3. Организационно-экономический механизм реализации проекта

Организационно-экономический механизм реализации про­екта — это форма взаимодействия участников проекта. Формирование его в составе проектных материалов происходит уже па первых этапах разработки проекта. В общем виде такой механизм включает:

1. нормативные документы, на основе которых осуществляется взаимодействие участников;

2. обязательства участников в связи с выполнением ими со­вместных действий по реализации проекта, гарантии таких обя­зательств, санкции за их нарушение;

3. систему управления реализацией инвестиционного проек­та, обеспечивающую синхронизацию действий участников, за­щиту интересов каждого из них;

4. условия финансирования инвестиций, меры по взаимной поддержке участников и меры государственной поддержки (пре­доставление временной финансовой помощи, займов, отсрочек платежей, налоговых льгот и т. п.);

5. особые условия оборота продукции и ресурсов между учас­тниками;

6. особенности учетной политики каждого предприятия-учас­тника.

Информация об организационно-экономическом механизме важна при экспертизе проекта, оценке его реализуемости и эф­фективности. Без нее вообще возникает сомнение в реализуемо­сти проекта, в осуществимости ряда необходимых действий, в способах урегулирования взаимоотношений.

В ходе разработки проекта обычно сопоставляется несколько альтернативных вариантов. Разные варианты проекта могут раз­личаться не только технико-эксплуатационными параметрами, но и организационно-экономическим механизмом его реализа­ции. Поэтому, если рассматривать проектирование как процесс выработки лучшего варианта проекта, то оно должно предусмат­ривать и проработку различных вариантов организационно-эко­номического механизма, наиболее рациональный из которых будет принят к реализации и затем закреплен и конкретизиро­ван в уставных документах и договорах между участниками.

Варианты организационно-экономического механизма реа­лизации проекта могут различаться также предметом залога, при­оритетом отдельных условий займов, возможностями использо­вания специальных цен для взаиморасчетов между участниками, способами распределения затрат.

Результаты оценки эффективности проекта, обоснование це­лесообразности выделения финансовых средств рекомендуется представлять в составе проектных материалов в форме отдельного документа (например, в виде инвестиционного бизнес-плана).

Для обоснования размеров, сроков и форм государственной поддер­жки в таком документе должны приводиться расчеты эффектив­ности, подтверждающие, следующие выводы:

1. реализация проекта отвечает целям и интересам государ­ства и общества;

2. предлагаемые меры поддержки обеспечивают согласование интересов участников;

3. альтернативные варианты проекта являются менее эффек­тивными, неэффективными или вообще нереализуемыми.