3. Цель и задачи экономики природопользования

Экологизация экономики привела к формированию новых областей исследования, соответствующих различным стадиям процесса природопользования.

Так, существует экономика природных ресурсов, изучающая проблемы эффективного использования природных ресурсов в условиях различных природно-климатических зон Земли. Эта область изучает экономику первой стадии процесса природопользования – стадию извлечения и переработки природных ресурсов.

Вторая область – экономика загрязнения (экономика удаления отходов) – исследует процессы использования особого природного ресурса как ассимиляционный (поглощающий) потенциал природы. Важно, какой объем загрязнения причиняет минимальный ущерб природе и с помощью каких экономических механизмов можно оптимально использовать ее поглощающий потенциал.

Экономика природовосстановления – 3-я область исследования, которая изучает особенности проблем, связанных с восстановлением и охраной природных ресурсов.

Учитывая специфику специализации студентов в техническом ВУЗе, в данном учебном пособии (вторая часть) будут рассмотрены только вопросы экономики загрязнения на локальном уровне: «предприятие – окружающая среда».

Целью экономики природопользования является изучение экономических отношений в области природопользования и охраны окружающей среды для обеспечения устойчивого развития.

Основные задачи экономики природопользования следующие:

1. обоснование выбора и принятия решений в отношении ограниченных ресурсов природы и качества окружающей природной среды как специфического общественного блага;

2. оценка и сопоставление затрат и результатов в природоохранной сфере, обоснование критериев и показателей эффективности природоохранных мероприятий;

3. анализ рыночных провалов в экологической сфере;

4. учет внешних экологических эффектов (экстерналий);

5. разработка методов оценки экономического ущерба от загрязнения природной среды;

6. разработка моделей социально-экономического развития, удовлетворяющих требованиям экологической безопасности.

Представленный перечень не является исчерпывающим. Дальнейшее развитие и усложнение экологических проблем выдвигает перед наукой новые требования. Это стимулирует ее обновление. Результатом этих процессов также является дифференциация и специализация эколого-экономических знаний.

Наряду с экономикой природопользования как базовой наукой, также формируются ее специализированные направления. В последние годы самостоятельное значение получило развитие методов экологического менеджмента (природоохранное планирование, разработка бизнес-планов, экологический аудит, маркетинг и т.д.). Глобальный экологический экономикс разрабатывает теорию устойчивого развития. Все более специализированный характер приобретает в рамках микроэкономического подхода анализ затрат, результатов и эффективности природоохранных мероприятий.

Связана ли данная дисциплина с другими науками? Да, она связана с экономикой, природопользованием, экономической географией, менеджментом, маркетингом, математикой, экологическим правом, социальной экологией и другими. Поэтому проблему взаимодействия человека с природой следует изучать с позиции ряда наук, т.к. это – междисциплинарная проблема и базируется она на основе концепции устойчивого развития, направленного на гармонизацию экономических, экологических и социальных задач в перспективе.

Таким образом, целью экономики природопользования является изучение экономических отношений в области природопользования и охраны окружающей среды для обеспечения устойчивого развития в условиях перехода к рыночным отношениям.

Основные задачи экономики природопользования следующие:

1. обоснование выбора и принятия решений в отношении ограниченных ресурсов природы и качества окружающей природной среды как специфического общественного блага;

2. оценка и сопоставление затрат и результатов в природоохранной сфере, обоснование критериев и показателей эффективности природоохранных мероприятий;

3. анализ рыночных провалов в экологической сфере;

4. учет внешних экологических эффектов (экстерналий);

5. разработка методов оценки экономического ущерба от загрязнения природной среды;

6. разработка моделей устойчивого социально-экономического развития, удовлетворяющих требованиям экологической безопасности.

Вопросы для самоподготовки по теме лекции 1

1. Определите различие в трактовке понятий «среда обитания человека» и «окружающая среда».

2. Что в себя включает понятие «природопользование»?

3. Что общего и различного в понятиях «природопользование» и «охрана природы»?

4. Какие основные идеи представляют взаимоотношения в системе «Общество – Природа»? Приведите их названия. В чём их основное различие?

5. В какие две основные группы можно объединить проблемы, стоящие перед дисциплиной «Экономика природопользования»?

6. Что понимается под рациональным природопользованием?