
- •Тема 12. Правовые основы классификации товаров для таможенных целей в Российской Федерации
- •1. Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров как международная правовая основа классификации товаров для таможенных целей.
- •2. Наднациональные правовые акты, регулирующие порядок классификации товаров для таможенных целей.
- •3. Таможенный кодекс как правовая основа классификации товаров в рамках тс
- •4. Федеральный закон «о таможенном регулировании в Российской Федерации» о классификации товаров по тн вэд тс.
- •Заключение
Заключение
Многие экспортно-импортные товары, пересекающие границу Таможенного союза (ТС), нуждаются в должной систематизации и кодировании. Важнейшую роль в системе таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли играет единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).
Она также необходима для ведения таможенной статистики по отдельным товарным подпозициям, что особенно актуально в контексте автоматизации и информатизации таможенных процедур. Кодовые обозначения ТН ВЭД ТС можно встретить в различных товарно-сопроводительных и разрешительных документах, а также в международных контрактах купли-продажи. Это объясняется необходимостью однозначного понимания того ассортиментного набора товаров, с которым имеют дело контрагенты по внешнеторговой деятельности.
Вопросы классификации товаров приобретают приоритетный характер в системе профессиональных компетенций таможенного специалиста, ибо от того, насколько грамотно проведена классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, во многом зависит правильность определения ставки подлежащей уплате таможенной пошлины, приведенной в Едином таможенном тарифе Таможенного союза (ЕТТ ТС). Именно в этом заключается фискальная функция таможенных органов, направленная на пополнение доходной части федерального бюджета Российской Федерации.
По мнению экспертов, успеха в классификации товаров смогут достичь те таможенные специалисты, которые будут привлекать смежные знания из области товароведения и экспертизы товаров. При использовании основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС особенно важно обладать набором товароведческих компетенций, которые предполагают доскональное знание сущности экспортно-импортных товаров. Вместе с тем сейчас все больше товаров подвергается ассортиментной фальсификации, что неизбежно сказывается на экономическом результате работы таможенных органов.
Таким образом, классификация товаров, осуществляемая во внешней торговле, позволяет обеспечить высокую эффективность таможенного регулирования за счет использования ТН ВЭД ТС, имеющей тесную связь с международными классификационными системами. На практике это обеспечивает необходимый уровень гармонизации внешнеэкономической деятельности в разных государствах.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
.Конституция РФ // «Российская газета»1993., 25 декабря.
Таможенный кодекс РФ (ред. от 30.12.2006) // «Российская газета», N 106, 03.06.2003.
ФЗ от 27.11. 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351),
Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1(ред. от 10.11.2006) «О таможенном тарифе» //«Российская газета», N 107, 05.06.1993.
ФЗ от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (принят ГД ФС РФ 21.11.2003) // «Российская газета», N 254, 18.12.2003..
Постановление Правительства РФ от 29.11.2003 N 718 (ред. от 16.09.2006) "Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» // «Российская газета», N 244, 02.12.2003.
Постановление Правительства РФ от 21.08.2004 N 429 (ред. от 26.07.2006) "Вопросы федеральной таможенной службы»// «Российская газета», N 183, 26.08.2004.
Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров»// «Российская газета», N 290, 30.12.2004.
Постановление Правительства РФ от 22.10.1997 N 1347 (ред. от 08.08.2003) «Вопросы таможенно-тарифной политики»// «Российская газета», N 211, 30.10.1997.
Постановление Правительства РФ от 09.07.2001 N 524 «Об установлении таможенного режима перемещения припасов» // «Российская газета», N 132, 13.07.2001.
Приказ ФТС России от 18.04.2012 N 760 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» / http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133905/?frame=: КонсультантПлюс, 1992-2013
Распоряжение ФТС России от 19 января 2011 г. N 6-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров» «Российская газета», N 69.–2011.– 1 апреля.
Приказ ФТС РФ от 22.11.2006 N 1208 «Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2006 N 8642) // «Российская газета», N 293, 28.12.2006.
Приказ ГТК РФ от 28.11.2003 N 1356 (ред. от 16.11.2006) «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров» // «Таможенный вестник», N 2, 2004 (опубликован без приложений).
Приказ ГТК РФ от 10.10.2002 N 1082 (ред. от 16.10.2006) «Об утверждении общего положения о таможенном посте» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.12.2002 N 3992) // «Российская газета», N 238, 19.12.2002.
Письмо ФТС РФ от 27.04.2006 N 01-06/14662 «О таможенном оформлении транспортных средств»// «Таможенный вестник», N 10, 2006.
Распоряжение Фтс Рф От 01.03.2012 N 34-Р "О Классификации По Тн Вэд Тс Отдельных Товаров"
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Вельяминов Г.М. Таможенный союз в правовом ракурсе // Государство и право. - 2010. - N 2. - С.55-58.
Волков Р.С. Мировой опыт таможенного регулирования // Аспирант и соискатель. - 2009. - N 1. - С.17-22.
Козырин А.Н. Нарушения таможенных правил (научно-практический комментарий гл.16 Кодекса об административных правонарушениях) // Налоговый вестник - 2002. - N 9. - С.125-128.
Максимов Ю. Правовые и организационные особенности развития Таможенного союза // Хоз. и право. - 2011. - N 3. - С.86-89.
Матвиенко Г.В. Механизм правового регулирования в таможенной сфере // Государство и право. - 2011. - N 9. - С.15-23.
Морозов А.Н. Международно-правовые аспекты технического регулирования в Таможенном союзе // Журн. рос. права. - 2012. - N 4. - С.77-85.
Нестеров А.В. О соотношении идентификации, диагностики и ситуационного исследования // Вестник криминалистики. 2009. N 3. С. 34 - 37.
Габричидзе Б.Н. Практика применения Таможенного кодекса Российской Федерации. М. Книжный мир. 2004.
Институт декларирования в Таможенном кодексе Российской Федерации //"Право и экономика".–2005.– № 4.
Новый Таможенный кодекс как компромисс публичных и частных интересов в области таможенного дела //Право и экономика,– 2003.– № 12.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2006.
Романова Е.В. Таможенное право. Питер, 2005.
Таможенное право России. Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. - М., 2006.
Татаринов А.Е. Проблемы квалификации нарушений физическими лицами правил помещения товаров и транспортных средств под таможенный режим временного ввоза и несоблюдения условий такого режима // "Юрист", 2006, № 6.
Текст Международной конвенции о ГС см.: Таможенные ведомости. 1996. N 8. С. 73 - 85.
Халипов С.В. Таможенное право (Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности). М.: Зерцало. М. 2003.
Чермянинов Д.В. Надзор и контроль в таможенном деле // Рос. юстиция. - 2013. - N 10. - С.15-17.
Чермянинов Д.В. О классификации и сущности таможенных операций // Таможенное дело. - 2012. - N 3. - С.17.–20.