Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Публичное право-Гаива-учебник.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
3.46 Mб
Скачать

5.3. Понятие и виды юридической ответственности

Поскольку действие норм права гарантируется государством, реализация норм права тесно связана с существование юридической ответственности.

Юридическая ответственность   всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия, а зачастую и с определенными лишениями, т.е. она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий. Лишения - это дополнительные неблагоприятные последствия, возникающие при правонарушении. Основная черта юридической ответственности - штрафное, карательное назначение. При этом кара - не самоцель, а средство воздействия на правонарушителя. Наряду с наказанием юридическая ответственность также выполняет правовосстановительную функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности или государства. Юридическая ответственность связана с санкцией правовой нормы и в этом качестве выступает как принудительно исполняемая обязанность, возникшая в связи с правонарушением. Таким образом, правонарушение является основанием для юридической ответственности, где особое значение играет его состав.

Юридическая ответственность реализуется в динамике. Выделяются следующие стадии:

  1. возникновение юридической ответственности;

  2. выявление правонарушения;

  3. официальная оценка правонарушения как основание юридической ответственности в актах компетентных органов;

  4. реализация юридической ответственности.

В объективном смысле юридическая ответственность возможна в силу правового регулирования общественных отношений различными предписаниями, а в субъективном - свободы воли индивида, так как без этого нет вины, а без вины нет ответственности за противоправное деяние. Таким образом, юридическая ответственность опирается на государственное принуждение, наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением, выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя, воплощается в процессуальной форме.

Виды юридической ответственности выделяются по отраслевой принадлежности. По степени тяжести первое место занимает уголовная ответственность, которая наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Порядок ее наложения крайне детализирован.

Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, административные санкции менее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они связаны с ощутимыми для правонарушителя неблагоприятными последствиями (например, арест, деквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав).

Дисциплинарная ответственность применяется в случае нарушения служебных обязанностей. Они могут быть установлены как Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положениями, адресованными специальным категориям работников (например, работникам гражданской авиации или военнослужащим). Дисциплинарные санкции (замечание, выговор и др.), отражаются на правовом положении личности или ее благосостоянии.

Материальная ответственность связана с ущербом, причиненным работником предприятия. Факт нахождения на службе и выполнение им трудовых обязанностей в интересах данного предприятия как бы "смягчает" его участь: он обязан возместить ущерб не в полном размере, а в размере своего месячного заработка, если ущерб причинен по неосторожности.

Гражданская ответственность также рассматривается как имущественная. Она применяется за совершение гражданского правонарушения, сутью которого является причинение имущественного или морального вреда. Гражданская ответственность связана с возложением обязанности возместить причиненный гражданам и организациям имущественный или моральный вред.

Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Такие правила устанавливает государство. Финансовые санкции связаны с взысканием неуплаченных или сокрытых налогов, штрафов, арестом банковского счета и др.

Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Особенностью семейной ответственности является то, что она применяется лишь за семейные проступки. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них могут носить серьёзный характер, например, лишение родительских прав и др.

Конституционная ответственность выражается чаще всего в отмене нормативных актов, противоречащих Конституции. Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе, но в основном за нарушение установленных законом правил осуществления правосудия и, в частности, ведения судебного процесса.

В современном мире основной является проблема построения гражданского общества и правого государства. Она связана с защитой прав и свобод человека и с распределением ответственности, так как не может быть свободы без ответственности. В России в течение долгого времени граждане жили в тоталитарном государстве и были во многом лишены защиты от власти государства. Потому сейчас особенно актуальны вопросы формирования механизмов участия общества в управлении государством и сочетания интересов общества и государства. В России формируется гражданское общество, основанное на свободе народа. Признаётся новая роль государства, основанная на защите прав человека. Гражданское общество необходимый атрибут правого государства.

Характерными признаками правового государства являются существование гражданского общества, разделение властей, верховенство закона, реальность прав и свобод граждан, взаимная ответственность государства и личности, политический и идеологический плюрализм. Существуют также и другие признаки и черты правового государства, которые относятся к сфере экономики, культуры. Например, это многоукладность экономики, невмешательство государства в экономическую сферу и т.д. В совокупности все эти признаки позволяют рассматривать государство как правовое.