

 

     Правила эксплуатации автомобильных шин, утвержденные Минпромом РФ 26 декабря 1996 г., Минтрансом РФ 16 июня 1997 г.

     Инструкция по учету потерь народного хозяйства от дорожно-транспортных происшествий ВСН 3-81.

     Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-4.99.

 

3. Особенности определения размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам

 

     Плата взимается с пользователей за услуги проезда по платным дорожным объектам.

     Стоимость проезда должна соответствовать объему и качеству услуг, предоставляемых пользователю платной автомобильной дороги или дорожного объекта, и учитывать необходимость полного, а когда это невозможно - частичного покрытия затрат на строительство (реконструкцию) автомобильной дороги или дорожного объекта и затрат на их эксплуатацию, а также получения прибыли организацией, эксплуатирующей платную автомобильную дорогу или дорожный объект.

     Преимущества пользователей платных автомобильных дорог и дорожных объектов определяются:

     экономией эксплуатационных затрат (транспортных расходов) при проезде по платной автомобильной дороге или дорожному объекту за счет снижения расхода горюче-смазочных материалов, износа шин, расходов на ремонт и расходов по другим статьям эксплуатационных затрат;

     экономией времени доставки грузов и пассажиров, повышением комфорта и безопасности движения.

     Максимальный размер платы за проезд по платной автомобильной дороге или дорожному объекту не должен превышать предельного (максимального) уровня, соответствующего расчетной величине получаемой пользователями этих автомобильной дороги и дорожного объекта экономии.

     Плата за проезд дифференцируется в зависимости от типа и грузоподъемности транспортных средств. Классификация транспортных средств представлена в таблице 1.

 

Таблица 1

/-----------------------------------------------------------------------\

| Группы и виды автотранспортных средств |Обозна- | Классификация |

| | чение | признаков |

| | |--------------------|

| | |масса, т |Количество|

| | | | осей |

|-----------------------------------------+--------+---------+----------|

| I группа | Г1 | До 3,5 | Две |

|Мотоциклы с прицепом (коляской) и без них| | | |

|Легковые автомобили с прицепом и без них | | | |

|Фургоны, микроавтобусы с числом мест для | | | |

| сидения до 11, грузовые автомобили | | | |

|-----------------------------------------+--------+---------+----------|

| II группа | Г2 |От 3,5 до| Не более |

| Грузовые автомобили | | 8,0 | трех |

| Трейлеры | | | |

|Автобусы с числом мест для сидения от 11 | | | |

| до 29 | | | |

|-----------------------------------------+--------+---------+----------|

| III группа | | | |

| | | | |

| Грузовые автомобили Трейлеры | Г3 |Более 8,0|Более трех|

|-----------------------------------------+--------+---------+----------|

| IV группа | Г4 |Более 8,0| Не |

|Автобусы с числом мест для сидения от 30 | | |используе-|

| и более | | | тся |

|Специальные крупногабаритные транспортные| | | |

| средства | | | |

\-----------------------------------------------------------------------/

 

     Для каждой из указанных четырех групп определен характерный представитель группы: ГАЗ-3110, ЗиЛ-4505, КАМАЗ-5520, Икарус-255 соответственно. Расчеты экономии, достигаемой при проезде по платному маршруту в сравнении с альтернативным выполняются для указанных типичных представителей группы, и полученные значения принимаются для всей группы.